Акт провозглашения Украинского государства (1941)

«Акт провозглашения Украинского Государства» () — документ, оглашённый на Законодательном собрании Западноукраинских земель, созванном членами ОУН(б)/ОУН(р) во главе с Ярославом Стецько вечером 30 июня 1941 года во Львове, после вхождения в него утром того же дня первых подразделений вермахта при поддержке членов ОУНовских походных групп и бойцов батальона «Нахтигаль».

Члены ОУН(б) провозгласили восстановление украинской государственности и создание временной администрации.

В землях Галичины было распространено мнение, что Германия, как сражающаяся с Польшей и СССР, была союзником украинцев в их борьбе за независимость.

Спустя несколько дней организаторы Провозглашения были арестованы и отправлены в концлагеряBerkhoff K. C. and Carynnyk M. The Organization of Ukrainian Nationalists and Its Attitude toward Germans and Jews: Iaroslav Stets’ko’s 1941 Zhyttiepys — Harvard: Harvard Ukrainian Studies, 1999. — Vol. 23. — nr. 3/4. — pp. 149−184.Патриляк І. К. Військова діяльність ОУН(Б) у 1940−1942 роках. — Київ, 2004..

Предыстория С момента возникновения УВО (1920 г.) и создания ОУН (1929) украинские националисты главной целью декларировали создание и укрепление самостоятельного единого украинского государства (УССД — укр. Українська Самостійна Соборна Держава), которое должно было включать в себя все этнические украинские земли. Как явствует из программных положений ОУН и заявлений её руководителей, её деятельность носила антипольский, антисоветский и антикоммунистический характер. Главными врагами ОУН считали Польшу и Советский Союз. В апреле 1930 на совещании членов провода украинских националистов в Женеве было решено, что «ОУН должна чинно выступить против большевиков». Однако реальная борьба украинских националистов с советским режимом началась в Западной Украине только после раздела Польши и присоединения этого региона к СССР. Наиболее активно она велась в Восточной Галиции и на Волыни — как по географическим причинам (лесистая местность удобна для партизанских действий), так и в связи с наличием соответствующих лидеров и организаторов.

С самого начала своего возникновения ОУН находилась в поле зрения германских спецслужб и ещё до прихода Гитлера к власти установила тесные связи с Абвером и получала от него финансирование. В немецких разведшколах прошло обучение несколько сотен оуновских боевиков, а суммарный объём финансовой помощи некоторые авторы оценивают в 5 млн марок. С другой стороны, после убийства Бронислава Перацкого немецкая полиция по первому же требованию польских властей арестовала и депортировала в Польшу Николая Лебедя, арестовала и заключила в немецкую тюрьму ещё одного активиста ОУН, Рико ЯрогоКость Бондаренко, Історія, якої не знаємо чи не хочемо знати // «Дзеркало Тижня», № 12(387), 2002 р.. Сотрудничество германских спецслужб с ОУН продолжалось вплоть до Второй мировой войны и нападения Германии на СССРВєдєнєєв Д. В., Лисенко О. Є. Організація українських націоналістів і зарубіжні спецслужби (1920-1950-ті рр.) // «Украинский исторический журнал» — Киев: Институт Истории АН Украины, 2009 — № 3. — С. 132−146. (укр.).

Сталинский режим был обеспокоен нарастанием активности ОУН и организовал убийство лидера организации Евгения Коновальца в Роттердаме в 1938 году. Смерть Коновальца привела сначала к кризису в ОУН. Она разоблачила фундаментальные разногласия между более радикальными членами ОУН в Западной Украине и умеренными членами Провода украинских националистов, которые жили за границей. Трения между эмиграцией и западноукраинским подпольем возникали ещё раньше, однако тогда авторитет Коновальца препятствовал расколу, а у сменившего Коновальца на посту главы ОУН Андрея Мельника такого авторитета в глазах галичан не было. Вступление в должность лидера ОУН человека, который на протяжении 1930-х годов не принимал активного участия в деятельности организации, обострили имевшиеся трения.

