Общесоюзный классификатор валют (сокращ. ОКВ) — государственный стандарт сначала СССР, а затем Российской Федерации, представлявший собой перечень 440—530 наименований валют и валютных ценностей с указанием их трёхзначных цифровых кодов, а для некоторых денежных единиц — для связи с международными стандартами — трёхбуквенных алфавитных кодов ISO 4217.
Союзный классификатор был утверждён 22 марта 1984 года, введён в действие с 1 января 1986-го, заменив использовавшиеся до этого условные цифровые обозначения валют Внешторгбанка СССР, и действовал до 1 июля 1995 года (в банковской сфере — до 1 июля, а в области валютного контроля — до 1 сентября 1997 года).
Характерная особенность классификатора — упоминание широкого списка клиринговых валют, которые использовались для обслуживания межгосударственных контрактов, заключённых Советским Союзом. Эти денежные единицы не вошли в Общероссийский классификатор валют, который заменил союзный стандарт, и были выделены в самостоятельный Классификатор клиринговых валют.
Хронологические рамки использования классификатора
Общесоюзный классификатор валют создавался в период, когда советский рубль являлся замкнутой валютой, то есть использовался исключительно на территории СССР без возможности свободной конвертации в другие валюты, обменные операции с наличной валютой карались в соответствии с 88-й статьей Уголовного кодекса (вплоть до расстрела), в стране был установлен режим государственной валютной монополии и монополии внешней торговли, когда исключительное право на совершение операций с валютными ценностями принадлежало самому государству, действовавшему через ограниченный круг уполномоченных агентов, а распределение валютных фондов между конечными хозяйствующими субъектами осуществлялось в условиях жёстко централизованной плановой экономики. Ключевым агентом государства по проведению международных расчётов выступал Банк для внешней торговли СССР (Внешторгбанк СССР), использовавший в своей деятельности условные цифровые обозначения валют (УЦОВ), которые до утверждения общесоюзного стандарта рассматривались в качестве межотраслевого классификатора. В рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) действовал Классификатор валют (алфавитный) стран — членов СЭВ, который был основан на трёхбуквенных алфавитных кодах международного стандарта ISO 4217Рекомендация № 20 Постоянной комиссии СЭВ по внешней торговле. Последний был утверждён в феврале 1978 года на седьмой сессии Рабочей группы ЕЭК ООН по упрощению процедур международной торговли и рекомендован для использования всем участникам международных торговых сделок. СССР, будучи одним из основателей Международной организации по стандартизации (ISO), продолжал использовать УЦОВ Внешторгбанка.
Перечисленные исходные нашли отражение в Общесоюзном классификаторе валют. В его разработке приняли участие следующие организации: Вычислительный центр Банка для внешней торговли СССР (ВЦ Внешторгбанка СССР); Главный научно-исследовательский центр ведения общесоюзных классификаторов Государственного комитета СССР по стандартам (ГНИЦВОК Гостандарта СССР); Всесоюзный научно-исследовательский конъюнктурный институт Министерства внешней торговли СССР (ВНИКИ Минвнешторга СССР); Отдел информационных систем и внедрения электронно-вычислительной техники Государственного комитета СССР по внешним экономическим связям (ГКЭС СССР).
В соответствии с серийно-порядковым методом кодирования все валюты и валютные ценности были разбиты на группы в зависимости от внутренних свойств (свободно конвертируемые, замкнутые), от способов использования (для клиринга, для прямых расчётов), от социально-политической системы и уровня экономического развития страны-эмитента (соцстраны, развивающиеся страны). На основе условных цифровых обозначений Внешторгбанка денежным единицам были присвоены трёхзначные порядковые номера (коды) от 001 до 900 таким образом, чтобы первая цифра кода соответствовала группе, а внутри каждой группы сохранялись резервные позиции. Для связи этих кодов со стандартом ISO 4217 и классификатором СЭВ соответствующие позиции были дополнены трёхбуквенными алфавитными кодами международного стандарта.
Общесоюзный классификатор валют был утверждён Постановлением Госстандарта СССР № 158 от 22 марта 1984 года и введён в действие с 1 января 1986-го: для решения задач перспективного и текущего планирования внешнеэкономических связей; для разработки проектов валютных планов; для осуществления бухгалтерского и статистического учёта; для составления оперативной отчётности по операциям, связанным с международными расчётами СССР (исполнением валютных планов, межправительственных соглашений и др.); для осуществления контроля за исполнением советскими организациями валютных планов, соблюдением договорной и платёжной дисциплины и т. д.
Поддержку классификатора в актуальном состоянии, в частности, присвоение кодов новым валютам и валютным ценностям, новым классификационным группировкам осуществлял Внешторгбанк СССР (с 1987 года Внешэкономбанк СССР), а оповещение хозяйствующих субъектов о произведённых изменениях — Госстандарт СССР. В начале 90-х годов обе этих функции — присвоения новых кодов и оповещения участников рынка о произведённых изменениях — фактически взяли на себя Центральный банк и Государственный таможенный комитет Российской Федерации, регуляторы рынков, на которых работают основные пользователи кодов валют.
Союзный классификатор был аннулирован Постановлением Госстандарта РФ № 365 от 26 декабря 1994 года в связи со вступлением в силу с 1 июля 1995 года Общероссийского классификатора валют. Однако в некоторых отраслях он продолжал использоваться и позже этой даты. Так, в области таможенного оформления он утратил силу лишь с 1 января 1997 года, в банковской сфере — только с 1 июля, а в области валютного контроля — с 1 сентября 1997 года.
