Бездомные — лица, не имеющие постоянного жилья. При этом не существует общего определения бездомного. Европейская федерация национальных организаций по работе с бездомными () считает бездомными людей без адекватного и стабильного жилья. При этом под неадекватным понимается жильё, непригодное для жизни — например, квартира в аварийном доме, а нестабильное жильё — это различные приюты и кризисные центры«Какой я бездомный? У меня есть палатка самодельная, есть мой партнёр».
Бездомность — одна из глобальных проблем человечества, заключающаяся в отсутствии возможности обеспечения жильём большого количества жителей планеты и порождаемая различными причинами глобального, регионального и местного значения, как субъективного, так и объективного характера. Бездомность может иметь характер хронический или ситуационный; бездомность может быть добровольной либо вынужденной.
История
В древности, когда людей в сравнении с современностью было немного, проблема строительства собственного жилища не стояла настолько остро, как в наши дни. Нехватка финансовых средств на покупку либо аренду пристанища, а также законы, запрещающие свободное заселение и использование пустующих земель, — одни из основных причин бездомности.
Бездомность возникает главным образом по финансовым причинам и является следствием неспособности обеспечить себя собственным жилищем. Она может быть добровольной или принудительной, постоянной (называется хронической) или временной.
Число бездомных в мире, по оценке на 2005 год, составляло около 100 миллионов человекCapdevila G. More Than 100 Million Homeless Worldwide . Основным местом их проживания являются улицы городов. Своё имущество, как правило, бездомные носят с собой. Некоторые из них спят под мостами в картонных коробках или палатках и обогреваются у костров, разведённых в мусорных баках. Другие предпочитают парки и скамейки, но нередки случаи, когда они спят и на тротуарах, зимой многие из них стараются обосноваться поближе к городским теплотрассам. Они зачастую одеты в лохмотья и грязные вещи, найденные в бытовом мусоре, иногда в несколько пар, надетых друг на друга.
Многие люди в США и других странах годами живут в автодомах, так как не могут позволить себе нормальное жильё, их тоже можно отнести к бездомным (в США в 2025 году таких людей было около 500 тыс.)Автодома стали вынужденным жильем для тысяч американцев из-за дороговизны аренды От потери работы до жизни в автодоме: американка рассказала, как выживает на $18,50 в часМожно ли в России жить в автодоме круглый год — или Почему у нас нет трейлерных парков.
На начало 2020 года число бездомных в мире достигло 100 млн человек, и ещё более 1,5 млрд живут в ужасных условиях.
Бездомность в США и Канаде
В зависимости от страны и серьёзности этой проблемы, некоторые города предоставляют приюты для бездомных, где они могут провести день или ночь, но они зачастую недостаточны для обеспечения жильём всех нуждающихся. Некоторые из этих убежищ предоставляют только место для ночлега, а некоторые кормят посетителей. Во многих случаях такие заведения небезопасны для посетителей по причине недостаточного количества охранников, что приводит к нападениям одних посетителей на других, поэтому бездомные нередко предпочитают ночевать в более безопасных жилищах, несмотря на холод. Зачастую убежища предоставляют выбор между общежитием и номерами гостиничного типа, но постой в убежище «с удобствами» чаще всего не бесплатен, что для многих бездомных неприемлемо, так как они предпочитают тратить свои деньги на другие нужды. Как правило, пребывание в убежище ограничено по времени. Некоторые убежища дают приют только ночью, в таком случае бездомные часто собираются неподалёку от него в дневное время, что вызывает протесты у граждан, живущих или работающих вблизи приюта. Иногда убежище предоставляет бездомным возможность жить там неделями, после чего клиента выселяют на определённый срок. Такая практика зачастую приводит к созданию нелегальных «палаточных городков» где-нибудь в районе приюта, где бездомные пережидают срок до вселения обратно в приют.
Городские власти Нью-Йорка, определяют лагеря для бездомных, как конструкции, «под которыми можно жить», которые включают матрасы, брезент, палатки или «кемпинг» (camping setups).
Многие приюты проводят работу с клиентурой с целью их ресоциализации, что во многих случаях имеет успех, в особенности, если речь идёт о бездомных семьях. Нередко возможность получить ночлег бесплатно приводит к созданию сообщества хронических бездомных, которые чаще всего негативно влияют на криминогенную атмосферу в районах расположения приютов, что в свою очередь приводит к неприятию таких заведений местными жителями и попыткам криминализации бездомности местными властями.
Во многих городах США властями принимаются жёсткие меры для борьбы с практикой бездомности, например, запрещается публичное пьянство или распитие спиртных напитков в общественных местах, пользоваться парками после захода солнца, заниматься попрошайничеством, сидеть или лежать на тротуарах. Во многих случаях в парках или на автобусных остановках нет скамеек или же скамейки снабжены подлокотниками, мешающими лечь на скамейку. Нередко запрещено ходить вдоль скоростных шоссе. Законы о бродяжничествe в США были частично отменены, как противоречащие Конституции, частично продолжают действовать (Человек, имеющий законный источник дохода, в США не считается бродягой, даже если он/она не имеет дома и постоянно перемещается с места на место). Само слово «бродяга» в употреблении было заменено на «бездомная личность» (). Уголовная ответственность за бродяжничество сохранилась и в Канаде. Некоторые из местных властей побуждают бродяг уйти вместо их ареста. Уголовное преследование за само бродяжничество встречается редко; чаще его заменяют преследованием за правонарушения, связанные с бродяжничеством, такие как праздношатание.
За нарушения этих законов бездомных сажают в тюрьму, что зачастую спасает им жизнь, особенно зимой.