В марте 1939 года в Закарпатье была провозглашена независимая Карпатская Украина, просуществовавшая несколько дней. Основу её вооружённых сил составила Карпатская Сечь, находившаяся под контролем оуновцев. 14 марта Венгрия при поддержке Польши начала военную интервенцию в Закарпатье, сопротивление оккупантам пыталась оказать Карпатская Сечь, но после нескольких дней упорных боёв Закарпатье было захвачено, значительная часть бойцов Сечи оказалась в венгерском плену, часть из них была расстреляна. Вторжение Венгрии в Карпатскую Украину на некоторое время обострило отношения ОУН и Германии. В этот период даже затормозилось финансирование ОУН Абвером, что не в последнюю очередь было вызвано заключёнными советско-германскими соглашениямиРайле О. Тайная война. Секретные операции Абвера на Западе и Востоке (1921—1945)- С.106-107. Но сотрудничество не прекратилось. Уже к середине апреля 1939 года Берлину удалось заверить руководство ОУН в неизменности политики Рейха по отношению к украинцам и поддержке их стремления к самостоятельности. По ходатайству немецких дипломатов венгры отпустили из плена несколько сот украинских националистов. Вышедшие из венгерских лагерей оуновцы, а также их товарищи, проживавшие в Европе на легальном положении, в начале июля 1939 года вошли в создающийся Украинский Легион под руководством полковника Романа Сушко и принимали участие в польской кампании.

С начала сентября 1939 года в Берлине пребывал «вождь» ОУН Андрей Мельник, которому немецкой стороной делались пространные обещания о вероятном появлении «независимой Украины» в юго-восточной Польше — 4 сентября его принял представитель МИД Германии, пообещавший ему решение украинской проблемы, а чуть позже в Вене на встрече с Канарисом и его заместителем Лахузеном ему было сообщено о возможности появления западноукраинского государства на границе с СССР.

9 сентября 1939 года начальник штаба главнокомандование сухопутных сил вермахта Гальдер в своем дневнике отметил: «Сообщить Главкому: б. самостоятельность Западной Украины».

В тот же день Гальдер отметил в своем дневнике — «Получено обращение к Западной Украине» (в этом обращении говорилось о планах по созданию немцами «независимого государства» на территории Западной Украины).

Тогда же руководитель абвера Канарис отметил в своём дневнике, что Гитлер выбрал курс на создание «украинского государства» и ему предстоит организовать «восстание» посредством ОУНNazi Conspiracy and Aggression Office of the United States Chief of Counsel For Prosecution of Axis Criminality Nuremberg, Germany (1945—1946) Vol.V , p. 766—772 «I would have to make to make such preparations with the Ukrainians… a revolt can be incited trough… OUN which would aim at the destruction of the Poles and Jews».

12 сентября 1939 года на специальном совещании в поезде Гитлера обсуждались вопросы в отношении Польши и этнического украинского населения ПольшиInternational Military Tribunal in Nürnberg, «Blue Series» vol 3., p. 21 (выдержки из протоколов Нюрнбергского трибунала). Согласно планам Гитлера, на границе с СССР необходимо было создать «государства-прокладки» между «Азией» и «Западом», лояльные нацистской Германии: Украину (на территории Галиции и Волыни), польское квазигосударство в центре, и Литву — на севереMartin Broszat’s Nationalsozialistische Polenpolitik 1939−1945 — Stuttgart, 1961..

Польский поход РККА и твёрдая позиция Сталина в отношении Западной Украины, высказанная Риббентропу, не позволила осуществиться этим планам.

Тем не менее подготовка боевиков ОУН в лагерях абвера активизировалась, а в декабре 1939 года из Краковского провода ОУН, находившегося под контролем Степана Бандеры, через советскую границу был направлен курьер с инструкциями по подготовке вооружённого восстания. Курьер был перехвачен НКВД УССР, и в результате спецопераций подполье ОУН в западных областях УССР значительно ослабло. Руководитель ОУН А. Мельник направил директиву о переходе ОУН на территории западных областей УССР в глубокое подполье и о прекращении какой-либо активной деятельности.

