Хосе́ Са́нтос Села́я Ло́пес (; , Манагуа, Никарагуа — , Нью-Йорк, Соединённые Штаты Америки) — никарагуанский политический и военный деятель, президент Никарагуа в 1893—1909 годах, Национальный герой Никарагуа.
Биография Хосе Сантос Селая Лопес родился 1 ноября (другие данные — 31 октября) 1853 года в Никарагуа, в провинциальном тогда городе МанагуаМанагуа был впервые провозглашён столицей Никарагуа 5 февраля 1852 года декретом № 201, подписанным Верховным директором государства консерватором Фульхенсио Вегой, однако это решение не было признано либералами. Окончательно Манагуа стал столицей после Национальной войны, в 1858 году. и был сыном выходца из Гондураса, креола полковника Хосе Марии Селаи Фернандеса и Хуаны Лопес Родригес, принадлежавшей к одной из старейших фамилий Манагуа. Его отец одним из первых культивировал в Никарагуа выращивание кофе и сумел на этом разбогатеть: в его владении были кофейные плантации в горах близ будущей никарагуанской столицы.
Образование в Европе и либеральные идеи Значительное состояние отца дало Хосе Сантосу возможность получить хорошее образование как на родине, так и за границей. В детстве он посещал старейшую в Никарагуа начальную школу «Maestro Gabriel Morales», затем окончил Восточный национальный институт в Гранаде и получил степень бакалавра истории. В 1869 году Хосе и его брат Франсиско были отправлены на обучение в Европу, где они окончили военный лицей-интернат имени генерала Гоша в Версале (Франция), получили образование в Бельгии, а затем посетили Англию, Германию и другие европейские страны. Ещё во Франции Хосе Сантос Селая собрал вокруг себя кружок молодых никарагуанцев, которые на вечеринках в кафе Монмартра и на Елисейских Полях в Париже обсуждали ситуацию на родине, и спорили, как поднять её до европейского уровня. Во Франции Селая воспринял идеи Просвещения и Великой французской революции, которые теперь сочетались с воспринятыми в Гранаде идеалами С.Боливара, Х. де Сан-Мартина и Ф. Морасана.
Пропаганда идей прогресса и избрание мэром столицы. Заговор и эмиграция Юность Хосе Сантоса Селаи совпала с периодом истории Никарагуа, получившем название Консервативного тридцатилетия: с 1857 года у власти в стране находилась Консервативная партия, представлявшая интересы владельцев животноводческих хозяйств юга страны, выступавших за традиционные ценности и заинтересованных в сохранении существующего экономического уклада. В 1875 году Селая вернулся из Европы в Манагуа и примкнул к одной из либеральных групп — его семья не входила в правящую консервативную олигархию и он мог выдвинуться только в среде близкой ему по духу оппозиционной Либеральной партии. В 1876 году Хосе вместе с друзьями основал в столице культурное общество для распространения идей либерализма. При обществе была основана библиотека, основу которой составляли труды Вольтера, Ж.-Ж.Руссо, Д.Дидро, К.Вольнея, Ч.Спенсера и Э.Ренана. В 1881 году, после смерти генерала Максимо Хереса, 28-летний Хосе Сантос Селая стал бесспорным лидером одной из фракций Либеральной партии. Он был так популярен в среде никарагуанской молодёжи, что в 1883 году выдвинул свою кандидатуру в алькальды Манагуа и победил консерватора Фабио Карневальи. Однако в кресле мэра столицы Селая просидел недолго — уже в 1884 году за участие в заговоре он был выслан из страны президентом Аданом Карденасом и поселился в Гватемале.
Война за единство Центральной Америки Появление Хосе Сантоса Селаи в Гватемале совпала с периодом правления в этой стране генерала Хусто Руфино Барриоса, который ещё в феврале 1883 года обратился с призывом ко всем либералам Никарагуа, Сальвадора, Гондураса и Коста-Рики объединить усилия для восстановления Федерации Центральной Америки. 8 февраля 1885 года Барриос подписал два декрета, провозгласивших создание Республики Центральной Америки и назначение гватемальского президента Высшим военным руководителем для объединения пяти стран региона. Когда Барриоса поддержал только Гондурас, и война стала неизбежной, Хосе Сантос Селая, профессиональный военный и сторонник единства Центральной Америки, поступил на службу в гватемальскую армию. Объединение началось 30 марта 1885 года вторжением в Сальвадор, однако уже 2 апреля генерал Барриос погиб от случайной пули в бою у Чалчуапы. Декреты убитого президента были отменены, гватемальская армия отошла с территории Сальвадора, однако Селая не отказался от борьбы за единство и за победу либерализма. Теперь он вместе с сальвадорскими эмигрантами составлял планы свержения Адана Карденаса и президента Сальвадора Рафаэля Сальдивара. Сальдивар действительно был свергнут 15 мая 1885 года и отправился в изгнание во Францию, но поколебать власть консерваторов в Никарагуа не удавалось. Попытки Селаи, Хосе Долореса Гамеса и Энрике Гусмана Сельвы организовать вторжение повстанцев из Гондураса не приводили к успеху. Когда в 1886 году президент Карденас дал амнистию политическим противникам и либеральная эмиграция получила возможность вернуться, Хосе Сантос Селая этой возможностью воспользовался. В 1887 году он окончательно поселился на родине и в сентябре того же года собравшиеся в Манагуа делегаты двух противоборствующих фракций распавшейся Либеральной партии избрали его новым партийным лидером. Стараясь действовать в рамках парламентаризма, Селая в 1890 году был избран в муниципалитет столицы и уже выдвигал свою кандидатуру в депутаты Национального конгресса, но история выбрала для него более короткий путь к высшей власти в стране.