При этом, поскольку клиринговые валюты не вошли в классификатор общероссийский, они были выделены в отдельный Классификатор клиринговых валют (ККВ), который имеет две редакции: ККВ в редакции Государственного таможенного комитета (ККВ ГТК) — действовал с 1 января по 31 декабря 1997 года; ККВ в редакции Центрального банка Российской Федерации (ККВ ЦБ РФ) — введён в действие с 1 сентября 1997 года в области валютного контроля, с 1 января 1998 года заменил ККВ ГТК в области таможенного оформления. Кроме того, в Общероссийский классификатор валют были включены некоторые валюты, которые ранее не упоминались в союзном стандарте. И напротив, некоторые денежные единицы после аннулирования общесоюзного классификатора не попали ни в общероссийский стандарт, ни в Классификатор клиринговых валют.
В наглядном виде хронологические рамки и области применения Общесоюзного классификатора валют (ОКВ 1984) могут быть представлены следующей схемой:
Особенности классификатора
Группировка валют В исходном виде Общесоюзный классификатор валют состоял из 446 позиций, расположенных в порядке возрастания номера (кода). Каждая позиция содержала: трёхзначный цифровой код; соответствующее ему наименование валюты (валютной ценности) или «условное обозначение валюты» (наименование клиринговой валюты), применяемой в международных расчётах; при наличии соответствующий данной валюте код ISO 4217 или классификатора СЭВ.
Все валюты и валютные ценности были разбиты на следующие пять группЭта классификация начала оформляться в 60-х годах и первоначально включала три группы валют; см. , каждой из которых соответствовал первый символ в трёхзначном цифровом коде денежной единицы:
Группа Тип валютных ценностей Первый символкода ОКВ Пример Наименование валюты Код I группа Свободно конвертируемые валютыКлиринги со свободной конверсией (с конвертируемым сальдо расчётов) 0 США доллары 001 1 США доллары расчётные с платежом во французских франках 133 II группа Замкнутые валюты капиталистических странКлиринги с ограниченной конверсией (с возможностью частичной конвертации сальдо расчётов или без такой возможности) 2 Рубли по госкредитам с Пакистаном 262 3 США доллары по расчётам с Пакистаном 326 4Новокаледонийские франки КФП 418 III группа Расчёты с социалистическими странами в национальных валютах 5 Чехословацкие кроны 510 6 Рубли по госкредитам с Албанией 615 IV группа Расчёты с социалистическими странами по клирингу 7 Рубли по госкредитам с Болгарией 703 V группа Расчёты с социалистическими странами в переводных рублях 8Включая код 900 Переводные рубли по расчётам с Болгарией 893 — Резервная группа(в начале 1990-х годов была использована для национальных валют стран СНГ и Балтии) 9За исключением кода 900 Расчётные рубли Республики Туркменистан 909
В начале 1990-х годов в связи с тем, что почти все социалистические страны встали на капиталистический путь развития, многие замкнутые валюты превратились в свободно конвертируемые, но при этом сохранили свои исходные коды, изначальные группы классификатора утратили своё значение. Так, версия классификатора, изданная в 1994 году в качестве приложения к Приказу Государственного таможенного комитета Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации», содержала уже другие группировки: Валюты, котируемые Центральным банком России 1.1. Свободно конвертируемые валюты 1.2. Прочие валюты Валюты, не котируемые Центральным банком России 2.1. Клиринговые валюты 2.2. Замкнутые валюты
Состав валют и валютных ценностей
В отличие от мирового стандарта ISO 4217,в Общесоюзный классификатор валют были включеныдрагоценные камни (код 199) и ювелирные изделия (169)
Характерная особенность Общесоюзного классификатора валют состояла в том, что в него были включены не только свободно конвертируемые и замкнутые валюты, из которых состоит большинство современных классификаторов (ISO 4217, Общероссийский классификатор валют и др.), но и большое число разнообразных клиринговых валют, например: США доллары расчётные с платежом в итальянских лирах — код 134; Итальянские лиры расчётные с платежом в английских фунтах стерлингов — 100; Английские фунты стерлингов расчётные с платежом в США долларах — 126.
Кроме того, общесоюзный стандарт содержал шесть денежных единиц, которые существовали исключительно в форме наличных денег и не упоминаются в ISO 4217, а вслед за ним и в Общероссийском классификаторе валют: Фунты Острова Мэн — код 191; Фарерские кроны — 011; Шотландские фунтыШотландские фунты являются одной из разновидностей банкнот фунта стерлингов — 010; Гваделупские франки — 428; Мартиниканские франки — 432; Франки Французской Гвианы — 439.
Наконец, в качестве валютных ценностей в классификатор вошли не только благородные металлы (золото, серебро и платина, правда, измеряемые не в тройских унциях, как в ISO 4217, а в граммах или «в условной оценке»), но и такие ценности, как: Ювелирные изделия — 169; Драгоценные камни — 199.
Разновидности рубля
Большинство граждан СССР было знакомо с валютной торговлейтолько по чекам Внешпосылторга и Внешторгбанка
Рублю в Общесоюзном классификаторе валют был присвоен код 002. Таким образом, формально он был отнесён к группе свободного конвертируемых валют, хотя являлся валютой замкнутой. При этом в различных версиях классификатора наименования денежной единицы, соответствующей коду 002, различались. Так, в перечне условных цифровых обозначений валют Внешторгбанка, на базе которого был построен общесоюзный стандарт, она носила название «Рубли расчётные с платежом в свободно конвертируемой валюте», непосредственно в ОКВ — просто «Рубли», в созданном на его основе Классификаторе клиринговых валют (ККВ ЦБ РФ) — «Рубли инвалютные».