Рустэ́м Заки́евич Хами́тов (; ) — российский государственный и политический деятель.
Президент Башкортостана с 19 июля 2010 по 31 декабря 2014 ( 15—19 июля 2010, 30 мая — 25 сентября 2014). Глава Башкортостана с 1 января 2015 по 11 октября 2018.
Биография Рустэм Закиевич Хамитов родился в семье преподавателя и учительницы 18 августа 1954 года селе Драченино Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области. По национальности — башкир. При этом в краткой биографии двух разных сборников 1990 и 93 годов из серии «Народные депутаты Башкирской ССР» Рустэм Хамитов числился татарином. Родным языком считает башкирский, в совершенстве владеет русским и свободно объясняется на английском. По вероисповеданию — мусульманин-суннит распространённого в Башкортостане ханафитского мазхаба. В марте 2011 года совершил умру.
Образование В 1971 году в Уфе окончил среднюю школу № 115. В 1977 году окончил Московское высшее техническое училище имени Н. Э. Баумана по специальности «Двигатели летательных аппаратов». Доктор технических наук по проблемам автоматизированных систем управления. Автор более 100 научных публикаций.
Карьера В 1977—1978 годах — помощник мастера, мастер Уфимского моторостроительного производственного объединения.
В 1978—1986 годах — инженер, младший научный сотрудник, старший научный сотрудник Уфимского авиационного института.
В 1986—1988 годах — заведующий лабораторией по наземному использованию авиадвигателей.
В 1988—1990 годах — заведующий научно-производственным отделом Восточного филиала Всесоюзного научно-исследовательского института по строительству магистральных трубопроводов (ВНИИСТ).
В 1990—1993 годах — народный депутат Верховного совета Башкирской АССР, председатель комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов.
В 1993—1994 годах — директор Института прикладной экологии и природопользования Республики Башкортостан. Был первым руководителем учреждения, входящего в структуру Академии наук Республики Башкортостан - головной организации по выполнению республиканских программ в сфере экологии.
В 1994—1996 годах возглавлял Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан.
В 1996—1999 годах — министр по чрезвычайным ситуациям и экологической безопасности Республики Башкортостан, член Совета безопасности Республики Башкортостан.
В августе 1999 года возглавил департамент предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС России.
В сентябре 2000 года назначен главным федеральным инспектором по Республике Башкортостан в аппарате полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко.
С декабря 2002 года — исполняющий обязанности заместителя полномочного представителя президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. В аппарате полпреда курировал вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, координировал деятельность территориальных органов МЧС России, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Федеральной службы налоговой полиции.
С февраля 2003 года — руководитель межрегиональной инспекции по крупнейшим налогоплательщикам № 4 (курировала предприятия топливно-энергетического комплекса) Министерства Российской Федерации по налогам и сборам. Инициировал возбуждение уголовного дела о не уплате налогов компанией ЮКОС.
В октябре 2003 года назначен начальником управления крупнейших налогоплательщиков Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.
С 22 марта 2004 года — руководитель вновь созданного Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы), подчинённого Министерству природных ресурсов Российской Федерации. В качестве главы ведомства занимался реализацией положений нового Водного кодекса Российской Федерации, участвовал в разработке Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года. Предлагал реализовать проект строительства канала Каспий — Азов; повысить плату за пользование водными объектами, направив полученные средства на проведение водохозяйственных работ, восстановление плотин, укрепление берегов, расчистку русел. Вёл переговоры с Китаем по поводу компенсаций за загрязнение реки Амур, подписал договор с Монголией о совместной охране реки Селенги. Покинул пост 20 мая 2009 года в связи с переходом на другую работу.
С 28 июля 2009 года — заместитель председателя Правления ОАО «РусГидро». Принимал участие в ликвидации аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.
Когда пригласили в РусГидро, в первую командировку поехал на Саяно-Шушенскую ГЭС. Утром собрался ехать из гостиницы на станцию, как пришло известие о крупной аварии. Поймал машину и заставил водителя ехать на ГЭС. С первого часа был на спасработах. Пригодился многолетний опыт работы в МЧС. И всё равно было тяжко: огромные разрушения, люди под водой, родственники погибших и пострадавших. Был на станции месяц, «пахали» без сна и отдыха.
15 июля 2010 года президент Российской Федерации Д. Медведев принял отставку президента Республики Башкортостан Муртазы Рахимова и назначил Рустэма Хамитова временно исполняющим обязанности руководителя региона.
19 июля 2010 года депутаты Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан наделили Рустэма Хамитова полномочиями президента Республики Башкортостан.
С 18 декабря 2010 по 5 июля 2011 и с 3 октября 2013 по 9 апреля 2014 — член президиума Государственного совета Российской Федерации.
30 мая 2014 года президент Российской Федерации В. Путин принял отставку Рустэма Хамитова, чтобы он смог принять участие в выборах главы региона.
14 сентября 2014 года по итогам досрочных выборов президента Республики Башкортостан Рустэм Хамитов набрал 81,71 % голосов. Явка избирателей составила 74,88 %. Вместе с тем некоторые общественные деятели подвергли сомнению официальные итоги выборов. Церемония инаугурации избранного руководителя региона состоялась 25 сентября 2014 года в Государственном Собрании — Курултае Республики Башкортостан.
С 1 января 2015 года — глава Башкортостана (должность переименована в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»).