Лидер Либеральной революции
Новый президент Никарагуа полковник Эваристо Карасо был терпим к идеям прогресса, но он скончался в августе 1889 года, а ставший временным президентом Роберто Сакаса, обеспечил себе переизбрание на конституционный срок, чем вызвал протест даже в своей Консервативной партии. 28 апреля 1893 возмущённые консерваторы во главе с генералом Хоакином Савалой подняли в Гранаде восстание против своего президента. Генерал Селая поддержал восставших, возглавил силы либералов, 29 апреля одержал победу на высоте Койотепе, занял укрепления «El Coyotepe» и «La Barranca» и 6 июня во главе 800 повстанцев вошёл в Манагуа. 20 мая он был включён в состав Революционной правительственной хунты вместе с Хоакином Савалой и Эдуардо Монтейлем, а 6 июля подписал договор в Сабана Гранде, утвердивший антипрезидентский союз двух партий и отправивший президента Сакасу в отставку. Казалось, что война завершилась, но через пять дней войска либералов в Леоне подняли новое восстание и арестовали временного президента Сальвадора Мачадо и главнокомандующего армией. Селая, находившийся в тот момент в Манагуа, немедленно выехал в Леон и, после переговоров с консерваторами, было заключено т. н. Соглашение Момотомбо, по которому Селая признавался руководителем государства с правом изменения конституции. В то же время собрание в Манагуа провозгласило временным президентом Никарагуа генерала Хоакина Савалу, который не намеревался признавать власть вождя либералов. 21 июля Селая разбил силы Савалы у Матеаре и на следующий день сформировал и возглавил новую Революционную хунту, в которую вошли будущий вице-президент генерал Анастасио Ортис, Педро Бальядарес и Франсиско Бака. В 8 часов вечера 25 июля 1893 года армия Хосе Сантоса Селаи, неся сотни горящих факелов, с триумфом вошла в Манагуа, приветствуемая толпами народа.
Президент Никарагуа 15 сентября 1893 года Национальное учредительное собрание назначило Хосе Сантоса Селаю временным президентом до принятия новой конституции, а генерала Анастасио Ортиса — вице-президентом. Принятый Собранием декрет гласил, что после принятия новой Конституции они автоматически станут конституционными президентом и вице-президентом на очередной четырёхлетний срок без проведения всеобщих выборов.
Конституция 1893 года
27 сентября, заранее избрав будущего президента, Национальное учредительное собрание начало обсуждение проекта новой конституции, которая вошла в историю как «La Libérrima» — «Либеральная», или точнее, «Либеральнейшая конституция». 10 декабря 1893 года она была принята от имени народа и вступила в силу в июле 1894 года, после свержения Карло X.
Конституция объявляла Никарагуа частью разделённой Республики Центральной Америки и признавала основной необходимостью возвращение в этот союз (ст. 1). Было отменено положение консервативной конституции 1858 года, провозглашавшее никарагуанцев католической нацией (ст. 2). Конституция декларировала политические права всех никарагуанцев старше 18 лет, состоящих в браке и освоивших грамоту (ст. 20), гарантировала гражданские права, личную безопасность, свободу, равенство и защиту собственности (ст. 26), а также право ношения оружия (ст. 21). Смертная казнь отменялась (ст. 27), запрещалось издавать имеющие обратную силу законы о проскрипциях и конфискациях (ст. 46). Отменялись долговые тюрьмы, запрещались аресты без решения суда. Государство отныне не могло запрещать или поддерживать ту или иную религию, а также ограничивать свободу культов (ст.47). Провозглашалась свобода просвещения, начальное образование должно было стать бесплатным и обязательным (ст. 50). Запрещались монополии в сельском хозяйстве (ст. 64). Чиновник, незаконно поправший одно из гражданских прав или одну из конституционных гарантий, был обязан возместить пострадавшему весь нанесённый ущерб (ст. 67).
Правление в Никарагуа провозглашалось республиканским, демократическим и представительным (ст. 68). Законодательная власть передавалась однопалатной Ассамблее или Конгрессу депутатов (ст. 69), избираемому на четыре года и обновляемому на половину каждые два года (ст. 76). Конституция запрещала родственникам президента избираться в парламент (ст. 78, п. 3), а членам парламента занимать государственные должности (ст. 80). Исполнительная власть принадлежала обладавшему широкими полномочиями (ст. 100—105) президенту республики, который мог иметь гражданство любой из стран Центральной Америки (ст. 93) и избирался на четыре года (ст. 96) прямым и тайным всеобщим голосованием (ст. 95). Дата инаугурации президента переносилась с 1 марта на 1 февраля (ст. 96). Конституция запрещала переизбрание президента на второй срок (ст. 96). Президент получал право отправлять не устроивший его закон на доработку в Ассамблею (ст. 88). Вводилась всеобщая воинская повинность для мужчин до 45 лет (ст. 136). Конституция отменяла основной закон от 19 августа 1858 года (ст. 162), вводилась в действие 11 июля 1894 года (ст. 161) и не могла быть изменена в течение 10 лет, то есть до 1903 года (ст. 156).
Либеральные реформы и либеральная диктатура
Обеспечив себе первый президентский срок, Хосе Сантос Селая уже в октябре запросил себе дополнительные полномочия. 19 октября 1893 года Национальное учредительное собрание приняло декрет, известный как Декрет о поддержании общественного правопорядка (). Он давал президенту право свободного распоряжения финансами страны, право отмены им личных гарантий или ограничения гражданских прав граждан, право учреждения военных трибуналов и высылки своих политических противников. Таким образом, ещё до принятия «либеральнейшей» Конституции генерал Селая получал неограниченную диктаторскую власть и противоречащий Конституции декрет от 19 октября 1893 года на долгие годы фактически заменил основной закон страны.