Национальные операции НКВД — серия массовых репрессивных кампаний, проводившихся органами НКВД в период Большого террора 1937—1938 годов и направленных в основном против лиц иностранных для СССР национальностей (поляков, немцев, латышей, литовцев, эстонцев, финнов, греков, румын, болгар, китайцев, иранцев, афганцев и других). Отдельная операция развернулась против русских харбинцев. Одна из трёх массовых операций «ежовщины», наряду с «кулацкой» и «милицейской».
Целью «национальных операций» заявлялась борьба с диверсионно-повстанческими и шпионскими кадрами разведок капиталистических стран. С августа 1937 по ноябрь 1938 года в рамках всех «национальных операций» было осуждено 335 513 человек, из них приговорено к расстрелу 247 157 человек, то есть 73,66 % от общего числа осуждённых. Несмотря на то, что среди арестованных и осуждённых чётко просматривается этнический аспект, жертвами репрессий по «национальным линиям» становились также представители иных наций, в том числе «титульных»: русские, украинцы, белорусыДённингхаус Виктор В тени «Большого брата». Западные национальные меньшинства в СССР. 1917—1938 гг. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. — С. 621—622. — ISBN 978-5-8243-1535-6.. Согласно данным общества «Мемориал», репрессии по «немецкой линии» были минимальными среди поволжских немцев, поскольку они не воспринимались как иностранцы. И наоборот, репрессиям подверглись этнические русские из числа служащих КВЖД («харбинцы»), значительное время проведшие за границей.
Предыстория Уже с начала 1920-х годов СССР находился в ожидании большой войны и новой иностранной интервенции (см. также Иностранная военная интервенция в России и Военная тревога 1927 г.). В таких условиях к концу 1930-х годов согласно механизму коллективной ответственности под подозрения подпали вообще все поголовно лица «иностранных» для СССР национальностей, которые воспринимались, как база для шпионской и диверсионной деятельности иностранных разведок и как среда, потенциально нелояльная советскому режиму. Сотрудники НКВД начали целенаправленный поиск шпионов и «вредителей» среди представителей западных нацменьшинств задолго до Большого террора, ещё в 1934 годуДённингхаус Виктор В тени «Большого брата». Западные национальные меньшинства в СССР. 1917—1938 гг. — М.: Российская политическая энциклопедия, 2011. — С. 587. — ISBN 978-5-8243-1535-6.. Параллельно шли аресты лютеранского и католического духовенства. Пропаганда внедряла в советское общество мысль о всеобщем вредительстве и «вездесущности западных шпионов», о наличии в СССР «пятой колонны».
Хронология Дата Событие 9 марта 1936 года В соответствии с постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) «О мерах, ограждающих СССР от проникновения шпионских, террористических и диверсионных элементов» усложняется въезд в страну политэмигрантов и создаётся комиссия для чистки международных организаций на территории СССР. Март 1937 года Начало активного «выдавливания» иностранцев из СССР. Постановлением Политбюро отказано в продлении вида на жительство проживающим в Западной Сибири иностранцам, в первую очередь гражданам Германии, Японии и Польши. Начинаются массовые аресты лиц, контактировавших с иностранными дипломатами. 25 июля 1937 года Ежов подписал и ввёл в действие по телеграфу приказ № 00439, которым обязал местные органы НКВД в 5-дневный срок арестовать всех германских подданных, в том числе и политических эмигрантов, работающих или ранее работавших на военных заводах и заводах, имеющих оборонные цеха, а также железнодорожном транспорте, и в процессе следствия по их делам «Добиваться исчерпывающего вскрытия неразоблачённой до сих пор агентуры германской разведки». В августе — сентябре 1937 г. по указанию Ежова начались репрессии против советских немцев, которые проводились по образцу «польской операции». Всего по «немецкой линии» были осуждено 55 005 чел., из них 41 898 чел. к расстрелу. 