С 20 июля 2010 года по 19 мая 2011 года, а затем с 6 августа 2012 года по 26 ноября 2015 года совмещал должности руководителя региона и премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
11 октября 2018 года подал заявление о досрочной отставке. Рустэм Хамитов отметил, что это его личное решение: «Я не планирую участие в выборах в 2019 году. По моему глубокому убеждению, руководители региона в зрелом возрасте должны своевременно принимать решение о завершении деятельности и должны уходить достойно […] Почему решение об отставке принято мной сейчас, а не весной? Новой команде необходимо время для того, чтобы войти в курс дела, завоевать авторитет у жителей республики, подготовиться к выборам, которые, как известно, пройдут в сентябре 2019 года. […] Нужно сохранить в республике преемственность и спокойствие.»Рустэм Хамитов объявил о досрочном сложении своих полномочий // Официальный сайт Главы Башкортостана, 11.10.2018.
На основании решения, принятого делегатами XVIII съезда политической партии «Единая Россия» проходившего 7—8 декабря 2018 года, Рустэм Хамитов исключён из состава Высшего совета партии.
Политическое влияние и лоббирование
В рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации, ежемесячно публикуемом Агентством политических и экономических коммуникаций, Рустэм Хамитов стабильно входит в группу региональных руководителей с очень сильным влиянием.
Благодаря его усилиям в 2015 году в Уфе состоялись саммиты ШОС и БРИКС. В ходе подготовки к ним удалось существенно улучшить инфраструктуру столицы Башкортостана, а также привлечь иностранные инвестиции.
По результатам исследований, проведённых Агентством экономических новостей по заказу «Независимой газеты», Рустэм Хамитов стабильно занимает место в первой десятке списка лучших лоббистов России среди глав регионов.
Семья Отец — Заки Салимович Хамитов (1930—1993), уроженец деревни Штанды Балтачевского района Башкирской АССР, доцент, кандидат технических наук, заслуженный инженер Республики Башкортостан. В 1973—1980 годах — декан факультета механизации сельского хозяйства, в 1978—1988 годах — заведующий кафедрой ремонта машин Башкирского сельскохозяйственного института.
Мать — Раиса Синиятуловна Хамитова (род. 1933 год). Всю жизнь проработала учителем математики в школе, сейчас на пенсии.
Младший брат Рашид Хамитов живёт в Уфе, работает водителем. Женат, двое детей, есть внук и три внучки.
Жена — Гульшат Хамитова (до замужества — Фатхуллина), врач функциональной диагностики. С будущим мужем познакомилась ещё в раннем детстве. Учредитель и председатель попечительского совета благотворительного образовательного фонда «Мархамат», который оказывает помощь тяжелобольным детям и детям с ограниченными возможностями здоровья.
Сын — Камиль Хамитов, инженер, выпускник Уфимского государственного авиационного технического университета, в настоящее время работает директором информационных технологий ПАО «ОДК-Уфимское моторостроительное производственное объединение». Дочь — Нурия Хамитова, занимается бизнесом. Оба живут и работают в Москве.
Увлечения В молодости Рустэм Хамитов занимался спортивной гимнастикой и входил в сборную Башкирии по этому виду спорта.
Хобби: книги, музыка, горные лыжи, спелеология, сплавы по рекам Башкортостана.
Оценки деятельности и критика Положительные
В период нахождения Хамитова у власти ВРП региона вырос с 759,2 млрд рублей в 2010 году до 1 трлн 343,9 млрд в 2014. Вместе с тем, в период с начала правления Хамитова в 2010 году по 2015 год Башкортостан в рейтинге субъектов по ВРП так и остался на 10 месте, а в списке регионов по ВРП на душу населения вовсе упал с 28 на 43 место за тот же период. Уменьшилась доля добычи полезных ископаемых в структуре валового продукта региона, если в 2009 году она составляла 8,1 %, то в 2012 году уже 2,9 %, что можно объяснить истощением нефтяных пластов Башкортостана, а не целенаправленной политикой.
По оценке делового журнала Fortune, благодаря проводимой Президентом Башкортостана экономической политике, в 2012 году республика укрепила свои позиции в первой десятке регионов Российской Федерации, имеющих наилучшие экономические и индустриальные показатели. Спустя 10 месяцев после вступления Рустэма Хамитова в должность Президента Башкортостана, международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) повысило долгосрочный кредитный рейтинг республики со «стабильного» (BB-) на «позитивный» (BB+). В 2012 кредитный рейтинг Башкортостана подтвержден на уровне «BB+», прогноз — «позитивный». Во время нахождения Хамитова на посту главы региона увеличился приток инвестиций в республику.
Согласно результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведённого в октябре 2012 года, 61 % граждан республики положительно оценивают работу Рустэма Хамитова на посту Президента республики (согласно тому же исследованию доверяют его предшественнику Муртазе Рахимову 33 % опрошенных).
В 2012 году Башкортостан получил высшую оценку Национального рейтинга прозрачности закупок — «Гарантированная прозрачность», переместившись с 34-го места по этому показателю на второе.
Отрицательные Критикуют Хамитова за увеличение государственного долга республики. Если в 2010 году долг составлял рублей (1 % от ВРП), то к концу 2013 года он дошёл до рублей. Также критики Хамитова обращают внимание на увеличение дефицита бюджета региона: в 2010 году — рублей; в 2014 — рублей. Сам Хамитов объясняет это тем, что Башкортостан переводит в федеральный бюджет значительно больше средств, чем получает обратно по различным федеральным программам. В результате чего формируется дефицит бюджета, который приходится покрывать займами.