Гражданская война в Лаосе (1960—1973 гг.; ; в США также известна как «Тайная война») велась между правительством страны, пользовавшимся поддержкой США и Южного Вьетнама, и партизанами Патет Лао, получавшими помощь со стороны Северного Вьетнама и СССР. Кроме войны в Лаосе ещё происходили гражданские войны во Вьетнаме и в Камбодже. Все боевые действия в Юго-Восточной Азии, проходившие с конца 1950-х годов и до 1975 года, известны как Вторая Индокитайская война.
Предыстория
1945: прелюдия После окончания Второй мировой войны Лаос находился в политическом хаосе. Французы, изгнанные из своего протектората японцами, желали возобновить контроль над Лаосом и стали спонсировать партизанские силы. Японцы объявили Лаос независимым. Хотя король Сисаванг Вонг считал, что Лаос ещё слишком слаб для независимости, он провозгласил конец французского протектората, при этом неофициально выступая за возвращение французов в страну. Он дал понять, что он не объявит о независимости своего государства, что привело к активизации движения за независимость.
Формирование этого движения проходило при активном участии соседей-вьетнамцев. Большинство (60 %) жителей шести городских районов Лаоса составляли вьетнамцы, они занимали ключевые позиции в государственном аппарате и в правоохранительных органах. С 1930 года Коммунистическая партия Индокитая создавала полностью вьетнамские ячейки в Лаосе.
Французские спецназовцы были высажены в Лаосе в 1945 году и занялись организацией партизанских отрядов. К ноябрю они сформировали из партизан четыре лёгких пехотных батальона вновь созданной Французской союзной армии. При этом офицеры и сержанты новых батальонов Лаоса были французами.
В октябре 1945 лаосское националистическое движение «Lao Issara» (Свободный Лаос) было основана как новое правительство Лаоса. Среди видных членов «Lao Issara» были три получивших образование в Европе принца — братья Петсарат и Суванна Фума и их единокровный брат Суфанувонг. Петсарат стал формальным главой правительства, Суфанувонг — главнокомандующим, а также министром иностранных дел, Суванна Фума стал министром общественных работ. При этом новое правительство контролировало лишь север страны: профранцузские партизаны удерживали южные провинции Саваннакхет и Кхаммуан, а сочувствовавший французам принц Бун Ум оккупировал оставшуюся часть южного Лаоса.
Первая Индокитайская война
1946: возвращение французов В январе 1946 года французы начали повторное завоевание Лаоса, высадившись на плато Боловенс. 21 марта войска Суфанувонга встретили французский экспедиционный корпус у Тхакхэка. При поддержке артиллерии, бронеавтомобилей и авиации французы разгромили плохо обученную армию Суфанувонга. Сам принц был тяжело ранен и эвакуирован в Таиланд, около 700 его солдат были убиты.
24 апреля французы высадили десант на окраине Вьентьяна и взяли город без сопротивления. 9 мая они тем же путём заняли Луангпхабанг. Правительство Lao Issara было расформировано, а его члены бежали в Бангкок, после чего король восстановил французское господство в своей стране.
К сентябрю 1946 организация Lao Issara была полностью разгромлена. Часть её членов во главе с Тао О Анураком бежали в Ханой (Вьетнам). Там они вступили в контакт с двумя доверенными лицами Хо Ши Мина — вьетнамцем Нухаком Пхумсаваном и лаосцем Кейсоном Фомвиханом. Вместе с Тао они основали военную организацию Патет Лао («Земля Лаоса»).
Тао разместил ставку Патет Лао в Кон-Куонге (Вьетнам). Фомвихан собрал первый отряд новой организации. К концу 1946 года около 500 агентов Вьетминя прибыли в ЛаосWeekend Maintenance | Library of Congress.
1947—1952: наращивание группировок войск 11 мая 1947 года король Сисаванг Вонг подписал конституцию, объявившую Лаос независимым государством в рамках Французского Союза. Следом началось формирование нового правительства и национальной армииWeekend Maintenance // Library of Congress. При этом зарождавшаяся лаосская армия страдает от недостатка подготовленных офицеров-лаосцев и плохого вооружения. В итоге новая Национальная армия Лаоса включила несколько лёгких пехотных батальонов во главе с французскими офицерами, а также один десантный батальон.