11 августа 1937 года Ежов подписал приказ НКВД № 00485, которым предусматривалось начать с 20 августа широкую операцию, направленную на полную ликвидацию местных организаций «Польской организации войсковой» и закончить её в трёхмесячный срок. «Польская операция» стала крупнейшей из аналогичных ей «национальных»: итого по ней осуждено 139 815 чел., из них 111 071 к расстрелу. 17 августа 1937 года Приказ о проведении «румынской операции» в отношении эмигрантов и перебежчиков из Румынии в Молдавию и на Украину. Осуждено 8292 чел., в том числе приговорено к расстрелу 5439 чел. 22 августа 1937 года Выпущен приказ НКВД «Об иностранцах», потребовавший прекратить продление видов на жительство гражданам 21 страны безусловно, и ещё 10 стран «при наличии компрометирующих материалов». 20 сентября 1937 года Приказ наркома внутренних дел СССР № 00593 о проведении операции против харбинцев. 30 ноября 1937 года Телеграмма Ежова № 49990 с приказом о проведении так называемой «латышской операции». Осуждено 21 300 чел., из которых 16 575 чел. расстреляны. 11 декабря 1937 года Телеграмма Ежова № 50215 с приказом о проведении так называемой «греческой операции». 14 декабря 1937 года Директива НКВД о распространении репрессий по «латышской линии» на эстонцев, литовцев, финнов, а также болгар. По «эстонской линии» осуждено 9735 чел., в том числе к расстрелу приговорено 7998 чел., по «финской линии» осуждено 11 066 чел., из них к расстрелу приговорено 9078 чел. 29 января 1938 года Директива НКВД об «иранской операции». Осуждено 13 297 чел., из которых 2046 приговорены к расстрелу. 31 января 1938 года Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о продлении национальных операций до 15 апреля 1938 года. 1 февраля 1938 года Директива НКВД о «национальной операции» в отношении болгар и македонцев. 16 февраля 1938 года Директива НКВД об арестах по «афганской линии». Осуждено 1557 чел., из них 366 приговорено к расстрелу. 23 марта 1938 года Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) об очищении оборонной промышленности от лиц, принадлежащих к национальностям, в отношении которых проводятся репрессии.26 мая 1938 года Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о продлении национальных операций до 1 августа 1938 года. 24 июня 1938 года Директива Наркомата Обороны об увольнении из РККА военнослужащих национальностей, не представленных на территории СССР 15 сентября 1938 года Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о создании особых троек для рассмотрения дел в отношении лиц, арестованных по национальным линиям до 1 августа 1938 года.
Согласно этим и другим документам репрессиям должны были подвергнуться: немцы, румыны, болгары, поляки, финны, норвежцы, эстонцы, литовцы, латыши, пуштуны, македонцы, греки, персы, мингрелы, лакцы, курды, японцы, корейцы, китайцы, карелы и др. Вместе с тем «национальные линии» распространялись только на «иностранные» для СССР национальности.
Механизм репрессий
Никаких разнарядок по национальным операциям, в отличие от «кулацкой» операции, не давалось: начальникам местных органов НКВД предоставлялась свобода действий.
Приказ НКВД № 00485 установил «альбомный порядок» проведения всех национальных операций. Обвинительные заключения на арестованных с рекомендованными мерами наказания, подписанные местной «двойкой» (начальник местного НКВД и прокурор) раз в 10 дней сброшюровывались и отправлялись с мест в Москву для утверждения, сшитые в альбомы. Далее в центральном аппарате НКВД составлялись протоколы заседаний «Комиссии НКВД СССР и прокурора Союза ССР», которые подавались на подпись Н. И. Ежову и А. Я. Вышинскому. В постановляющей части протокола имелось две колонки: в левой до середины октября 1937 года указывали только фамилию, имя и отчество осужденного, затем добавили год и место рождения, с середины мая 1938 года — подданство. В правой колонке, напротив анкетных данных обвиняемого, прописными буквами указывалось принятое решение, в том числе: расстрелять, заключить в исправтрудлагерь на … лет, отправить дело на доследование, передать в суд Военной Коллегии Верховного суда СССР или в другую судебную инстанцию (военный трибунал, местный суд), передать под гласный надзор и т. д..
