Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Российской Федерацией были установлены 22 октября 1992 года.
Отношения Казахстана и России отличаются высоким уровнем политической культуры. Стороны проводят регулярные встречи. Казахстан и Россия активно взаимодействуют в многостороннем формате: в рамках ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС и других международных организаций.
Общая характеристика стран +КазахстанРоссияПлощадь, км²2 724 90217 125 191Население, чел.20 009 600146 171 015Государственное устройствопрезидентская республикасмешанная республикаОбъем ВВП(ППС), $ млрд508,54055ВВП на душу населения, $27 29230 005Военные расходы, $ млрд1,970Численность вооружённых сил, чел.70 0001 037 000
История отношений
Ранняя история
Современные отношения 25 мая 1992 года был заключён договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, а 15 мая Договор о коллективной безопасности (ОДКБ).
В 1994 году первый президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев выдвинул инициативу евразийской интеграции в своём выступлении в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова в ходе официального визита в Россию.
21 октября 1994 года был заключён Договор о сотрудничестве в охране внешних границ (ратифицирован 30 декабря 1999 года).
Декларация о расширении и углублении российско-казахстанского сотрудничества от 20 января 1995 года.
Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года.
В марте 1994 года между странами было подписано Соглашение об условиях аренды Байконура, по которому космический комплекс передается в аренду России на 20 лет с продлением срока аренды на последующие 10 лет по взаимному согласию сторон.
18 января 2005 был подписан договор о делимитации общих границ.
Соглашение о межрегиональном и приграничном сотрудничестве от 7 сентября 2010 года.
11 ноября 2013 года страны заключили договор добрососедстве и союзничестве в XXI веке. 24 декабря между был заключён Договор о военно-техническом сотрудничестве (ратифицирован 17 февраля 2015 года). А 29 мая 2014 года Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
27 мая 2021 года в Алма-Ате прошли очередные политические межведомственные консультации, в ходе которых сторонами достигнута договоренность продолжать развивать российско-казахстанское партнерство в сфере биологической безопасности.
После российского вторжения на Украину в 2022 году Казахстан занял нейтральную позицию. Отказался присоединяться к санкциям против России, однако власти Казахстана заявили, что не собираются помогать России в обходе западных санкций. В июле Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что «ДНР» и «ЛНР» — это «квазигосударства», которые Казахстан признавать не будет. В октябре 2022 года МИД Казахстана заявил, что не будет признавать фиктивные референдумы на оккупированных территориях Украины.
18 декабря 2023 года российские власти упростили прием граждан Казахстана в гражданство РФ, убрав условия по обязательному пятилетнему проживанию в стране, знанию истории и законодательства РФ, тем не менее требование по знанию русского языка сохранились.
В январе 2023 года МИД Казахстана заявил, что казахстанцы, посетившие территорию Крыма и других спорных территорий без получения разрешения властей Украины, являются нарушителями закона Украины о статусе оккупированных территорий, к которым могут быть применены санкции как со стороны Украины, так и со стороны западных стран-партнеров, а в отдельных случаях и уголовное преследование. В октябре 2023 года Президент Казахстана Токаев заявил, что Казахстан будет следовать санкционному режиму в отношении России и призвал прекратить войну на Украине.
9 ноября 2023 года в Астане прошла встреча между президентами России и Казахстана. По итогам переговоров подписано шесть документов. Среди них — план совместных действий двух стран на 2024—2026 гг., меморандум министерств энергетики по строительству ТЭЦ «Кокшетау», ТЭЦ «Семей» и ТЭЦ «Усть-Каменогорск» в Казахстане, план мероприятий между ФТС и комитетом госдоходов минфина Казахстана.
21 мая 2026 года суд в Казахстане разрешил взыскать с «Газпрома» более $1,4 миллиарда в пользу украинского «Нафтогаза».
Экономическое сотрудничество
Торговля Товарооборот между Казахстаном и Россией составил по данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Казахстана:
В 2019 году объём внешней торговли между Казахстаном и Россией составил 19,18 млрд. $ при массе перевезённых грузов 64,33 млн тонн. В том числе импорт из Казахстана в Россию — 5,4 млрд. $,. Объем экспорта в Казахстан из России составил 13,78 млрд. $.
За 2021 рост товарооборота между государствами составил 34 %. Примерно 17 миллиардов долларов было проинвестировано российскими компаниями в экономику Казахстана.
В конце декабря 2020 года, Казахстан и Россия подписали соглашение о создании общего рынка продовольственных товаров, согласно которому страны берут на себя обязательство стимулировать взаимодействие торгово-распределительных сетей стран.
В апреле 2023 года на встрече председателя Госдумы Вячеслава Володина с председателем Сената парламента Республики Казахстан Мауленом Ашимбаевым был отмечен возросший товарооборот, который в 2022 году составил 26 млрд долларов. Глава парламента РК подчеркнул, что российские компании являются одними из ключевых инвесторов в сферах машиностроения, металлургии и химической промышленности страны
В период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года в Казахстан из России поставлено 215 тысяч тонн подсолнечника на сумму $79 млн..
Взаимные инвестиции В соответствии с Национальной инвестиционной стратегией, утвержденной постановлением Правительства РК от 22 августа 2017 года № 498, Российская Федерация включена в список приоритетных стран для привлечения инвестиций.
Активную деятельность в Казахстане ведут госкорпорации «Росатом», «Роснефть», «Сбербанк России», ВЭБ, «Мечел», «Лукойл», «Газпром», Евраз, Русская медная компания, «ИНТЕР РАО ЕЭС», «Трансмашхолдинг», «Русал», АО «ТМК», АО «Полиметалл», «Северсталь», КАМАЗ, ОАО «МХК ЕвроХим», «ЭФКО» и многие другие компании.