10 февраля 1940 года Бандера создал и возглавил собственный руководящий орган ОУН — Революционное Руководство (укр. Революційний Провід, РП ОУН), формально вышел из подчинения ПУН Мельника и продолжил подготовку к вооруженной акции в западных областях УССР, планируя провозгласить «Украину для украинцев». Достаточно результативное противодействие НКВД УССР не дало осуществится запланированному ОУН(б)/ОУН(р) восстанию — ни в мае, ни в сентябре-октябре 1940 года. В связи с особенно результативными операциями НКВД УССР летом 1940, значительно проредившими ряды ОУН(б)/ОУН(р) в западных областях УССР, планы по появлению «Украины для украинцев» были отсрочены до начала нападения Германии на СССР. Зимой 1940—1941 года подготовка членов ОУН(б)/ОУН(р) на территории Генерал-губернаторства продолжалась абвером в ещё большем объёме. Спецподготовку по диверсионной работе в абверовских лагерях Закопане, Крыныци, Команчи проходило несколько сотен бандеровцевНариси з історії політичного терору і тероризму в Україні XIX−XX ст. — Інститут історії України НАН України, 2002. — Раздел. Место терроризма в освободительной борьбе УВО/ОУН..

В феврале 1941 года Рихард Ярый, возглавивший с лета 1940 года военную референтуру ОУН(б)/ОУН(р), согласовывает с абвером обучение 700 боевиков. Итогом переговоров с участием С. Бандеры, В. Канариса и В. фон Браухича стало соглашение о подготовке 800 рядовых и командиров, которые, по заявлениям ОУН, должны были стать ядром союзной с вермахтом «украинской армии». В документах абвера создающиеся формирования получили обозначения Специальное подразделение «Нахтигаль» и Специальное подразделение «Роланд», в документах и историографии ОУН они известны как Дружины украинских националистов.

В апреле 1941 сторонники Бандеры созвали свой собственный II Великий Сбор украинских националистов, чем подчеркнули своё непризнание легитимности такого же по названию собрания группы Мельника 27−30 августа 1939 г., назвав его «римским съездом». Вождем ОУН был избран Степан Бандера, заместителем — Ярослав СтецькоКентій А. В. Збройний чин українських националістів. 1920—1956. Історико-архівні нариси. — Т.1. Від Української Військової Організації до Організації Українських Националістів. 1920—1942. — К.,2005. — 332 с., — С.177-178. — ISBN 966-8225-21-XЕнциклопедія історії України: Т. 7. Мл — О / Редкол.: В. А. Смолій (голова) та ін. НАН України. Інститут історії України. — К.: В-во «Наукова думка», 2010. — 728 с.: іл. — C. 613. — ISBN 978-966-00-1061-1.

Тогда же ОУН(б)/ОУН(р) совместно с абвером активизировала переброску в УССР своих вооруженных боевиков. Была разработана инструкция «Борьба и деятельность ОУН во время войны», в которой указывались задачи и мероприятия по «государственному строительству».

16 июня 1941 ОУН(б)/ОУН(р) подготовила и передала для немецких структур Меморандум в отношении «украино-немецкого союза, основой которого должно стать Украинское государство, которое станет стражем на Востоке». Нацисты первоначально планировали появление такого «независимого государства», как следовало из меморандума Розенберга под названием «Общие инструкции всем представителям рейха на оккупированных восточных территориях», в котором указывалось, что «Украина должна стать независимым государством в альянсе с Германией»Exhibit USA-144 (Document 1030-PS) IMT — Vol. III. — p. 356.. В его же речи от 20 июня указывалось уже про возможность формирования Украинского ГосударстваIMT — Vol. XI. — p. 478..

22 июня 1941 в Кракове Украинский Национальный комитет, созданный ОУН(б)/ОУН(р) как альтернатива контролируемого ОУН(м) УДК, принимает текст «Манифеста», в котором провозглашалась «независимая украинская держава», согласно тексту от 16 июня 1941 года.

29 июня вместе с тыловыми подразделениями передовых частей германских войск прибыли С. Бандера и Я. Стецько с группой сторонников, где Бандера был задержан и возвращен в Краков.