В 2008 году в США насчитывалось от 664 тыс. до 1,6 млн бездомных человек, по сравнению с 2007 годом отмечен рост количества бездомных семей на 9 %, что явилось следствием экономического кризиса в США. В 2019 году число бездомных приблизилось к 570 тыс.
В России
В царской России существовала правовая норма, определяющая бродяжничество. Бродягами считались люди, которые бесцельно бродят от одного места к другому, без денег и без желания работать. В большинстве случаев в то время не было возможности определить имя («Иван, не помнящий родства», обозначение, автоматически вызывающее самое жёсткое обращение с его носителем), состояние или место проживания таких людей, поэтому бродяжничество в царской России было запрещено и преследовалось законом с довольно суровыми наказаниями в случае поимки. Субкультура бездомных бродяг включала множество компонентов: особый жаргон, традиции, специфический фольклор, песни, материальные атрибуты экипировки (грим, лохмотья, поддельные горбы и т. п.). Особым элементом жаргона являлись специфические самоназвания: «праздное сословие», «нищая братия», «босая команда», «золотая рота», «нищеброды», «работнички рукопротяжной фабрики», «казанские сироты»Голосенко И. А. Нищенство как социальная проблема: Из истории дореволюционной социологии бедности .
В СССР конституция гарантировала предоставление и распределение бесплатного жилья для жителей страны. Со времён Никиты Хрущёва была широко распространена «борьба с тунеядством», которая позволяла властям арестовывать бродяг и отправлять их на работу в сельские районы. Бездомные были представителями различных социальных групп, и причины их бездомного существования были различны. Иногда в больших городах, особенно в столицах республик, проводились профилактические мероприятия против бездомных. Так, например, во время Олимпийских игр в Москве и Ленинграде все бездомные были переселены на расстояние более 100 километров. Что касается беспризорных детей, они были задержаны и отправлены в детские дома.
С 1991 года, после распада СССР, количество бездомных людей значительно увеличивается. Причины для этого многочисленны: ослабление административного контроля, отмена уголовного преследования по статье «Тунеядство», неспособность части людей приспособиться к новым неолиберальным реформам, освобождение заключённых из тюрем, потеря жилья из-за действий мошенников и прочее. В современной России в политической журналистике и средствах массовой информации и культуре для бездомных часто используется слово «бомж» (от милицейской аббревиатуры БОМЖ — Без Определённого Места Жительства).
В России нелегко и недёшево восстановить утраченные документы, они часто привязаны к месту регистрации, которой у бездомных людей нет. Невозможность восстановить паспорт и другие бумаги становится серьёзной проблемой для человека, которая не позволяет ему вернуться к обычной жизни. А на улице бездомный человек может потерять их очень быстро: ему просто негде хранить ни свои вещи, ни документы.
В России нет доступной и по-настоящему эффективной системы государственной помощи людям в кризисной ситуации. Средний стаж бездомности — срок, который человек проводит на улице до момента, когда ему помогают выбраться с неё. Этот показатель отражает качество работы системы реабилитации в стране. В европейских странах это от 10 (Норвегия) до 14 (Франция) месяцев. В Канаде средний стаж бездомности 4,8 года . В Италии в 2016 году 41 % бездомных людей имели стаж бездомности — два года и 21 % — четыре и более лет. Средний стаж бездомности в России — 7 лет.
Благотворительных организаций, которые помогают бездомным, во всей России очень мало. Крупнейшей является петербургская благотворительная организация «Ночлежка», которая c 1990 года профессионально занимается помощью бездомным. В «Ночлежке» организована доступная для каждого бездомного человека система, которая пошагово помогает вернуться к обычной жизни: сначала обогреть и накормить человека, затем дать ему информацию и поддержку специалиста, помочь восстановить документы, найти работу или оформить инвалидность, пособие, устроить в интернат, найти родственников и вернуть человека домой, оспорить незаконные сделки с недвижимостью и защитить права. Вся помощь бесплатная.
На основании данных Консультационной службы благотворительной организации «Ночлежка» (более 3000 обращений в год), основными причинами бездомности на 2017 год являются:
32 % — Трудовая миграция. Человек приезжает в другой город в поисках работы, на месте у него что-то не складывается, получить поддержку ему неоткуда, потому что рядом нет близких и родных. 30 % — Семейные проблемы. Из-за конфликтов и желания получить недвижимость родственники выселяют своих близких. 14 % — Мошенничество/Вымогательство. Его жертвами, в первую очередь, становятся одинокие люди — выпускники детских домов, люди, имеющие ментальные нарушения, пожилые люди. 7 % — Отсутствие своего жилья на момент освобождения из мест лишения свободы. Причинами этому часто служат смерть родственников, лишение прав на общежитие, расселение аварийного жилья (иногда — после пожара или других чрезвычайных происшествий). Неосведомлённость населения в бюрократических тонкостях порой приводит к трагическим последствиям: не успел подать документы на получение недвижимости в установленные законом сроки — остался без крыши над головой. 6 % — Сгорело/пришло в негодность жильё. 2 % — Выпускники интернатов и детских домов, не получившие положенное от государства жильё. 2 % — Выселение из служебного жилья. Принудительное выселение вследствие смерти родственников, потери работы и служебного "ведомственного" жилья. 7 % — Другие причины.
В Германии
В Германии бездомные живут в основном в городах. Наиболее важные причины для существования бездомных: развод, разлука с супругом или партнёром, безработица и болезни, алкоголизм или наркомания, отсутствие процедуры реабилитации после тюремного заключения, психические расстройства.