Республика Сербская — государственное образование в составе федерации Боснии и Герцеговины, по Дейтонским соглашениям занимающее 49 % её территории.

Формально эта территория входит в состав государства Босния и Герцеговина, у неё де-факто есть атрибуты государственной власти и суверенитета. Тем не менее полномочия властей Республики Сербской заметно ограничены Верховным представителем по Боснии и Герцеговине и высшими органами власти Боснии и Герцеговины.

Форма правления Республика Сербская — парламентская республика, где выборы президента проходят всенародным голосованием. За всю историю Республики Сербской у неё было 9 президентов.

Президенты Республики Сербской 1992—1996: Радован Караджич (СДС) 1996—1998: Биляна Плавшич (СДС, СНС РС) 1998—1999: Никола Поплашен (СРС РС) 1999—2000, и. о. : Петар Джокич (СП РС) 2000—2002: Мирко Шарович (СДС) 2002—2006: Драган Чавич (СДС) 2006—2007: Милан Елич (СНСД) 2007, и. о. : Игор Радойчич (СНСД) 2007—2010: Райко Кузманович (СНСД) 2010—2018: Милорад Додик (СНСД) 2018—2022: Желька Цвиянович (СНСД) С 2022: Милорад Додик (СНСД) Вице-президентами при Милораде Додике являются два представителя боснийцев и хорватов, получивших наибольшее число голосов в ходе общего голосования — Камиль Дуракович и Давор Пранич соответственно.

Скупщина Республики Сербской

Результаты выборов 2 октября 2022 года:

Партия Голосов Мест Союз независимых социал-демократов 221 554 (34.63 %) 29 Сербская демократическая партия 95 648 (14.95 %) 13 Партия демократического прогресса 65 872 (10.30 %) 8 Социалистическая партия 37 919 (5.93 %) 5 Государственное движение 36 651 (5.73 %) 5 Демократический союз 34 898 (5.46 %) 5 Объединённая Сербская 32 700 (5.11 %) 4 За справедливость и порядок 31 558 (4.93 %) 4 Демократический народный союз 28 502 (4.46 %) 4 Народная партия Сербской 20 905 (3.27 %) 3 Социалистическая партия Сербской 19 894 (3.11 %) 3

Политические партии В состав парламента входят 9 партий из них 7 — сербские.

СНСД — Союз независимых социал-демократов Савез независних социјалдемократа Основан: 1996 Лидер — Милорад Додик Придерживается проевропейского пути Республики Сербской, не поддерживает идею независимости, но привержена Дейтонским соглашениям.

СДС — Сербская демократическая партия Српска демократска странка Основана: 1992 Лидер — Вукота Говедарица Националистическая сербская партия, после провозглашения независимости Косово требует сделать того же самого в Республике Сербской.

ПДП — Партия демократического прогресса Партија демократског прогресса Основана: Лидер — Бранислав Боренович Умеренная национал-консервативная партия. Состоит в коалиции с СНСД.

ДНС — Демократический народный союз Демократски народни савез Основан: 2000 Лидер — Марко Павич Правая партия с консервативной идеологией.

Премьер-министры Республики Сербской В Республике Сербской главой государства является премьер-министр. В Правительство входят 16 министерств плюс 2 министра представляют национальные меньшинства — босняков и хорватов.

Бранко Джерич (1992—1993) Владимир Лукич (1993—1994) Душан Козич (1994—1995) Райко Касагич (1995—1996) Гойко Кликович (1996—1998) Милорад Додик (1998—2001) Младен Иванич (2001—2003) Драган Микеревич (2003—2005) Перо Букейлович (2005—2006) Милорад Додик (2006—2010) Антон Касипович (и.о.) (2010) Александр Джомбич (2010—2013) Желька Цвиянович (2013—2018) Сребренка Голич (и.о.) (2018) Радован Вишкович (2018 — наст.)

Ограничения самостоятельности властей Республики Сербской Самостоятельность властей Республики Сербской в принятии решений сильно ограничена органами Боснии и Герцеговины, и, особенно, Верховным представителем по Боснии и Герцеговине.

Полномочия властей Боснии и Герцеговины Самостоятельность Республики Сербской ограничена полномочиями властей Боснии и Герцеговины. Например, по Конституции Боснии и Герцеговины Республика Сербская вправе установить «особые параллельные отношения» с соседними странами, но лишь после того, как их изучит Конституционный суд Боснии и Герцеговины на предмет соответствия «территориальной целостности и суверенитету» Боснии и ГерцеговиныЭнгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 128. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt . При этом в Конституционном суде Боснии и Герцеговины за представителями Республики Сербской закреплены только 2 места из 9, что дает ему возможность принимать решения даже без участия сербских представителей. В исключительной компетенции властей Боснии и Герцеговины остаются такие вопросы как оборона, таможня, выпуск единой валюты.

Права Верховного представителя В 1997—1998 годах Верховный представитель по Боснии и Герцеговине получил ряд прав, которые существенно ограничили самостоятельность органов Республики Сербской. В частности, Верховный представитель вправе самостоятельно снимать с любой должности любое должностное лицо, причем с запретом ему занимать любые (как избираемые, так и назначаемые) посты как в органах власти, так и в политических партияхЭнгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 145—146. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt . Также он вправе самостоятельно издавать решения, обязательные для исполнения всеми органами Боснии и Герцеговины. Этими правами Верховные представители активно пользовались. Например, в марте 1999 года Верховный представитель снял с должности избранного населением Президента Республики Сербской Н. Поплашена после того, как тот уволил своим указом с поста премьер-министра М. Додика. При этом попытки Скупщины Республики Сербской ограничить действие решений Верховного представителя, жестко пресекались им. Например, в 1999 году Верховный представитель подписал ряд решений, отменивших право собственности на занятые в ходе войны квартиры и установивших порядок выселения новых владельцев. 10 ноября 1999 года Скупщина приостановила выселение в зимний период. В ответ Верховный представитель своим указом объявил это решение парламента «противоречащим моему решению от 27 октября 1999 г…. и потому не имеющим силы»Энгельгардт Г. Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 197—198. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216-2015-engelgardt .

Референдум о независимости После провозглашения независимости Косово Парламент Республики Сербской принял резолюцию, в которой было заявлено, что в случае признания независимости Косово половиной членов ЕС и половиной членов ООН Республика Сербская проведёт второй референдум о независимости. В последнее время в конфликте между Милорадом Додиком и Верховным представителем по Боснии и Герцеговине Мирославом Лайчаком Додик упоминал возможность проведения референдума. Действующим Верховным представителем по Боснии и Герцеговине после ухода Лайчака стал австрийский дипломат Валентин Инцко. С точки зрения Дейтонских соглашений выход Республики Сербской из состава Боснии и Герцеговины невозможен — в договоре зафиксировано «сохранение территориальной целостности БиГ»Энгельгардт Г.Н. Республика Сербская в Боснии и Герцеговине. Возникновение и эволюция (1990—2006 гг.). Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 128. Режим доступа: http://www.inslav.ru/sobytiya/zashhity-dissertaczij/2216- 2015-engelgardt.

Примечания

Категория:Политика Республики Сербской