«Основной союзник вне НАТО» ( или ) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.
История Статус MNNA впервые возник в 1987 году, благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса СШАTitle 10, section 2350a of U.S. Code . Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были: Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.
21 июля 1996 года основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса.
В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине.
Значение статуса
Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.
Обладатели статуса MNNA Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):
При президенте Рональде Рейгане 1. с 1987 года
2. с 1987 года
3. с 1987 года
4. с 1987 года
5. Республика Корея с 1987 года
При президенте Билле Клинтоне 6. с 1996 года
7. с 1997 года
8. с 1998 года — МЕРКОСУР
При президенте Джордже Буше — младшем 9. с 2002 года
10. с 2003 года — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)
11. с 2003 года — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)
12. (де-факто) c 2003 года
13. Кувейт с 2004 года
14. с 2004 года
15. с 2004 года South Asia Analysis Group
При президенте Бараке Обаме 16. с 2015 годаСША объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО — ТАСС, 11 июля 2015
При президенте Дональде Трампе 17. с 2019 года
При президенте Джо Байдене 18. с 2022 года
19. c 2022 года
20. с 2024 года
Кандидаты Некоторые страны могут быть близки к назначению: с 2023 — ГУАМ c 2023 — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) c 2005 — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN) c 2022 — ОДКБ с 2022 с 1992 года — ГУАМ с 2008 года — Иностранная военная помощь Украине в российско-украинской войне с 2014 года — ГУАМ c 2015 года — Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива Оман c 2015 года — Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива Объединённые Арабские Эмираты c 2015 года — Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива c 2019 года — Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии c 2021 года — Лига арабских государств
Украина 21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.
11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.
В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса нового главного военно-политического союзника США.
Армения Хоть Армения и состоит в ОДКБ, но некоторые прозападные политические и общественные деятели в Армении призывают выйти из него и либо стать основным союзником вне НАТО, либо подавать заявку на вступление в НАТО. Европейская партия Армении и национальный демократический полюс выступают за членство Армении в НАТО, а Армянское национальное движение призывает к развитию более глубоких отношений с НАТО. Хельсинкская гражданская ассамблея представила документ с рекомендациями Нэнси Пелоси во время её визита в Ереван в сентябре 2022 года. Одна из рекомендаций заключалась в предоставлении Армении статуса MNNA. Некоторые американские политики, такие как Сэм Браунбэк, также выступали за предоставление Армении статуса MNNA. 21 июня 2023 года Браунбэк заявил: «Армения является естественным долгосрочным союзником Соединённых Штатов. Армении должен быть предоставлен статус основного союзника США, не входящего в НАТО». 23 февраля 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян подтвердил, что Армения заморозила свое участие в ОДКБ. Пашинян заявил: «Мы практически заморозили наше участие в этом договоре» и «членство в ОДКБ находится на рассмотрении» во время интервью в прямом эфире. 28 февраля 2024 года во время выступления в Национальном собрании Пашинян далее заявил, что ОДКБ представляет собой «угрозу национальной безопасности Армении».
Ирак Ирак и США имеют стратегическое партнёрство, которое было основано в Стратегическом рамочном соглашении, подписанном в 2008 году. Соглашение охватывает ряд областей, включая безопасность, экономику и культуру. В 2003 году США оказывали военную и экономическую помощь Ираку после свержения режима Саддама Хусейна. Также войска США были развернуты в Ираке для поддержки иракских сил безопасности в их борьбе с ИГ. Хоть боевая миссия США в Ираке закончена в 2021, США продолжает оказывать экономическую и военную помощь Ираку.
Бывшие обладатели статуса МNNA Исламская Республика Афганистан (2012—2022): статус был присвоен администрацией Обамы в 2012 году; фактически прекратил функционировать после того как Исламская Республика пала во время наступления «Талибана» в 2021 году, в результате чего Афганистан стал Исламским Эмиратом во главе с «Талибаном». Администрация Байдена официально уведомила Конгресс об отзыве статуса MNNA у Афганистана в июле 2022 года.
Примечания
Категория:Военно-политические блоки Категория:Внешняя политика США Категория:Внешняя политика Австралии Категория:Внешняя политика Аргентины Категория:Внешняя политика Бахрейна Категория:Внешняя политика Египта Категория:Внешняя политика Иордании Категория:Внешняя политика Кувейта Категория:Внешняя политика Марокко Категория:Внешняя политика Новой Зеландии Категория:Внешняя политика Пакистана Категория:Внешняя политика Таиланда Категория:Внешняя политика Республики Корея Категория:Внешняя политика Филиппин Категория:Американо-японские отношения Категория:Американо-израильские отношения Категория:1987 год в международных отношениях