Дов Ше́фи (; рожд. Дов Шпи́цен; род. , Тель-Авив, Палестина) — израильский юрист. Главный военный прокурор Армии обороны Израиля с 1979 по 1984 год.
Биография Дов Шефи (урождённый Шпицен) родился в Тель-Авиве 31 марта 1933 года в бедной семье выходцев из Польшиסא"ל ארז חסון ורס"ן טובי הארט שיחה עם הפרקליט הצבאי הראשי לשעבר, תא"ל (מיל.) דב שפי (Подполковник Эрез Хасон и майор Тови Харт, «Беседа с бывшим Главным военным прокурором бригадным генералом Довом Шефи»), на сайте Военной прокуратуры Израиля (май 2011) () — интервью с Довом Шефи.. Отец Шефи, Авраам Шпицен, работал плотником в мастерской, размещавшейся в доме семьи, и занимался починкой музыкальных инструментовנעמי לבנון-קשת צלילי המוזיקה של אהרון שפי (Наоми Леванон-Кешет, «Звуки музыки Аарона Шефи», GPlus (6.2.20)) ().מודעה חשובה למנגני ארץ-ישראל דבר, 14.5.37 («Важное объявление для музыкантов Эрец-Исраэль», «Давар» (14.5.37)) () ; בבית הדין המחוזי בתל-אביב דבר, 9.6.39 («В Тель-Авивском окружном суде», «Давар» (9.6.39)) () ; מאסר שנה על הצתת חנות דבר, 20.6.39 («Лишение свободы на год за поджог магазина», «Давар» (20.6.39)) () ; מתקן של כל מיני כלי נגינה קול העם, 13.2.48 («Починщик разнообразных музыкальных инструментов», «Коль ха-Ам» (13.2.48)) ().. Мать Шефи, Хая, была учительницей.
Шефи был младшим из трёх детей: старшая сестра Това Шпицен станет в дальнейшем танцовщицей и певицей, средний брат Аарон Шефи станет в дальнейшем музыкантом и основателем и руководителем консерватории Гиватаима.
В возрасте 14 лет начал работать курьером в банке «Апоалим» в Тель-Авиве. Юридический советник банка обратил внимание на способного подростка и убедил управление банка оплатить Шефи учёбу в вечерней школе. Шефи учился в средней школе «Ирони Алеф».
В 1953 сменил свою фамилию на Эрель ()Сообщение о смене фамилии, брошюра официальных публикаций (Ялкут пирсумим) № 292 от 22.5.53, с. 1009 ()., в 1954 году — на ШефиСообщение о смене фамилии, брошюра официальных публикаций (Ялкут пирсумим) № 402 от 24.2.55, с. 509 ()..
Изучал юриспруденцию на факультете юриспруденции Еврейского университета в Иерусалиме в рамках программы «академического резерва» (), позволяющей получение отсрочки от службы в армии ради получения высшего образования, стал первым участником программы, ставшим в дальнейшем Главным военным прокуроромБиография на сайте Военной прокуратуры Израиля ().. Окончил учёбу со степенью магистра юриспруденции в 1956 году.
Военная карьера В январе 1957 года Шефи был призван на службу в Армии обороны Израиля, однако сначала не был распределён по специальности, а направлен на должность офицера отдела военно-социальной работы () в бригаде «Голани»מזל מועלם דב שפי — יועץ משפטי של מערכת הבטחון מעריב, 30.1.89 (Мазаль Муалем, «Дов Шефи — юридический советник Министерства обороны», «Маарив» (30.1.89)) ().. После этой должности Шефи был переведён в отделение по делам пенсионеров Управления кадров армии, где в его ответственность входила подготовка проектов подзаконных актов и указов по вопросам военных пенсионеров.
В феврале 1959 года Шефи был переведён на службу в Военной прокуратуре, где начал службу военным обвинителем в Прокуратуре Южного военного округа. Следующей должностью Шефи стала должность военного обвинителя по делам о дорожно-транспортных правонарушениях.
Через несколько месяцев стал помощником главы отдела юридической консультации и законодательства Меира Шамгара. В 1962 году получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностьюהוסמכו 84 עורכי דין חרות, 27.2.62 («Получили лицензии 84 адвоката», «Херут» (27.2.62)) () ; שמונים וארבעה עורכי-דין יוסמכו היום דבר, 27.2.62 («84 адвоката получат сегодня лицензии», «Давар» (27.2.62)) ()..
