Административно-территориальное деление Сахалинской области представляет собой территориальную организацию субъекта РФ как систему административно-территориальных единиц, установленную для осуществления функций государственного управления, и систему муниципальных образований в рамках организации местного самоуправления.
Административно-территориальное устройство
Система административно-территориальных единиц Сахалинской области согласно Областному Закону «Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области» № 25-ЗО от 23 марта 2011 годаРеестр административно-территориальных и территориальных единиц Сахалинской области (Постановление Правительства Сахалинской области от 15 августа 2019 года N 359) включает:
17 районов, 1 город областного значения — город Южно-Сахалинск 1 город районного значения — город Углегорск Углегорского района; 1 посёлок городского типа — пгт Вахрушев Поронайского района; 1 сельский округ — Бошняковский сельский округ Углегорского района.
Районы и город областного значения № на карте Герб Название Площадь,км² Население, чел. КодОКАТО Административный центрГород областного значения 1 город Южно-Сахалинск 905,021 г. Южно-Сахалинск Районы 2 Александровск-Сахалинский 4777,4 г. Александровск-Сахалинский 3 Анивский 2684,8 г. Анива 4 Долинский 2441,6 г. Долинск 5 Корсаковский 2623,58 г. Корсаков 6 Курильский 5145,9 г. Курильск 7 Макаровский 2148,43 г. Макаров 8 Невельский 1445,40 г. Невельск 9 Ногликский 11294,80 пгт Ноглики 10 Охинский 14815,87 г. Оха 11 Поронайский 7284,27 г. Поронайск 12 Северо-Курильский 3501,23 г. Северо-Курильск 13 Смирныховский 10457,43 пгт Смирных 14 Томаринский 3169,33 г. Томари 15 Тымовский 6312,68 пгт Тымовское 16 Углегорский 3965,55 г. Углегорск 17 Холмский 2279,04 г. Холмск 18 Южно-Курильский 1856,09 пгт Южно-Курильск+
Административным центром Сахалинской области является г. Южно-Сахалинск.
Муниципальное устройство В рамках муниципального устройства области, в границах административно-территориальных единиц Сахалинской области образованы муниципальные образования. В настоящее время Сахалинская область включает в себя 18 муниципальных образований со статусом городских округов.
История 1884—1909 годы. Сахалинский отдел
15 мая 1884 года вышло «Положение об управлении островом Сахалин», согласно которому из состава Приморской области был выделен Сахалинский отдел, который делился на 3 округа: Александровский (центр — Пост Александровский) Корсаковский (центр — Пост Корсаковский) Тымовский (центр — селение Рыковское)
По Портсмутскому мирному договору, заключённому 25 августа (5 сентября) 1905 года, территория Южного Сахалина (к югу от 50-го градуса с.ш.), включавшая в себя весь Корсаковский округ и большую часть Александровского, отошла к Японии. 31 марта 1907 года на этой территории было образовано губернаторство Карафуто с центром в городе Отомари (б. Пост Корсаковский).
1909—1920 годы. Сахалинская область 17 июня 1909 года согласно закону «Об административном переустройстве Приморской области и острова Сахалина» из состава Приморской области была выделена Сахалинская область (центр — Пост Александровский).Борисова И. (2007)
26 февраля 1914 года в состав Сахалинской области из Приморской области был передан Удский уезд (центр — город Николаевск). Административный центр области был перенесён из посёлка Александровского в город Николаевск.
С 21 апреля 1920 года по 15 мая 1925 года Северный Сахалин был оккупирован японскими войсками.Луцкий С. Л. (1946)
1925—1931 годы. Сахалинский округ 12 мая 1925 года решением президиума Дальревкома на Северном Сахалине был образован Сахалинский округ (центр — город Александровск), в состав которого вошли 4 района.
