Конгресс Доминиканской Республики () — законодательный орган (парламент) Доминиканской Республики. Состоит из двух палат: Сената () и Палаты депутатов (). Обе палаты формируются путём прямых выборов; ограничений на число переизбраний не установлено.
Состав Согласно Конституции, законодательная власть осуществляется Конгрессом, состоящим из двух палат: Сената и Палаты депутатов. Обе палаты равноправны в законодательном процессе: закон не может быть принят без согласия обеих палат. При этом каждая обладает исключительными полномочиями: Сенат утверждает международные договоры и кадровые назначения президента; законопроекты о доходах вносятся в Палату депутатов, которая также обладает правом возбуждения импичмента, тогда как Сенат рассматривает дела об импичменте.
Палата депутатов состоит из 190 членов: 178 избираются по территориальным округам, 5 — по национальным спискам, 7 — представляют доминиканскую диаспору за рубежом. Сенат состоит из 32 членов — по одному от каждой провинции и Национального округа, независимо от численности населения. Срок полномочий обеих палат — четыре года.
История
Учреждение и ранний период (1844—1907) Конгресс был учреждён после принятия первой Конституции 6 ноября 1844 года. Первоначально законодательная власть делилась на два органа: Трибунат (Tribunado, 15 депутатов) и Консервативный совет (Consejo Conservador, 5 членов), соответствовавший современному Сенату. Члены обеих палат избирались косвенно, на основе имущественного ценза; для членов Консервативного совета требовалось владение недвижимостью и достижение 30 лет.
В 1854 году Конституция была изменена: Консервативный совет переименован в Сенат. В декабре того же года обе палаты объединены в Консультативный сенат (Senado Consultor) — первый период однопалатного парламента. В 1865 году двухпалатная система восстановлена после Реставрации Республики.
С 1866 года Сенат был упразднён: поправка к Конституции установила, что законодательная власть осуществляется «Конгрессом из двадцати четырёх депутатов, избираемых прямым голосованием». В 1878 году Сенат ненадолго восстановлен (семь членов), но уже в 1880 году вновь упразднён. Таким образом, с 1880 по 1907 год страна управлялась однопалатным Конгрессом.
Восстановление двухпалатности и XX век Сенат окончательно восстановлен Конституцией 1908 года, которая постановила, что «все законодательные полномочия вверены Конгрессу Республики, состоящему из Сената и Палаты депутатов». Сенаторы избирались по одному от провинции на шестилетний срок с ротацией одной трети каждые два года. Возрастной ценз для сенатора — 35 лет, требовалось доминиканское гражданство по рождению. Сенат обладал полномочиями назначать судей Верховного суда, членов Счётной палаты и рассматривать обвинения против президента и судей.
Конституционная реформа 1924 года предоставила Сенату право утверждать дипломатические назначения и возбуждать обвинения против президента или вице-президента в случае совершения преступлений. В 1927 году введены прямые выборы законодателей с четырёхлетним сроком полномочий, синхронизированным с президентским.
Эпоха Трухильо и современный период В период диктатуры Рафаэля Леонидаса Трухильо Конгресс фактически утратил самостоятельность. В 1935 году Сенат одобрил переименование Санто-Доминго в Сьюдад-Трухильо и провозглашение Трухильо пожизненным президентом. В 1941 году Конгресс признал избирательные права женщин.
После гибели Трухильо и свержения правительства Хуана Боша в 1963 году Конгресс был распущен. В ходе событий 1965 года восстановленный Конгресс назначил временных президентов — Хосе Рафаэля Молину Уренью, а затем Франсиско Альберто Кааманьо Деньо. После выборов 1966 года при президенте Хоакине Балагере проведена масштабная конституционная реформа. В 1994 году запрещено переизбрание президента и разделены парламентские и президентские выборы; поправка 2002 года восстановила ограничение на два последовательных переизбрания.
Последние выборы и текущий состав Выборы в Конгресс состоялись 19 мая 2024 года. По итогам выборов 2024—2028 годов в Конгрессе представлено 74 женщины (33,3 %) — наивысший показатель в истории страны: 4 сенатора (12,5 %) и 70 депутатов (36,8 %).
Президентом Сената на период 2024—2028 является Рикардо де лос Сантос Поланко (Ricardo de los Santos Polanco, PRM), получивший мандат от провинции Санчес-Рамирес. Президентом Палаты депутатов — Альфредо Пачеко Осория (Alfredo Pacheco Osoria, PRM), который был единогласно переизбран на период 2026—2027.
Основной оппозиционной силой является партия Народная сила (Fuerza del Pueblo, FP), представленная в Сенате Омаром Фернандесом (Национальный округ), Эдуардо Эспиритусанто (Ла-Романа) и Феликсом Баутистой (Сан-Хуан).
Контрольные функции Конгресс осуществляет контроль за исполнительной властью посредством ежегодного Отчёта о подотчётности (Discurso de Rendición de Cuentas), с которым президент выступает перед Национальной ассамблеей, а также через парламентские расследования. Палаты и их комиссии вправе приглашать министров и других должностных лиц для предоставления информации; неявка без уважительной причины может повлечь вотум недоверия двумя третями голосов.
Национальная ассамблея Совместные заседания обеих палат образуют Национальную ассамблею (Asamblea Nacional). Она созывается для заслушивания Отчёта о подотчётности, проведения памятных мероприятий, а также для рассмотрения конституционных реформ (в этом случае действует как Национальная ревизионная ассамблея). Решения принимаются абсолютным большинством голосов, кроме случаев изменения Конституции. Председательствует Президент Сената.
См. также Политика Доминиканской Республики Список политических партий Доминиканской Республики Список законодательных органов по странам
Примечания
Ссылки Официальный сайт Конгресса Доминиканской Республики Официальный сайт Сената Официальный сайт Палаты депутатов
Категория:Государственное устройство Доминиканской Республики Категория:Политика Доминиканской Республики Доминиканская Республика