Одновременно Вьетминь усилил финансовую поддержку революционного движения в Лаосе: Патет Лао сформировала первый партизанский отряд внутри Лаоса 25 января 1949 года.
В октябре 1949 года изгнанные лидеры Lao Issara разошлись: Петсарат предпочёл остаться в Бангкоке (Таиланд), пока вновь не стал вице-королём Лаоса. Суванна Фума решил вернуться в Лаос после амнистии, полагая, что Лаос скоро добьётся истинной независимости. В 1951 году он стал премьер-министром и занимал эту должность до 1954 года. Суфанувонг 7 лет провёл в Нячанге и встречался с Хо Ши Мином, женился на вьетнамке и запросил помощи Вьетминя в создании партизанских отрядов.
В августе 1950 года Суфанувонг присоединился к Вьетминю в его штаб-квартире к северу от Ханоя и стал главой Патет ЛаоWeekend Maintenance // Library of Congress. К декабрю 1950 года не менее 5000 бойцов Вьетминя находились в Лаосе. В феврале 1951 года Коммунистическая партия Индокитая создала в Лаосе новое подразделение из 2091 членов, но лаосцев среди них было всего 31. Кроме того, к 1951 году Патет Лао собрал боеспособный отряд из лаосцев, участвовавший в военных операциях Вьетминя. В свою очередь, Королевская армия Лаоса к концу 1952 года стала включать батальон войск под командованием лаосских офицеров, а также 17 других подразделений.
1953—1954: первое вторжение из Северного Вьетнама и разгром французов
В апреле 1953 года Вьетнамская народная армия (ВНА) вторглась в северо-восточный Лаос в составе 40 тыс. бойцов под командованием генерала Во Нгуен Зяпа. В составе ВНА находился отряд Патет Лао из 2000 человек во главе с Суфанувонгом. Целью вторжения был захват королевской столицы Луангпхабанг и Долины кувшинов. 9 ноября Патет Лао начал войну с Королевством Лаос, что стало формальной точкой отсчёта гражданской войны. Патет Лао противостояли 10 тыс. лаосских правительственных войск, усиленных 3 тыс. французских солдат.
ВНА удалось захватить приграничные провинции Пхонгсали и Самныа. Затем они отошли к востоку, позволив отрядам Патет Лао занять захваченные территории, и Суфанувонг 19 апреля перенёс штаб-квартиру Патет Лао в Самныа.
Вьетнамцы также начали движение от Дьен-Бьен-Фу вниз по реке к Луангпхабангу, но были остановлены муссонными дождями и сопротивлением французов. В декабре французская армия провела контратаку и отбила долину Дьен-Бьен-Фу.
В январе ВНА провела две операции на территории Лаоса — одну в районе Тхекхэка, вторую — вновь на Луангпхабанг, но обе закончились безрезультатно. Зато с марта по май 1954 года Во Нгуен Зяп разгромил французов в битве при Дьен-Бьен-Фу, что привело к эвакуации французских солдат из Индокитая. Французы были вынуждены начать мирные переговоры. 20 июля было подписано Соглашение о прекращении военных действий в Лаосе, закрепившее конец французского господства в регионе. Лаос стал полностью независимым от Франции, хотя Париж сохранил две военных базы в Лаосе и поставлял советников в королевскую армию.
Патет Лао не проявила готовность к борьбе, а 25 тыс. солдат королевской армии были не в состоянии противостоять ВНА, поэтому французы пытались уговорить Патет Лао вступить в коалицию с королевским правительством.
1 августа 1954 года французская армия покинула Лаос, признав его независимость, а также независимость Северного Вьетнама, Южного Вьетнама и Камбоджи, однако гражданская война в Лаосе продолжилась.
Между войнами После Женевской конференции 1954 года Лаос был объявлен нейтральным государством.
1955—1958: затишье В январе 1955 года французские советники начали подготовку первого отряда лаосских военных лётчиков. Позднее в том же году Таиланд начал поставлять вертолёты Sikorsky H-19 и лётчиков-добровольцев в армию Лаоса.
