Соответствие международному праву одностороннего провозглашения независимости временными органами самоуправления Косова — официальное название разбирательства в Международном суде ООН в Гааге. Процесс прошёл в форме выработки консультативного заключения Суда на вопрос, поставленный Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе Сербии.

Предыстория 17 февраля 2008 года албанские власти Автономного края Косова и Метохии в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии и создание Республики Косово. Независимость была поддержана отдельными странами мира.

8 октября по предложению делегации Сербии Генеральная Ассамблея ООН обратилась в Международный суд с просьбой вынести консультативное заключение по этому поводу и дать ответ на вопрос: «Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косова нормам международного права?»http://www.rian.ru/international_justice/20091201/196416013.html Международный суд в Гааге начал рассматривать вопрос Косово. Соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи поддержали 77 государств, 74 страны воздержались и 6 проголосовали против 22 пленарное заседание 63 сессии Генеральной Ассамблеи ООН: «За» «Против» «Воздержались» Азербайджан, Алжир, Ангола, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Беларусь, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Восточный Тимор, Вьетнам, Гайана, Гватемала, Гвинея, Гондурас, Греция, Демократическая Республика Конго, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Индонезия, Иран, Исландия, Испания, Казахстан, Камбоджа, Кения, Кипр, Китай, Коста-Рика, КНДР, Куба, Киргизия, Лесото, Лихтенштейн, Мадагаскар, Маврикий, Мексика, Мьянма, Намибия, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Норвегия, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Республика Конго, Россия, Румыния, Сальвадор, Свазиленд, Сент-Винсент и Гренадины, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Соломоновы Острова, Судан, Суринам, Танзания, Черногория, Чили, Узбекистан, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Экваториальная Гвинея, Эритрея, ЮАР, Ямайка Албания, Маршалловы Острова, Науру, Палау, США, Федеративные Штаты Микронезии Австралия, Австрия, Андорра, Армения, Афганистан, Багамские Острова, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Бутан, Вануату, Великобритания, Венгрия, Гаити, Гана, Германия, Гренада, Грузия, Дания, Израиль, Иордания, Ирландия, Италия, Йемен, Камерун, Канада, Катар, Колумбия, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдавия, Монако, Монголия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Самоа, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Сент-Люсия, Словения, Сьерра-Леоне, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Уганда, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония

После получения запроса от Генеральной ассамблеи Международный суд обратился с просьбой к государствам — членам ООН предоставить до 17 апреля 2009 года свои письменные мнения. Тридцать шесть государств (21 — из числа признавших независимость Косова, 15 — из числа не признавших) прислали свои мнения. Венесуэла представила своё мнение с опозданием, 24 апреля, но и её доклад был также принят к рассмотрению.

До 17 июля 2009 года всем участникам процесса давалась возможность направить в Международный суд комментарии к присланным ранее докладам других стран. К моменту начала процесса 1 декабря независимость Косова признало 63 государства.

Состав суда

Состав суда на момент прохождения процесса выглядит следующим образом: 5 судей от стран — постоянных членов Совета безопасности ООН, 2 — от группы «Западной Европы и других государств», 1 — Восточной Европы, 2 — Азии, 2 — Латинской Америки, 3 — Африкиhttp://www.un.org/ru/icj/composition.shtml Состав Международного суда.

Судья Государство Позиция судьи по вопросу Позиция государства по Косову Председатель Хисаси Овада Соответствует Признание Вице-председатель Петер Томка Не соответствует Непризнание Судьи Ронни Абраам Соответствует Признание Аон Шаукат Аль-Хасауна Соответствует Признание Бернардо Сепульведа Амор Соответствует Непризнание Мохаммед Беннуна Не соответствует Непризнание Томас Бюргенталь Соответствует Признание Кристофер Гринвуд Соответствует Признание Бруно Зимма Соответствует Признание Кеннет Кит Соответствует Признание Абдул Г. Корома Не соответствует Признание Леонид Скотников Не соответствует Непризнание Антонио Аугусто Кансадо Триндаде Соответствует Непризнание Ши Цзююн - Непризнание Абдулкави Ахмед Юсуф Соответствует Признание

Из государств, представленных в Суде, независимость Косова признали 9, не признали — 6 (хотя судьи обязаны голосовать лишь по внутреннему убеждению и не получать инструкций от своих государств).

Участники процесса В письменной стадии процесса приняли участие 36 государств и албанские власти Косова. В устных слушаниях участвовали представители 28 государств, а также косовских албанцевhttp://www.rian.ru/world/20091203/196716718.html Члены делегации Косова в Гааге не имеют официального статуса. Среди государств — участников процесса — 15 признавших и 13 — не признавших независимость Косова: Страны, признавшие независимость Косова Страны, не признавшие независимость Косова Бахрейн и Лаос изначально выражали желание участвовать в слушаниях, но позднее отказалисьhttp://www.rian.ru/world/20091201/196353342.html Слушания по косовскому вопросу начинаются в Международном Суде в Гааге.

Ход процесса Основные публичные слушания прошли с 1 по 11 декабря, после которых судьи должны были вынести консультативное решениеhttp://www.rian.ru/world/20091202/196704158.html Белград и Приштина по-разному прогнозируют решение суда по Косово.

1 декабря Выступление основных участников процесса, каждому из которых отведено по 3 часа:

10:00-13:00 — выступление представителей Сербии.

