Досро́чные вы́боры в Терно́польский областно́й сове́т 2009 () — выборы в Тернопольский областной совет, которые состоялись 15 марта 2009 годаВерховна Рада України. Постанови «Про призначення позачергових виборів депутатів Тернопільської обласної ради».
Проводились по пропорциональной избирательной системе. Для того, чтобы провести своих представителей в Тернопольский областной совет, партия либо блок должны были набрать не менее чем 3 % голосов избирателей. Верховный Совет Украины отменил эти выборы, но после ряда судебных процессов выборы были признаны законными. По результатам выборов победу на них одержало Всеукраинское объединение «Свобода», которое поддержало 154 038 избирателей или 34,69 %. Партия получила наибольшее количество мест — 50, а её представитель, Алексей Кайда, был избран новым главой Тернопольского областного совета.
Предыстория
Результаты выборов в Тернопольский областной совет 26 марта 2006
Эти результаты почти совпали с результатами голосования на парламентских выборах, произошедших в тот же день. За Блок Юлии Тимошенко проголосовало 34,4 %, за Нашу Украину — 34,16 %, Блок Костенко и Плюща поддержало 10,20 %, а Социалистическую партию — 3,66 %. А для блока «Пора-ПРП», который на выборах в Верховную Раду получил в Тернопольской области 3,09 %, недобор 0,1 % оказался значимым, и блок не попал в состав облсовета.
Конфликт между «Блоком Юлии Тимошенко» и «Нашей Украиной» в Тернопольском областном совете Основной причиной назначения выборов стал конфликт между председателем Тернопольского областного совета Михаилом Миколенко (Блок Юлии Тимошенко) и председателем Тернопольской областной государственной администрации Юрием Чижмарем (Наша Украина). После предыдущих выборов в Тернопольский областной совет 2006 года было сформировано большинство из представителей Блока Юлии Тимошенко, Социалистической партии Украины и Конгресса украинских националистов (которые прошли в совет по спискам блока «Наша Украина»). Большая часть «Нашей Украины», а также Украинский народный блок Костенко и Плюща оказались в оппозиции. 22 октября 2008 года областной совет выразил недоверие председателю облгосадминистрации Юрию Чижмарю. При этом Чижмаря в облсовете на тот момент не было. Два депутата (от «Нашей Украины» и Украинской народной партии) обжаловали это и другие решения облсовета, принятые 22 октября, в суде. Депутаты от «Нашей Украины» также требовали лишения депутатов-перебежчиков из Конгресса украинских националистов мандатов. По результатам иска, Тернопольский окружной административный суд признал недействительным пленарное заседание облсовета 22 октября и все принятые на нём решения. На следующий день, когда постановление суда ещё не вступило в законную силу, Чижмарь обратился в Верховную Раду с просьбой назначить внеочередные выборы в областной совет. Он мотивировал это невыполнением облсоветом предыдущих судебных решений, промедлением рассмотрения ряда региональных программ, передачей в коммунальную собственность области различных объектов, кадровыми назначениями. Верховная Рада Украины 18 декабря 2008 года поддержала это представление и назначила внеочередные выборы в Тернопольский областной совет на 15 марта 2009 года.