Приблизительно за два с половиной года до начала Шестидневной войны 1967 года Шефи стал главой секции инструктажа, занимаясь проведением курсов и лекций по вопросам дисциплинарного и уголовного права для офицеров армии, а также инструктажем по вопросам международного права и правилам войны накануне Шестидневной войныתא"ל מיל' דב שפי הפרקליטות הצבאית והמימשל בגדה מעריב, 14.4.86 (Бригадный генерал запаса Дов Шефи, «Военная прокуратура и администрация на Западном берегу», «Маарив» (14.4.86)) ().רס"ן נעמאן חטיב ורס"ן יזהר יצחקי ארגזי הפח — היערכות הפרקליטות הצבאית למלחמת ששת הימים אתר המפצ"ר, 20.2.22 (Майор Нааман Хатиб и майор Изхар Ицхаки, «Жестяные коробки — подготовка Военной прокуратуры к Шестидневной войне», на сайте Военной прокуратуры (20.2.22)) ().. Накануне Шестидневной войны участвовал также в подготовке правовой базы действий армии при возможной оккупации территорий противника в случае войны.
Через два дня после начала Шестидневной войны 1967 года Шефи стал первым Юридическим советником Иудеи и Самарииסא"ל צבי מינץ מאיר שמגר — מייסד התפיסה המשפטית באזור יהודה והשומרון מערכות, אוקטובר 2022 (Подполковник Цви Минц, «Меир Шамгар — основатель правовой концепции режима в Иудее и Самарии», «Маарахот», с. 13 (октябрь 2022)) () (сноски к статье ()).. В этой должности активно занимался внедрением режима израильской военной администрации на Западном берегу реки Иордан, решая многочисленные правовые и административные вопросы, возникавшие после вытеснения иорданских войск войсками Армии обороны Израиля из данной территории. Исполнял эту должность до апреля 1968 года.
В дальнейшем возглавил отдел международного права Военной прокуратуры, став первым главой отдела, основанного для координации деятельности органов Военной прокуратуры на различных территориях, занятых Армией обороны Израиля во время Шестидневной войны, и развитием деятельности в сфере международного права. Входил в состав израильской делегации на конференции Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца на XXI конференции в Стамбуле в 1969 годуועידת הצלב האדום תדון במצב אוכלוסיית השטחים דבר, 2.9.69 («На конференции „Красного креста“ обсудят положение населения „территорий“», «Давар» (2.9.69)) ()..
С 1973 по 1976 год служил помощником Координатора правительственных действий на Территорияхשרגע מקל המעסיקים בשטחים יחוייבו לבטח את עובדיהם מפגיעה מעריב, 18.5.76 (Шрага Макель, «Работодатели на „территориях“ будут обязаны страховать своих работников от аварий », «Маарив» (18.5.76)) (). (в данной должности был повышен в звании до полковника), а с сентября по декабрь 1976 года был членом дипломатической миссии Израиля в ООН.
Затем вышел в запас из армии, и с 1978 по 1979 год был заместителем Юридического советника Министерства обороны по общественному праву и законодательству. Также входил в состав армейской комиссии по расследованию обстоятельств столкновения военных вертолётов, произошедшего в апреле 1977 года и унесшего жизни восьми служащих Армии обороны Израиляמשפחת חללי תאונת מסוקים — למאבק פומבי דבר, 6.5.79 («Семьи жертв вертолётной аварии начинают публичную кампанию», «Давар» (6.5.79)) ()..
29 июня 1979 года Шефи было присвоено звание бригадного генерала, и он вернулся на службу в армии и вступил на пост Главного военного прокурора, сменив на посту бригадного генерала Цви Инбараקצין רפואה ראשי ופרקליט צבאי ראשי מתחלים היום דבר, 29.6.79 («Сегодня происходит смена Главного офицера медицинской службы и Главного военного прокурора», «Давар» (29.6.79)) ()..
Принимал участие в переговорах с Египтом в Каире и Тель-Авиве в 1979 и 1980 годах о возможности создания палестинского самоуправления, в эти же годы участвовал в конференциях ООН в Женеве по подготовке Конвенции о запрещении или ограничении использования конкретных видов обычного оружия. Также занимался подготовкой приложений по мерам безопасности к Египетско-израильскому мирному договору и правовыми вопросами израильской аннексии Голанских высот.
В рамках своей должности курировал, помимо прочего, следствие и судебный процесс против Главного офицера военной полиции, бригадного генерала Баруха Арбеля, по обвинению во взяточничествеיעקב ארז תא"ל ארבל נחקר 10 שעות מעריב, 7.8.80 (Яаков Эрез, «Бригадный генерал Арбель прошёл допрос, длившийся 10 часов », «Маарив» (7.8.80)) () (продолжение статьи( )) ; היועץ המשפטי לממשלה יכריע אם להעמיד לדין את תא"ל ארבל דבר, 8.8.80 («Юридический советник правительства решит отдать ли под суд бригадного генерала Арбеля», «Давар» (8.8.80)) ( )..