Округ Центр Районы Сахалинский город Александровск Александровский (центр — город Александровск), Охинский (центр — посёлок Оха), Рыбновский район (центр — село Верещагино), Рыковский (центр — село Рыковское)
4 января 1926 года постановлением Президиума ВЦИК Сахалинский округ вошёл в состав новообразованного Дальневосточного края (ДВК) с центром в Хабаровске.
10 февраля 1930 года, решением 1-го туземного съезда Советов, был образован Восточно-Сахалинский район.
В декабре 1930 года на территории, выделенной из Рыбновского и Охинского районов, был создан национальный Западно-Сахалинский район.
1932—1937 годы. Сахалинская область ДВК 20 октября 1932 года вышло постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О новом территориальном делении и районировании Дальневосточного края». В составе ДВК были образованы четыре области, в том числе Сахалинская область (центр — город Александровск-Сахалинский), в состав которой вошли районы: Александровский (центр — город Александровск-Сахалинский) Восточно-Сахалинский (центр — стойбище Ноглики) Западно-Сахалинский (центр — стойбище Вискиво) Охинский (центр — посёлок Оха) Рыбновский (центр — село Верещагино) Рыковский (центр — село Рыковское)
16 декабря 1933 года постановлением Президиума Сахалинского облисполкома был упразднён Западно-Сахалинский район; в это же время был образован Широкопадский район (центр — село Широкая Падь).
В 1937 году Рыковский район был переименован в Кировский район.
1938—1946 годы. Сахалинская область Хабаровского края 20 октября 1938 года Сахалинская область вошла в состав новообразованного Хабаровского края.
К 1 апреля 1940 года АТД Сахалинской области выглядело следующим образом:
Район Центр Сельсоветы, города и посёлки районного подчинения Александровск-Сахалинский Арковский, Мгачинский, Михайловский, Пограничный, Хоэнский, посёлки: Дуэ, Октябрьский Восточно-Сахалинский село Ноглики Катангликский, Ногликский, Ныйвенский, Нышский, Пильтунский, Чайвинский Кировский село Дербинское Адо-Тымовский, Воскресеновский, Дербинский, Кировский, Онорский, Славский, Червинский Охинский город Оха Гиляно-Абунакский, Москальвинский, Некрасовский, Ныровский, город Оха Рыбновский село Рыбновск Калиновский, Кирпиченский, Луполовский, Найдинский, Погибинский, Теньгинский, Успеновский, Юковский Широко-Падинский село Широкая Падь Агневский, Най-Найский, Пильвинский, Широко-Падинский
Южно-Сахалинская область В августе 1945 года советские войска провели Южно-Сахалинскую и Курильскую операции, завершившиеся присоединением Южного Сахалина и Курильских островов к СССР.
В январе 1946 года на Южном Сахалине и Курильских островах началось упразднение японского административно-территориального деления, были ликвидированы окружные префектуры, городские и сельские управы. 2 февраля 1946 года указом Президиума Верховного Совета СССР на этой территории была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края с центром в городе Тойохара.
4 июня 1946 года административный центр Южно-Сахалинской области город Тойохара был переименован в город Южно-Сахалинск.
5 июня 1946 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об административно-территориальном устройстве Южно-Сахалинской области» было образовано 14 районов: Анивский (центр — город Анива) Долинский (центр — город Долинск) — на большей части волости Отиай Корсаковский (центр — город Корсаков) Курильский Лесогорский (центр — город Лесогорск) Макаровский (центр — город Макаров) Невельский (центр — город Невельск) Поронайский (центр — город Поронайск) Северо-Курильский (центр — город Северо-Курильск) Томаринский (центр — город Томари) Углегорский (центр — город Углегорск) Холмский (центр — город Холмск) Южно-Курильский Южно-Сахалинский
Этим же указом были переименованы города: Касивабора в Северо-Курильск Маока в Холмск Отиай в Долинск Отомари в Корсаков Сикука в Поронайск Сиритори в Макаров Томариору в Томари Эсутору в Углегорск
с 1947 года. Сахалинская область 1947—1962 годы Сахалинская область в составе РСФСР с центром в Александровске-Сахалинском была образована 2 января 1947 года указом Президиума Верховного Совета СССР. Этим же указом была ликвидирована Южно-Сахалинская область, территория которой вошла в состав Сахалинской области.