Опросы общественного мнения накануне выборов Результати опитувань у вигляді таблиці Партия или блок Результат на выборах в облрадуОсновна політична тенденція виборів до Тернопільської облради: падіння рейтингів БЮТ та НСНУ, — соцопитування Результати останніх виборів до Тернопільської обласної ради були такими: Блок Юлії Тимошенко — 34,49 %, «Наша Україна» — 31,27 %, УНБ Костенка і Плюща — 8,65 %, Соціалістична партія — 3,30 % Результат на выборах в Верховную Раду 2007Центральна виборча комісія України «Українське демократичне коло» (22 — 29) Социологическая группа «Рейтинг» (24 — 30)На дострокових виборах до Тернопільської облради лідирують БЮТ, «Свобода» і «Наша Україна» Социологическая группа «Рейтинг» (21 — 28) Центр социологических исследований и прогнозирования Центр социологических исследований и прогнозирования(20 — 22)На виборах до Тернопільської облради проходить 5 партій, — соцдослідження ВО «Свобода» <center> <3 % <center>3,44 <center>10 <center>13,2 <center>32,9 <center>18,5 <center>22,9 Єдиний центр <center>н/у <center>н/у <center>1 <center>2,5 <center>6,7 <center> — <center> — Партія регіонів <center>1,6 <center>3,01 <center>3 <center>2,2 <center>2,7 <center> — <center>3,4 Блок Юлии Тимошенко <center>34,49 <center>51,57 <center>26 <center>23,9 <center>18,6 <center>19,9 <center>18,6 Украинская народная партия <center>8,651 <center>НУ—НС4 <center>1 <center>1,4 <center>2,6 <center>4,1 <center>5,6 Народный союз «Наша Украина» <center>31,272 <center>35,164 <center>7 <center>12,5 <center>12,6 <center>4,9 <center>6,1 Блок Литвина <center> <3 % <center>1,55 <center>3 <center>4,9 <center>5,6 <center> — <center> — Социалистическая партия Украины <center>3,30 <center>1,12 <center> — <center>1,4 <center>1,3 <center> — <center> — Пора! <center>≈2,9 <center>НУ—НС4 <center> — <center>1,5 <center>2,5 <center> — <center> — Конгресс украинских националистов <center>«Наша Украина»2 <center>н/у <center>1 <center>0,6 <center>0,7 <center> — <center> — Блок Народной Самообороны «Нескорені» <center>н/у <center>НУ — НС4 <center> — <center>2,6 <center>1 <center> — <center> — Коммунистическая партия Украины <center> <3 % <center>0,69 <center> — <center>0,4 <center> — <center> — <center> — Блок Яценюка3 <center>н/у <center>н/у <center>17 <center> — <center> — <center> — <center> — Против всех <center>Неизвестно <center>1,11 <center>8 <center>16,2 <center>Неизвестно <center>Неизвестно <center>Неизвестно Не приняли б участия в выборах <center> — <center> <center>17 <center>8,1 <center>8,4 <center>Неизвестно <center>Неизвестно Другая партия или блок <center> — <center> <center>1 <center>2,7 <center> — <center> — <center> — Примечания: 1. Украинская народная партия на выборах в Тернопольский областной Рады в 2006 году входила в состав Украинского народного блока Костенко и Плюща 2. Конгресс украинских националистов и Народный союз «Наша Украина» на предыдущих выборах входили в состав блока «Наша Украина» 3. Блок Яценюка планировался на момент проведения опроса, но создан так и не был. 4. В составе блока Наша Украина - Народная самооборона. *Н/y означает, что в предыдущих выборах партия (блок) не участвовала.
Прогноз явки избирателей Опрашивание было проведено социологической группой «Рейтинг». Прогноз явкиВариант Уровень поддержки варианта в % «Обязательно проголосую» <center>40 «Скорейше проголосую» <center>35 «Не проголосую» <center>20 Не определились <center>5
<small>Примечание: * Опросы проводились 24 — 30 грудня 2008 года </small>
Регистрация субъектов избирательного процесса Вследствие противостояния между Тернопольским областным советом и Тернопольской областной государственной администрацией определённое время существовала ситуация, когда параллельно действовали две территориальные избирательные комиссии, и субъекты избирательного процесса вынуждены были регистрироваться в обоих учреждениях. Решением Тернопольского окружного административного суда было признано недействительным решение сессии облсовета о создании нового ТИКа. Единственной законной территориальной избирательной комиссией была признана старая.