В очередной раз вошёл в состав израильской делегации на конференции Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца на XXIV конференции Маниле в 1981 годуDov Shefi, The Status of the Legal Adviser to the Armed Forces: His Functions and Powers (Дов Шефи, «Статус юридического советника в вооружённых силах: его должностные обязанности и полномочия»), 100 Military Law Review 119, p. 119 (footnote) ()..
Командовал Военной прокуратурой во время Первой ливанской войны в 1982 году. В отличие от периода Шестидневной войны в ходе этой войны Армия обороны Израиля не предпринимала шагов по разворачиванию аппарата военной администрации и военных судов на занятых израильскими войсками территориях Ливана, однако Военная прокуратура была активно вовлечена в деятельность по восстановлению и поддержанию правопорядка на таких территориях, консультированию армии по вопросам международного и военного права, применению мер реагирования на правонарушения со стороны военнослужащих и продвижению законодательства для предоставления льгот и отсрочек по исполнению гражданских обязательств призванным на войну военнослужащимיאיר בן-דוד לוחמי צה"ל עמדו בכבוד במבחן הנורמות המוסריות ודיני הלחימה במחנה, 21.7.82 (Яир Бен-Давид, «Бойцы Армии обороны Израиля с честью сдали экзамен по моральным нормам и законам войны»), «Ба-махане» (21.7.82), копия на сайте Военной прокуратуры () — интервью с Довом Шефи в ходе Первой ливанской войны..
На основании выводов армейской комиссии о расследовании теракта в городе Сур в Ливане, унесшего жизни 59 человек вследствие подрыва штаба израильской армии в городе 4 ноября 1983 года, Шефи отдал распоряжение об объявлении выговора ряду высокопоставленных офицеров, включая Начальника Генштаба Моше Левиסרן אביבית צמח אסון צור השני (Капитан Авивит Цемах, «Вторая катастрофа в Суре»), на сайте Военной прокуратуры () ; סא"ל ארז חסון ורס"ן ולדי בורודובסקי שיחה עם הפצ"ר לשעבר, סגן נשיא בית המשפט המחוזי מרכז, האלוף (מיל') ד"ר מנחם (פכו) פינקלשטיין (Подполковник Эрез Хасон и майор Влади Бородовский, «Беседа с бывшим Главным военным прокурором, заместителем председателя Окружного суда Центрального округа, генералом-майором запаса доктором Менахемом Финкельштейном») ()., однако Начальник Генштаба при поддержке министра обороны Моше Аренса отказался исполнять данное распоряжениеגבריאל שטרסמן בגנות טיוח האחריות מעריב, 3.7.84 (Гавриэль Штрасман, «В осуждение отказа от ответственности », «Маарив» (3.7.84)) () ; זאב סגל הפצ"ר הרמטכ"ל והיועץ מעריב, 10.7.84 (Зеэв Сегаль, «Главный военный прокурор, Начальник Генштаба и Советник », «Маарив» (10.7.84)) ()..
По настоянию Шефи Генштаб под руководством генерал-лейтенанта Рафаэля Эйтана впервые утвердил Военной прокуратуре свою эмблему для наплечных знаков, и ряд должностных лиц Военной прокуратуры, в которой при входе Шефи на должность только заместитель Главного военного прокурора носил звание полковника, были повышены в звании до полковника. Шефи также ввёл ежегодную традицию посылать представителя Военной прокуратуры на учёбу в Школе Военной прокуратуры США в Шарлотсвилле, штат Виргиния.
1 июня 1984 года передал пост Главного военного прокурора бригадному генералу Бен Циону Фархиבן ציון פרחי — פצ"ר מעריב, 1.6.84 («Бен Цион Фархи — Главный военный прокурор », «Маарив» (1.6.84)) ()..
После выхода в запас
15 июля 1988 года был назначен временно исполняющим обязанности Юридического советника Министерства обороныיועץ משפטי למערכת הבטחון מעריב, 25.7.88 («Юридический советник Министерства обороны », «Маарив» (25.7.88)) ()., в январе 1989 года данное назначение было утверждено на постоянной основе. В период службы на должности принимал прямое участие в Мадридской мирной конференции в 1991 году. Исполнял должность Юридического советника Министерства обороны до 1994 года.