В начале 1955 года в Лаосе была открыта американская военная миссия. Её главной целью было снабжение военными материалами королевского правительства. Соединённые Штаты профинансировали 100 % военного бюджета Лаоса. В стране также было открыто американское Управление по оценке, укомплектованное американскими гражданскими чиновниками во главе с отставным генералом Ротвеллом Брауном. Эти гражданские лица напрямую контактировали с Государственным департаментом США, а по военным вопросам — с командованием американского Тихоокеанского флота.
В феврале 1955 г. вооружённые силы образовавшегося проамериканского правительства Сасориты начали наступление на базы коммунистического движения Патет Лао.
В 1955 году королевские войска были направлены в занятые Патет Лао провинции Смныа и Пхонгсали, что вызвало возмущение Патет Лао. В результате коммунисты Лаоса бойкотировали национальные выборы того года.
21 марта 1956 года Суванна Фума во второй раз был назначен премьер-министром Лаоса. Он начал диалог со своим братом, Суфанувонгом. В августе они объявили о намерении объявить о прекращении огня и возвращении Патет Лао занятых ей территорий официальной власти. Однако Патет Лао не торопился покидать провинции. В то же время Патет Лао и их северовьетнамские сторонники начали массовую вербовку солдат во вновь созданные девять батальонов пехоты. Многие из рекрутов были отправлены в Северный Вьетнам для обучения и подготовки. Это вызвало озабоченность США, поскольку королевская армия была недостаточно оснащена и обучена. В феврале 1957 года сотрудники Управления по оценке начали поставлять материалы для французской военной миссии, чтобы французские инструкторы лучше готовили лаосские официальные войска. В рамках этого процесса Соединённые Штаты даже взяли на себя выплату зарплат солдатам королевской армии.
Начиная с марта 1957 года королевская армия начала переговоры с партизанами-хмонгами, рассчитывая, что они будут сражаться на стороне короля.
В ноябре 1957 было создано коалиционное правительство, в которое вошли представители Патет Лао. Используя лозунг «один голос справа, один голос слева, чтобы предотвратить гражданскую войну», прокоммунистические партии получили одну треть голосов избирателей и 13 из 21 дополнительного мандата на выборах 4 мая 1958 годаStuart-Fox, Martin, A history of Laos , p. 103.. С помощью этих дополнительных мандатов левые контролировали в общей сложности 16 из 59 мест в Национальном собрании. В альянсе с независимыми депутатами этого им было достаточно, чтобы формировать правительство. В ответ США приостановили финансовую помощь Лаосу, что привело к девальвации местной валюты и падению левого правительстваMartin, p. 105.. Национальное Собрание утвердило правое правительство во главе с Фуи Сананиконом. Это правительство включило в себя четырёх ставленников США (ни один из них не был членом Национального собрания). В декабре Фуи получил чрезвычайные полномочия по управлению страной без участия Национального Собрания и начал сворачивать процесс национального примирения.
Вторая Индокитайская война
1959: второе вторжение из Северного Вьетнама
15 мая 1959 года Вьетнамская народная армия (ВНА) создала «Группу 559» — это подразделение занялось организацией перемещения ресурсов и войск с севера на юг. Результатом её деятельности стало появление Тропы Хо Ши Мина — транспортной сети на востоке Лаоса, которая в итоге привела коммунистов к победе в войне с Южным Вьетнамом.
В мае было запланировано включение 1500 солдат Патет Лао в состав национальной армии Лаоса. Однако посольство США заявило правительству Лаоса, что в таком случае откажется от помощи Лаосу, поскольку Конгресс отверг бы даже подобную косвенную помощь коммунистам. По приказу Суфанувонга батальоны Патет Лао отказались войти в состав королевской армии. После этого Суфанувонг был арестован по приказу Сананикона и заключён в тюрьму вместе со своими помощниками. Два батальона Патет Лао ночью покинули свои казармы и ушли в джунгли. 23 мая Суфанувонг и его соратники бежали из-под стражи и также ушли в горы, подконтрольные Патет Лао.
В июле американский спецназ начал подготовку королевской армии Лаоса.