Попытка отмены выборов 2 февраля 2009 года в Верховной Раде Украины депутатами Иваном Кириленко (БЮТ) и Николаем Мартыненко (НУ-НС) был зарегистрирован проект постановления «О признании утратившим силу постановления Верховной Рады Украины „О назначении внеочередных выборов депутатов Тернопольский областной совет“». По мнению их оппонентов (в частности ВО «Свобода»Олег Тягнибок: "БЮТ и НУНС срывают выборы в Тернопольский облсовет, потому что боятся люстрации " Партии регионовТернопольские регионалы подведут итоги подготовки к по зачергових выборов Тернопольского областного совета Единого Центра) Блок Юлии Тимошенко просто опасается поражения. 17 февраля сторонники Всеукраинского объединения «Свобода» провели пикетирование Верховной Рады Украины с требованиями гарантировать местное самоуправление на Тернопольщине и не отменять выборов в Тернопольский областной совет. Представители Всеукраинского объединения «Свобода» также объявили, что в случае отмены Верховной Радой этих выборов ВО «Свобода» инициировала бы проведение референдума о досрочном прекращении полномочий Тернопольского областного советаЕсли ВРУ отменит тернопольские выборы, «Свобода» будет инициировать референдум о досрочном прекращении полномочий облсовета. Также против отмены этих выборов выступили коммунисты"Регионалы и коммунисты не допустять отмене внеочередных выборов в Тернопольский облсовет и Блок Литвина. 3 марта 2009 года 292 депутата Верховной Рады Украины поддержали отмену собственного постановления № 3686 «О назначении внеочередных выборов депутатов Тернопольского областного совета (за основу и в целом)» В частности, за это постановление проголосовали 147 из 176 депутатов фракции Партии регионов, 141 из 156 депутатов фракции Блока Юлии Тимошенко, 4 представителя «Нашей Украины — Народной самообороны». Фракции Коммунистической партии Украины и «Блока Литвина» не голосовали в полном составе. Решительно осудило попытку отмены выборов ВО «Свобода».
День выборов Голосование проводилось с 7:00 до 22:00. По сообщению Александра Черненко, пресс-секретаря комитета избирателей Украины, подавляющее большинство избирательных участков были открыты для голосования вовремя — в 7:00 утра. Голосование проводилось на 1170 избирательных участках. В списки для голосования было внесено около 800 000 избирателейВ Тернопольской области проходят выборы депутатов областного совета. В целом выборы прошли спокойно. Однако в Тернополе умер секретарь избирательной комиссии на специальном участке, который находился на территории городской больницы № 3. Как сообщил представитель территориальной избирательной комиссии, это лицо были проблемы со здоровьем, ранее она перенесла инфаркт. Некоторые участники гонки высказали мнение, что эти выборы незаконны. В частности, Народный депутат от Блока Юлии Тимошенко, Сергей Подгорный сообщил, что, по мнению его политической силы, эти выборы являются незаконными, поскольку Конституционный Суд не отменял постановление Верховной Рады, которым она отменила решение о назначении внеочередных выборов. Также он отметил, что «Никто это постановление не отменил. Она может кому-то нравиться, кому-то — не нравиться, но постановление действует. Поэтому никаких выборов в Тернопольском облсовете быть не может». Украинская народная партия сообщила, что они делегировали 1000 дополнительных наблюдателей на выборы в Тернопольский областной совет и будут проводить параллельный подсчет голосов. Как сообщает пресс-служба партии, «это сделано для того, чтобы обеспечить чеснис во выборов». Позже стало известно, что представители областных организаций Украинской народной партии, Единого центра, Времена, Нашей Украины подписали совместное заявление о объединение усилий для организации совместного контроля за подсчетом голосов на выборах. Эти политические силы объявили, что объединяют свои усилия «ради соблюдения законности завершения процесса голосования и организации совместного контроля за подсчетом голосов и установлением результатов выборов»/91357.htm Четыре партии будут контролировать выборы вместе. Зато в Блоке Юлии Тимошенко заявили, что считают эту инициативу «предварительной договоренности о разделе власти», и осудили её.
Явка избирателей