В сентябре 1938 года, когда в Москве скопились данные о десятках тысяч следственных дел по «национальным операциям», во всех республиках, краях и областях Приказом НКВД № 00606 от 17 сентября 1938 г. для их рассмотрения альбомный порядок отменили и были образованы «особые тройки» в составе начальника регионального отделения НКВД, прокурора и партийного руководителя региона. Им требовалось завершить рассмотрение дел за два месяца, а согласовывать свои решения с центром уже не требовалось.
В итоге по «национальным» приказам № 00485 и № 00593 Комиссия НКВД СССР и прокурора Союза ССР осудила 235 122 человека, из которых 172 830 человек приговорила к расстрелу. 9529 человек были высланы из СССР, 7777 подвергнуты высылке в пределах страны, 37 619 дел были переданы на доследование, 12 903 человека освобождены. Решения по делам весьма различались от региона к региону: если в Новосибирской области местное следствие осудило 6067 чел., из которых 5890 чел., или 97 %, предлагалось приговорить к высшей мере наказания, 148 чел (2 %). — к исправительно-трудовым лагерям (ИТЛ), то на Алтае соответственно Комиссия НКВД и Прокуратура СССР снизили количество осуждённых к ВМН до 1005 чел. (79 % рассмотренных дел), в Омской области к ВМН были приговорены 439 (43,6 %) из проходивших в рамках национальных операций 1066 человек.
С 25 августа 1937 года, когда был подписан первый альбом, и до 17 ноября 1938, в «альбомном порядке» и Особыми тройками по всем национальным операциям были рассмотрены дела на 346 713 человек, из которых осуждено 335 513 человек, в том числе приговорено к расстрелу 247 157 человек, то есть 73,66 % от общего числа осуждённых.
В телеграфной переписке сотрудники НКВД использовали кодированный язык: например, заключённых именовали «бланками», а сведения о расстрелах маскировались фразами о «забое скота». Например, начальник КРО УНКВД по Иркутской области А. Н. Троицкий в марте 1938 года писал своему помощнику Б. П. Кульвецу в Бодайбо о массовых арестах так: «Развёртывайте закупки по всем линиям шире». На это Кульвец рапортовал: «Закуплено 900 голов скота. Забито на мясо 280 дел. Скот продолжает с мест прибывать. Очевидно, ближайшие 3—4 дня будет тысяча с лишним голов. Следовательно, до 10 марта произвести забой закупленного скота не успею». Отвечая, Троицкий уже не шифровался: «Вам послали приговора по тройке на 326 человек по первой категории, проводите их в жизнь — вот вам некоторая разгрузка».Тепляков А. Г. Машина террора: ОГПУ−НКВД Сибири в 1929—1941 гг. — М.: Новый Хронограф; АИРО−XXI, 2008. — 608 с. (Серия «АИРО-Монография»). — ISBN 978-5-94881-070-6. — ISBN 978-5-91022-102-8.
Греки + Количество жертв «греческой операции»на Украине, по регионамОбластьКол. жертв, чел.Донецкая область4500—4600Одесская область250—300Запорожская область100—200Харьков50—70Киев30—40Другие регионы 100—150
Начало репрессиям положила директива № 50215 от 11 декабря 1937 года за подписью народного комиссара внутренних дел СССР Н. И. Ежова. Она сообщала, что органы НКВД разоблачили и должны немедленно ликвидировать широкую сеть греческих националистических, шпионско-диверсионных, повстанческих, вредительских организаций, конечной целью которых является ликвидация советской власти в местах компактного проживания греков на территории Советского Союза и установления буржуазного государства фашистского типа. 15 декабря 1937 года волна арестов прошла над Грузией, Крымом, Донецкой и Одесской областями Украины, Краснодарским краем и Азербайджаном. За первые десять дней операции в республиках Советского Союза арестовали около 8000 греков.
Оперируя приблизительными цифрами, Иван Джуха называет 5000—6000 жертв «греческой операции» на Украине. Операция проходила до 15 апреля 1938 года.
На Кубани было арестовано около 5200 лиц греческой национальности, среди репрессированных 92-94 % расстреляны.
Ингерманландцы
Китайцы