Са́льский райо́н — административно-территориальная единица (район) и муниципальное образование (муниципальный район) в составе Ростовской области Российской Федерации.
Административный центр — город Сальск.
Сальский район занимает 5-е место по площади и 9-е место по численности населения из 55-ти муниципальных образований в Ростовской области.
История
Образован район в 1923 году под названием Воронцово-Николаевский, с центром в селе Торговое (б. Воронцово-Николаевское) из состава упразднённого Белоглинского уезда Ставропольской губернии на основании постановления Президиума ВЦИК от 5 ноября 1923 годаПостановления и распоряжения Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета X созыва и его Президиума. Сборник № 10-11. Октябрь-ноябрь 1923 г. Издание ВЦИК. Москва-1923-Кремль. С. 10..
В соответствии с постановлением президиума ВЦИК от 2 июня 1924 года Воронцово-Николаевский район был передан в состав Сальского округа Юго-Востока России из Ставропольской губернииСеверный Кавказ после районирования, Ростов-на-Дону, 1925, т.2. С. 116..
Воронцово-Николаевский район находился в составе Сальского округа Северо-Кавказского края. Центром Сальского округа был поселок Торговый (с 1926 года город Сальск).
С 1926 года районный центр Воронцово-Николаевского района перенесён из посёлка Торгового в село Воронцово-Николаевское.
В 1930 году в связи с упразднением Сальского округа и других округов Северо-Кавказского края, Воронцово-Николаевский район был переименован в Сальский, а районный центр перенесен из села Воронцово-Николаевского в город СальскА.Н. Дедяев. Земля Сальская. Санкт-Петербург. 2021. С. 130-131.
24 января 1931 года Гигантовский район с центром в посёлке Гигант был упразднён, а его территория вошла в состав Сальского района.
С января 1934 года по сентябрь 1937 года Сальский район административно входил в состав Азово-Черноморского края (центром края был г. Ростов-на-Дону).
В 1935 году Сальский район был разукрупнен, из его состава были выделены Целинский район с центром в посёлке Целина и Развиленский район с центром в селе Развильное.
13 сентября 1937 года Сальский район вошел в состав вновь образованной Ростовской области.
В 1963 году к Сальскому району была присоединена территория упраздненного Песчанокопского района, которая вновь отошла в 1965 году.
1 февраля 1963 года из состава района выделен в самостоятельную административно-территориальную единицу город Сальск, ставший городом областного подчиненияУказ Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963 года/газета «Молот», 1963 год, 9 февраля, сохранив за собой дополнительно функции районного центра Сальского района.
В феврале 1989 года Сальский район был передан в административное подчинение Сальскому городскому Совету народных депутатовУказ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.02.1989 года «О передаче Белокалитвинского, Красносулинского, Миллеровского, Сальского районов в административное подчинение Белокалитвинскому, Красносулинскому, Миллеровскому и Сальскому городским Советам народных депутатов Ростовской области». Районные органы исполнительной власти были упразднены и переданы полномочия городу областного подчинения Сальску. Представительный орган Сальский районный Совет народных депутатов был объединен с Сальским городским Советом народных депутатов. Единым представительным органом являлся Сальский городской Советгазета «Сальская степь» от 04.04.1989 года № 55 (14.680).
С декабря 1991 года исполнительный комитет Сальского городского Совета народных депутатов прекратил свою деятельность, вместо него появилась Администрация города Сальска и Сальского района. С марта 1997 года город Сальск и Сальский район получили статус единого муниципального образования, был принят Устав города и районагазета «Сальская степь» от 19 сентября 1997 года № 152 (16.441).
С марта 2005 года муниципальное образование «город Сальск и Сальский район» в соответствии с новым Уставом было преобразовано в муниципальное образование «Сальский район».
География
Сальский район расположен в юго-восточной части Ростовской области. На востоке граничит с Калмыкией. На его территории расположена Приманычская степь.
Сельхозпредприятия, имеющие государственные награды
колхоз «Путь Ильича» (село Шаблиевка) в 1940 году награждён орденом Ленина; конный завод имени С.М. Будённого награждён орденами Красного Знамени(в 1935 году) и Ленина (в 1949 году); зерносовхоз «Гигант» награждён орденами Ленина (в 1970 году) и Трудового Красного знамени(в 1978 году); колхоз имени XXII съезда КПСС (бывшая коммуна «Сеятель», позже колхоз имени И.В. Сталина) в 1964 году присвоено звание «Колхоз коммунистического труда», а в 1969 году звание «Колхоз высокой культуры земледелия». В 1971 году колхоз награждён орденом Ленина.
Местное самоуправление Действующий Устав муниципального образования «Сальский район» принят решением городской Думы города Сальска и Сальского района в 2005 годуА.Н. Дедяев. Земля Сальская. Санкт-Петербург. 2021. С.479-481.. Согласно уставу (с внесенными изменениями от 01.07.2024 №281) структуру органов местного самоуправления составляют:
Собрание депутатов Сальского района — является представительным органом муниципального образования «Сальский район». Собрание депутатов Сальского района подотчетно и подконтрольно населению.Собрание депутатов состоит из глав поселений, входящих в состав Сальского района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избранных представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства в количестве одного депутата представительного органа от каждого поселения. С 4 февраля 2025 года Председателем Собрания депутатов Сальского района являлся Салюков Виктор Александрович. Глава Сальского района является главой муниципального образования «Сальский район» – высшим должностным лицом Сальского района. Глава района избирается Собранием депутатов Сальского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Сальского района. 21 марта 2025 года депутатами районного Собрания большинством голосов Главой Сальского района избран Березовский Владимир Ильич. Администрация муниципального образования «Сальский район» — является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным в соответствии с Уставом муниципального образования собственной компетенцией в решении вопросов местного значения, а также осуществляющим отдельные государственные полномочия. Администрацию возглавляет Глава Сальского района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. Контрольно-счетная палата Сальского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Собранием депутатов Сальского района.