От имени сербской стороны вступительную речь произнёс посол Душан Батакович. Затем аргументы изложили юристы Малькольм Шо, Андреас Циммерман, Марсело Коэн, Владимир Джерич и Саша Обрадович.

15:00-18:00 — изложение своих позиций представителями авторов декларации независимости.

Команду представителей правительства Косова возглавлял министр иностранных дел Скендер Хисени; также в неё входили британский адвокат Майкл Вуд, профессор Шон Мёрфи и научный сотрудник Парижского университета Даниэль Мюллер.

2-11 декабря Изложение своих позиций представителями остальных государств, каждому из которых отведено по 45 минут. Представители стран привели свои доводы при ответе на вопрос: «Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косова нормам международного права?» Дата Страна Докладчики Основная позиция 2 декабря Юрисконсульт МИД Германии Сьюзен Васум-Райнер Соответствует Профессор Йохан Фровайн Посол Албании в Нидерландах Газменд Барбулуши Соответствует Посол Саудовской Аравии в Нидерландах Абдулах Алшагруд Соответствует Руководитель юридической службы МИД Аргентины Сузанна Луис Черути Не соответствует 3 декабря Гельмут Тихи Соответствует Елена Гриценко Не соответствует Акшин Мехдиев Не соответствует 4 декабря Не соответствует Не соответствует Соответствует Не соответствует 7 декабря Не соответствует Не соответствует Соответствует Соответствует 8 декабря Консепсьон Эскобар Эрнандес Не соответствует Харолд Хонджу Кох Соответствует Руководитель правового департамента МИД Кирилл Геворгян Не соответствует Пяиви Каукоранта Соответствует 9 декабря Соответствует Соответствует Соответствует 10 декабря Богдан Ауреску Не соответствует Лисбет Лайнзад Соответствует Даниэл Бетлехем Джеймс Кроуфорд Соответствует 11 декабря Не соответствует Не соответствует

Позиции сторон процесса

Сербия Сербия подготовила письменное обоснование своей позиции в виде двух томов. Первый том объёмом около 350 страниц содержит документы и карты, отражающие положение Косова со времен турецкого владычества, затем — в составе Королевства Сербия, Королевство сербов, хорватов и словенцев, Королевства Югославии, СФРЮ, СРЮ, Сербии и Черногории, и до сегодняшнего дня, когда Сербия вновь существует как отдельное государство. Второй том объёмом около 600 страниц содержит документы, доказывающие незаконность акта о провозглашении независимости края. В основу аргументации сербской стороны легли доводы о том, что были нарушены важные документы внутреннего и международного права: Конституция Сербии, Резолюция 1244 СБ ООН, Кумановское военно-техническое соглашение (1999 год), Хельсинкский заключительный актhttp://www.rian.ru/world/20091201/196352677.html Сербия считает, что Международный Суд поддержит её позицию по Косово.

Представители косовских албанцев Позиции, доказывающие легитимность независимости, изложены на 500 страницах документов. Главные доводы косовской делегации сводились к тому, что международное право не рассматривает декларацию о независимости и, следовательно, такая декларация не может быть в противоречии с международным правом. Предполагалось, что представители Косова укажут, что самоопределение позволило жителям Косова обеспечить соблюдение прав человека. Адвокаты также апеллировали к реалиям, учитывая, что независимость Косова на момент обсуждения признали уже 63 страныhttp://www.rian.ru/world/20091201/196352505.html Президент Косова считает, что Суд в Гааге поддержит независимость края.

Германия Сьюзен Васум-Райнер предложила судьям рассматривать случай Косова с учётом принципа эффективности, то есть, принимая во внимание ситуацию на месте. Она сказала, что одностороннее провозглашение независимости не находится в противоречии с нормами международного права и резолюцией Совбеза ООН 1244, а также не нарушает принципа территориальной целостности. По её оценке, провозглашение независимости стало «шагом вперед для народа Косова, который имеет специфическую историю и окружение». «Косово стало независимым государством, поскольку его признали 63 члена ООН и 109 членов МВФ и Всемирного банка», — заключила Васум-Райнерhttp://www.rian.ru/international_justice/20091202/196632101.html Четыре страны выступили в Международном суде по косовскому вопросу.

Йохен Фровайн заявил, что отделение Косова «не имеет ничего общего с международным правом», отметив, что большинство стран ООН не желает принимать участие в дискуссии относительно консультативного заключения. «Нет международного закона, который запрещает отделение как таковое». По его словам, отделение запрещено, если оно стало последствием вторжения другого государства или решения расистского режима. Добавил, что отделение Косова не нарушило резолюции СБ ООН 1244 , поскольку этот документ не исключает такой возможности. На момент принятия резолюции в 1999 году никто не думал о том, что в ходе переговорного процесса не удастся прийти к компромиссному решению по вопросу о статусе Косова.

Албания Газменд Барбулуши заявил, что власти Сербии «десятилетиями систематически нарушали права человека в Косове». Рассказал, что эта политика достигла апогея в 1999 году, кода была предпринята «самая большая кампания этнической чистки после Второй мировой войны». В ходе этой кампании тысячи человек были убиты и 1,5 миллиона изгнаны из своих домов. «Теперь Косово является независимым многоэтническим обществом, приверженным демократическим ценностям и стремящимся к миру на Балканах».

Саудовская Аравия Абдулах Алшагруд заявил, что отделение Косова соответствует международному праву.

Аргентина