представлена службами обеспечения правопорядка префектурного уровня, подчиняющимися Национальному полицейскому агентству.
История
1874—1945 годы
Создание полиции по образцу стран континентальной Европы в Японии началось в 1871 году, когда было принято решение о создании в ТокиоHidenori Nakahara. The Japanese police // Journal of Criminal Law and Criminology, volume 46, issue 4, 1956. pages 583—594.
В ходе революции Мэйдзи в ноябре 1873 года было создано министерство внутренних дел Японии, в 1874 году на территории страны была создана полицияАнатолий Фомин. Арсенал: ударное оружие // журнал «Братишка», сентябрь 2010.
Помимо борьбы с преступниками и правонарушителями, полиция выполняла ряд других административных функций (в том числе, предотвращала пожары) и вскоре распространила влияние во все сферы общественной жизни.
В 1877 году совместно с армией полиция подавила Сацумское восстание. В 1879 году в состав Японской империи были включены острова Рюкю (и создана префектура Окинава).
В дальнейшем, одновременно с созданием регулярной армии проходило создание органов военной полиции (кэмпэйтай и токкэйтай).
В 1881 году на полицию были возложены функции контроля над всеми печатными изданиями страны.
В 1900 году был принят закон о правах полиции, в соответствии с которым любые общественные собрания и митинги должны были проводиться только после разрешения полиции, любые общественные объединения и союзы также могли возникнуть только с разрешения полицииА. А. Пионтковский. Уголовная политика Японии. М., 1936. стр.20.
После окончания японо-китайской войны 1894—1895 гг. началось создание японского административно-полицейского аппарата на Тайване (который вошёл в состав Японской империи в соответствии с Симоносекским мирным договором).
После окончания русско-японской войны 1904—1905 гг. началось создание японского административно-полицейского аппарата на Южном Сахалине (который вошёл в состав Японской империи в соответствии с Портсмутским мирным договором).
В 1908 году численность японской полиции составляла 39 185 человек, в стране действовало 2068 городских полицейских постов и 12800 полицейских постов в сельской местностиА. А. Пионтковский. Уголовная политика Японии. М., 1936. стр.157.
22 августа 1910 года был подписан договор о присоединении Кореи к Японии и на Корейском полуострове началось создание органов японской колониальной администрации и полицейского аппарата. В состав полиции («кэйсацу») и жандармерии перешла часть военнослужащих расформированной корейской армии. В дальнейшем, японский военно-полицейский аппарат в Корее был усилен: в период с 1910 по 1919 год общая численность полицейского корпуса на Корейском полуострове увеличилась в три раза (с 5,7 тыс. до 15,3 тыс. человек), количество полицейских учреждений увеличилось в пять раз (с 481 до 2761)Ф. И. Шабшина. Народное восстание 1919 года в Корее. М., изд-во восточной литературы, 1958. стр.42-46.
В 1911 году была создана политическая полиция.
До конца Первой мировой войны полицейские были вооружены короткими мечами, незаточенными кинжалами «дзюттэ», револьверами и пистолетами.
В августе — сентябре 1918 года полиция при содействии 40 тысяч солдат подавила «рисовые бунты», начавшиеся после повышения торговцами цен на рис. Волнения продолжались 43 дня и охватили две трети территории страны, 7813 участника волнений были приговорены к каторгеА. А. Пионтковский. Уголовная политика Японии. М., 1936. стр.29.
В марте — апреле 1919 года полиция совместно с японскими войсками и жандармерией участвовала в подавлении антияпонского восстания в КорееМартовское восстание в Корее 1919 // Советская военная энциклопедия. / ред. Н. В. Огарков. том 5. М., Воениздат, 1978.