Население
На 1 октября 2021 года в Сальском районе насчитывалось 104 206 жителей. По сравнению с 2010 годом жителей района стало меньше на 3,4 % (в абсолютных числах убыль населения составила 3589 человек). По окончательным итогам последней переписи населения России население Сальского района состояло из 48 532 мужчин (46,6 %) и 55 674 женщин (53,4 %). Из общей численности населения Сальского района, городское население составило — 57 937 человек (город Сальск), сельское население — 46 269 человек. Урбанизация В городских условиях (город Сальск) проживают 55,6 % населения района. С 1933 года в Сальском районе городским поселением являлся посёлок городского типа Гигант, который в 2005 году преобразован в сельское поселение.
Изменение численности населения района и города Сальск по данным всесоюзных и всероссийских переписей (численность населения района по состоянию на 1970, 1979 и 1989 год указана с учётом населения Сальского горсовета (города областного подчинения Сальск), не входившего в состав района), а численность населения Сальского района по переписи 2002 года в таблице указана без учёта города областного значения Сальска.
Согласно данным всесоюзных переписей численность населения Сальского района (без учёта города Сальска) выглядела следующим образом:
1970 год — 53 738 человек; 1979 год — 48 020 человек; 1989 год — 45 908 человек.
В период с февраля 1963 года по март 2005 года в состав Сальского района не входил город областного подчинения Сальск, так как он являлся самостоятельной административно-хозяйственной единицей Ростовской области.
График динамики численности населения Сальского района и города Сальска:
Национальный состав По итогам переписи населения 2020 года проживали следующие национальности (национальности менее 0,1 % и другое см. в сноске к строке «Другие»): Национальность Численность, чел. ДоляРусские 89 652 87,17 %Турки 7741 7,53 %Армяне 1135 1,10 %Цыгане 639 0,62 %Аварцы 413 0,40 %Украинцы 353 0,34 %Езиды 205 0,20 %Азербайджанцы 173 0,17 %Даргинцы 162 0,16 %Татары 146 0,14 % ДругиеУказавшие другие ответы о национальной принадлежности (2161) 2230 2,17 % Итого 102 849 100,00 %
Территориально-муниципальное устройство До марта 2005 года в Сальском районе имелось 20 административно-территориальных единиц — сельсоветов, в состав которых входили 53 населённых пунктаУстав муниципального образования «Сальский район»/газета «Сальская степь» от 26 декабря 2004 года № 207 (17951): Гигантовский — центр п. Гигант (п. Агаренский, п. Глубокая Балка, п. Загорьев, п. Клёны, п. Кузнецовский, п. Логвиновский, п. Нижнеянинский, п. Правоюловский, п. Роща, п. Хлебный, п. Широкие Нивы, п. Ясенево); Бараниковский — центр с. Бараники (с. Новый Маныч); Березовский — центр с. Березовка; Будённовский — центр п. Конезавод имени Будённого (п. 25 лет Военконезавода, п. Верхнеянинский, п. Манычстрой, п. Поливной, п. Сальский Беслан); Екатериновский — центр с. Екатериновка; Ивановский — центр с. Ивановка (х. Александровский, х. Сладкий); Коммунарский — центр п. Сеятель Северный (п. Сеятель Южный); Краснопартизанский — центр п. Белозёрный; Крученобалковский — центр с. Кручёная Балка (с. Сысоево-Александровское); Манычский — центр п. Степной Курган (п. Лужки, п. Новостепной, п. Новоярки, п. Тальники); Новоегорлыкский — центр с. Новый Егорлык; Новосёловский — центр х. Новосёлый 1-й (х. Бровки, ст. Кручёная, п. Разъезд Забытый); Приречный — центр п. Приречный; Романовский — центр с. Романовка; Рыбасовский — центр п. Рыбасово (п. Прогресс); Сальский — центр х. Маяк (п. Садовый); Сандатовский — центр с. Сандата (х. Крупский); Супруновский — центр п. Супрун (п. Кермек); Шаблиевский — центр с. Шаблиевка; Юловский — центр п. Юловский. Посёлок Гигант Сальского района в период с 1933 года по март 2005 года являлся посёлком городского типа и одновременно был центром Гигантовского поселкового совета. С марта 2005 года посёлок Гигант преобразован из городского поселения в сельское и соответственно стал центром Гигантовского сельского поселения.
С марта 2005 года в состав Сальского района вошёл город Сальск, который до этого времени являлся самостоятельной административной единицей — городом областного значения. Согласно Уставу муниципального образования, в Сальском районе расположено 1 городское и 10 сельских поселений, включающих 54 населённых пункта:
Экономика Район специализируется на производстве зерна, плодоовощной и животноводческой продукции. В районе имеются крупные и средние промышленные предприятия, а также малые предприятия различных форм собственности. Однако, большинство крупных предприятий промышленности, в том числе по переработке и производству сельхозпродукции были ликвидированы. На территории Сальского района расположены крупная узловая железнодорожная станция Сальск с многочисленными предприятиями ж.д. инфраструктуры, станция Трубецкая (в посёлке Гигант), станция Шаблиевская (село Шаблиевка), разъезд Забытый.