Российская компания «Еврохим» анонсировала строительство в Казахстане крупного химического комплекса по производству минеральных удобрений. Москва инвестирует свыше $1 млрд. в инновационное предприятие, появление которого создаст более 1 000 новых рабочих мест и позволит повысить урожайность в республике и регионе.
Казахстан заключил с Россией контракты на разведку сложных углеводородных месторождений общей стоимостью более 8 млрд.долл. США. Один из контрактов заключен между национальным оператором нефтегазовой отрасли Казахстана «КазМунайГаз» и «Лукойлом». Он предусматривает разработку углеводородов на трех месторождениях: Каламкас-море, Хазар и Ауэзов. Инвестиции в эти проекты на этапе строительства с 2023 по 2029 год оцениваются в $6 миллиардов. Кроме того, «КазМунайГаз» и татарстанская компания «Татнефть» подписали образцовый контракт на разведку углеводородов на участке Каратон-подсолевой, на Каспийском побережье Казахстана. Инвестиции в этот проект оцениваются в $2 миллиарда.
4 декабря 2020 года Россия и Казахстан заключили меморандум о сотрудничестве в сфере геологии.
29 декабря 2023 года власти Казахстана подписали соглашения с российскими партнерами о строительстве трех ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске. Новые станции в Семее и Кокшетау появятся в 2027 г. ТЭЦ в Усть-Каменогорске планируют запустить в 2030 г. Подрядчиком выступит российская компания «ИНТЕР РАО — экспорт». Новые ТЭЦ обеспечат прирост генерационной мощности в 1 гигаватт. Проект профинансируют российские банки.
За последние 17 лет сумма инвестиций из России в Казахстан достигла 19 миллиардов долларов. В то же время казахстанские инвестиции в Россию составили более 5,6 миллиарда долларов.
На 1 августа 2023 года в Казахстане зарегистрированы порядка 18 тысяч компаний с российским капиталом. Число таких предприятий за год выросло на 70 %. В Казахстане работают такие российские компании, как «Еврохим», «Лукойл», ЭФКО, «Татнефть» и другие.
Сотрудничество в нефтегазовой отрасли
В середине мая 2023 года министр энергетики Казахстана сообщил о том, что предварительно определен маршрут газопровода из России в Китай, который будет проходить через северные территории Казахстана. С начала 2023 года Каспийский трубопроводный консорциум прокачал на экспорт около 57,5 млн тонн нефти. За этот же период на морском терминале КТК в Новороссийске обработали 527 нефтетанкеров, что на 66 судов больше, чем годом ранее.
В октябре 2023 года по газопроводу «Средняя Азия — Центр» начались поставки российского газа в Центральную Азию, в том числе в Узбекистан через территорию Казахстана в рамках заключённых ранее двухсторонних контрактов между странами.
Межрегиональное сотрудничество Год Дата Место Тема форума I 2003 15—16 апреля II 2005 15—17 мая III 2006 3—4 октября Уральск IV 2007 4 октября V 2008 22 сентября Актобе «Развитие приграничного межрегионального сотрудничества в области высоких технологий» VI 2009 11 сентября «Сотрудничество в сфере энергетики» VII 2010 6—7 сентября Усть-Каменогорск «Сотрудничество в сфере устойчивого развития и высокие технологии» VIII 2011 15 сентября «Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера» IX 2012 18—19 сентября «Инновационное сотрудничество» Х 2013 10—11 ноября «Промышленная кооперация» XI 2014 29—30 сентября Атырау «Инновации в углеводородной сфере» XII 2015 16 сентября «Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности» XIII 2016 3—4 октября «Развитие транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства» XIV 2017 8—9 ноября «Развитие человеческого капитала» XV 2018 8—9 ноября Петропавловск «Новые подходы и тенденции в развитии туризма России и Казахстана» XVI 2019 7 ноября «Актуальные вопросы приграничного сотрудничества» XVII 2021 28—30 сентября Кокшетау «Сотрудничество в области экологии и зелёного роста» XVIII 2022 28 ноября «Снятие инфраструктурных ограничений международной торговли» XIX 2023 9 ноября Костанай «Сельское хозяйство — основа сильной экономики» XX 2024 25—27 ноября «Реализация потенциала торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана — новые вызовы и возможности» XXI 2025 11—12 ноября Уральск «Рабочие профессии — драйвер роста экономики» XXII 2026 24—25 июля «Формирование глобальной логистической экосистемы: новые горизонты российско-казахстанского сотрудничества»
Сотрудничество в сфере образования
12 сентября 2022 года в Алматы открылся казахстанский филиал российского Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» — на базе Казахского национального университета им. аль-Фараби.
3 апреля 2023 года президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон о урегулирование вопросов создания и функционирования филиалов вузов Казахстана и России. Документ предусматривает, что при открытии филиалов российских вузов необходимо будет получить лицензию. Обучение может проводиться на государственных языках двух стран, а в рамках образовательных программ в обязательном порядке должны преподаваться государственный язык и история страны, в которой находятся филиалы. Процедуры госконтроля и аккредитации будут осуществляться в соответствии с законодательством Республики Казахстан. А по выпуску студенты будут получать дипломы двух государств.
По информации председателя Сената парламента РК Маулена Ашимбаева на 2023 год в российских вузах обучается более 60 тысяч казахстанских студентов. Это делает Казахстан лидером по количеству иностранных учащихся в РФ.
На заседании межправительственной комиссии представители Казахстана и России договорились о том, что казахский язык и литературу будут преподавать в российских школах Байконура. Также в Байконуре будут праздновать национальные и государственные праздники Казахстана.