После землетрясения в Канто 1 сентября 1923 года в стране было введено чрезвычайное положение, полномочия полиции были расширены. Чрезвычайные полномочия были использованы для внесудебных расправ над политическими противниками (в Токио полицейскими были убиты вождь японских анархистов Осуги с женой и шестилетним племянником, в Камендо полицейскими были задержаны и расстреляны без суда и следствия 9 японских коммунистов). 7 сентября 1923 года был издан указ «О распространении ложных слухов», в соответствии с которым за «подстрекательство и распространение ложных слухов» устанавливалась ответственность до 10 лет тюремного заключения или каторги. 22 апреля 1925 года был издан закон об охране общественной безопасности, заменивший указ от 7 сентября 1923 годаА. А. Пионтковский. Уголовная политика Японии. М., 1936. стр.30-31.
В 1930-е годы на вооружение полицейских поступили деревянные дубинки «кэйдзё» длиной 125 смAlice Gordenker. Police who stand with big sticks // «The Japan Times» от 20 марта 2015.
После объявления 15 августа 1945 года императором Хирохито о принятии Японией условий капитуляции все японские войска и другие вооружённые формирования Японской империи должны были сдать оружие войскам стран Антигитлеровской коалиции и быть расформированы (в соответствии с отправленным 17-18 августа 1945 года из Токио в войска «общим приказом № 1» вооружённое сопротивление войск на Японских островах и японского военно-морского флота должно было быть прекращено с 22 августа 1945 года, сухопутных войск вне Японских островов — с 25 августа 1945 года). Тем не менее, на Корейском полуострове южнее 38-й параллели (на территории, которая являлась зоной ответственности США) японская колониальная администрация продолжала действовать, а японские войска, жандармерия и полиция не были разоружены до 3 октября 1945 года с разрешения военного командования США (хотя передовая группа 24-го армейского корпуса США высадилась на аэродроме Кимпхо в районе Сеула 4 сентября 1945 года, 8-9 сентября 1945 года американские войска стали прибывать в порт Инчхон, а военная администрация США начала работу 11 сентября 1945 года)История второй мировой войны 1939—1945 гг. (в 12 томах). / редколл., предс. А. А. Гречко. Том 11. Поражение милитаристской Японии. Окончание второй мировой войны. М., Воениздат, 1980. стр.365, 381.
После 1945 года
После окончания Второй Мировой войны и капитуляции Японии, существовавшая ранее полицейская система была расформирована.
Создание новой полицейской структуры под контролем американской оккупационной администрации началось в 1946—1947 годы. Изначально, в 1946 году японские полицейские были вооружены прямыми деревянными дубинками «кэйбо» длиной 50 см (только охранявшее императорский дворец в Токио подразделение дворцовой полиции сохранило пистолеты и самурайские мечи)Н. Богданов. Токио после войны // журнал «Вокруг света», январь 1946.
В феврале 1946 года начальник отдела общественного порядка 107-го гарнизона войск США в городе Осака майор Дж. К. Миллиган отдал распоряжение о вооружении сотрудников местного подразделения японской полиции (это распоряжение было отдано в инициативном порядке, ещё до того, как решение о вооружении японских полицейских было принято на официальном уровне). полицейских вооружили саблямиМарк Гейн. Японский дневник. М., изд-во иностранной литературы, 1951. стр.152-153, 156.
В 1947 году был принят первый закон о полиции («закон № 196»), вступивший в силу в марте 1948 года, предусматривал создание в стране децентрализованной полицейской системы. В результате, к марту 1948 года полиция была создана в 218 городах и 1386 посёлках и сельских поселениях.
В соответствии с законом 1948 года, принятым по указанию командующего оккупационными войсками в Японии генерала Д. Макартура, работникам государственных учреждений, организаций и предприятий Японии (в том числе, полицейским) запрещено принимать участие в забастовкахВ. Б. Кассис. Япония без ретуши. М., «Известия», 1975. стр.16-17. В том же 1948 году японская полиция получила первые автомашины (в том числе, партию американских армейских джипов Willys MB). Изначально, все полицейские машины окрашивались в белый цвет и получали надпись «POLICE» на английском языке, в дальнейшем приняло решение о использовании чёрно-белых машинパトカーなぜ白黒か 塗り分けに歴史と実用性 ニセモノはアウト // «Traffic News Japan» 20 ноября 2020.