18 апреля 1947 года административный центр Сахалинской области был перенесён из города Александровск-Сахалинский в город Южно-Сахалинск.
14 октября 1948 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР был ликвидирован Долинский район.
22 августа 1951 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Горнозаводский район (центр — город Горнозаводск).
31 августа 1956 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР упразднены Октябрьский и Советский районы в городе Южно-Сахалинске; ликвидирован Горнозаводский район (территория передана Невельскому району), а Невельск отнесён к категории городов областного подчинения. Корсаковский, Поронайский и Невельский городские и районные советы объединены соответственно в Корсаковский, Поронайский и Невельский городские советы
1963—1965 годы 1 февраля 1963 года прошла всесоюзная реформа районного деления. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчинённости городов Сахалинской области» было упразднено 14 районов области: Восточно-Сахалинский, Корсаковский, Красногорский, Курильский, Лесогорский, Невельский, Поронайский, Рыбновский, Северо-Курильский, Томаринский, Чеховский, Широкопадский, Южно-Курильский и Южно-Сахалинский. Восточно-Сахалинский район был преобразован в Ногликский промышленный район (центр — посёлок Ноглики). Кировский район был преобразован в Кировский сельский и Тымовский промышленный районы. В состав последнего из Поронайского района были переданы сельсоветы: Побединский, Первомайский и Смирныховский. Леонидовский поссовет и Малиновский сельсовет Поронайского района были переданы в состав Макаровского сельского района.
13 мая 1963 года решением Сахоблисполкома № 175 в состав укрупненного Анивского сельского района были включены 4 сельсовета: Березняковский, Лиственничный, Новоалександровский и Троицкий.
В результате реформы Сахалинская область была разделена на 7 промышленных и 4 сельских района, 9 городов имели статус областного подчинения. Промышленные районы Курильский (центр — город Курильск), Ногликский (центр — пгт Ноглики), Рыбновский (центр — село Рыбновск), Северо-Курильский (центр — город Северо-Курильск), Томаринский (центр — город Томари), Тымовский, Южно-Курильский (центр — пгт Южно-Курильск) Сельские районы Анивский (центр — город Анива), Кировский, Макаровский (центр — город Макаров), Углегорский (центр — город Углегорск) Города областного подчинения Александровск-Сахалинский, Долинск, Корсаков, Невельск, Оха, Поронайск, Углегорск, Холмск, Южно-Сахалинск
В 1964 году Рыбновский район был включён в состав Охинского района.
12 января 1965 года указом Президиума Верховного Совета РСФСР были ликвидированы промышленные и сельские районы и вновь созданы единые районы: Анивский (центр — город Анива) Макаровский (центр — город Макаров) Углегорский (центр — город Углегорск) Александровск-Сахалинский (центр — город Александровск-Сахалинский) Долинский (центр — город Долинск) Корсаковский (центр — город Корсаков) Курильский (центр — город Курильск) Невельский (центр — город Невельск) Ногликский (центр — пгт Ноглики) Охинский (центр — город Оха) Поронайский (центр — город Поронайск) — в составе Вахрушевского, Гастелловского, Леонидовского и Тихменевского поссоветов, Соболинского (Владимировского) и Трудовского (Устьевского) сельсоветов Северо-Курильский (центр — город Северо-Курильск) Томаринский (центр — город Томари) Тымовский (центр — пгт Тымовское) — в результате объединения Кировского сельского и Тымовского промышленного районов Холмский (центр — город Холмск) Южно-Курильский (центр — пгт Южно-Курильск)
16 января 1965 года решением исполкома Сахалинского областного Совета депутатов трудящихся № 21 на основании указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года был образован Смирныховский район (центр — поселок городского типа Смирных).
1966—2004 годы