В 1949 году США передали для вооружения японской полиции 100 000 единиц стрелкового оружия (15 000 шт. пистолетов Colt M1911A1, а также револьверы калибра .38 Special и .45 ACP)Hiro Soga. 戦後日本にも供与されたM1911A1 // «Gun Professional», № 2, 2017.
10 августа 1950 года в составе полиции был создан 75-тысячный резервный полицейский корпус, на основе которого в дальнейшем были воссозданы вооружённые силы Японии. 1 мая 1952 года при разгоне демонстрации в Токио японская полиция впервые применила слезоточивый газ"Как передает токийское радио, во время столкновения между участниками первомайской демонстрации и полицией в Токио полиция применила слезоточивые газы и открыла стрельбу."Япония // газета "Известия" № 105 от 4 мая 1952 стр.4.
В июне 1954 года был принят новый закон о полицииЯпония: справочник / сост. В. Н. Еремин. М., «Республика», 1992. стр.105 («закон № 162»), вступивший в законную силу с 1 июля 1954 года.
В 1955 году была утверждена единая схема для окраски полицейских автомашин (верхняя половина корпуса окрашивалась в белый цвет, нижняя — в чёрный), эта окраска была введена для всех автомашин полиции Японии, кроме полиции Рюкю (так как управление этими островами осуществляла гражданская администрация США). На архипелаге Рюкю патрульные автомашины местной японской полиции до 15 мая 1972 года были окрашены по образцу автомашин полиции США消えた琉球警察の"アメ車パトカー"を追う アメリカ統治下じゃ救急車もアメ車!? // «Traffic News Japan» 20 мая 2022.
В 1954—1962 гг. для борьбы с массовыми беспорядками и несения комендантской службы составе национальной полиции были сформированы специальные подразделения . Личный состав этих подразделений обмундирован в полевую форму серого цвета, защитное снаряжение (бронежилеты, стальные шлемы с забралами из плексигласа, противоударные щитки для защиты конечностей, ботинки с металлическими носками) и спецсредства — сначала прямоугольные дюралевые щиты 137х76 см и резиновые палкиЯ. М. Бельсон. Полиция «свободного общества». М., «Юридическая литература», 1984. стр.54, 159, затем водомёты и слезоточивый газRoy Thomas. Japan: The Blighted Blossom. London, I.B. Tauris & Co. Ltd., 1989. page 89.
13 июня 1956 года Япония вступила в ИнтерполJapan / официальный сайт Интерпола.
В 1960 году на вооружение полиции был принят револьвер New Nambu M60, в 1961 году — телескопическая дубинка «токуси кэйбо».
В 1965 году для охраны высших должностных лиц было создано специальное полицейское подразделение セキュリティポリス, которое выполняет функции телохранителей.
После захвата заложников в феврале 1968 года (Kin Kiro Incident) в состав полицейских спецподразделений были введены снайперы.
Количество автомобильного транспорта в разных районах страны увеличивалось неравномерно (и в столичном районе число автомашин и мотоциклов возрастало особенно быстро). В условиях повышения интенсивности дорожного движения стало увеличиваться число аварий и других дорожно-транспортных происшествий. В результате, на самых опасных перекрёстках в Токио были установлены специальные дорожные знаки с указанием количества дорожно-транспортных происшествий и количества погибших, произошедших на этом месте с начала года (для снижения количества новых ДТП)Д. В. Тер-Аванесян. Такой я увидел Японию. М., главная редакция восточной литературы издательства "Наука", 1968. стр.16-17. В начале 1970-х годов в связи с высоким уровнем загрязнения воздуха в крупных городах промышленными выбросами и выхлопными газами автомобилей (в некоторых местах значительно превышавших предельно допустимые концентрации) постовые полицейские на крупных автомагистралях получили кислородные маскид. ист. н. С. И. Вербицкий. Япония: время сложных проблем. М., «Знание», 1974. стр.27. Кроме того, для замены полицейских возле автострад начали устанавливать изображающие их пластмассовые фигуры (увидев которые, водители непроизвольно снижали скорость движения)Япония // журнал «За рулём», № 6, июнь 1971. стр.21.