Федеральный закон от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ранее Законопроект № 200753-6) — Федеральный закон Российской Федерации, устанавливающий уголовное наказание за фиктивную регистрацию и ужесточающий наказание за проживание без неё. Противники закона утверждают, что он возвращает систему прописки, существовавшую в СССР.

Затронутые законы Закон внес изменения в следующие законы Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральный закон № 109-ФЗ 2006 года

Содержание закона

Поправки в Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I Поправки в уголовный кодекс Уголовный кодекс дополняется статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), предполагающей наказание за фиктивную регистрацию в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Поправки в уголовно-процессуальный кодекс Внесенные в уголовный кодекс статьи 322.2 и 322.3 включаются в список статей, по которым производится дознание.

Поправки в кодекс об административных правонарушениях Увеличивается штраф за проживание по месту пребывания или по месту жительства без паспорта или с недействительным паспортом до размера от двух до трёх тысяч рублей, то же деяние, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге — до размера от трёх до пяти тысяч рублей.

Внесена статья 19.15.1 (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации), вводящая наказание за проживание без регистрации или допущение такого проживания собственником в виде штрафа на граждан в размере от двух до трёх тысяч рублей, на собственников (физических лиц) — от двух до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей, то же деяние, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге влечет за собой наказание в виде штрафа на граждан от трёх до пяти тысяч рублей, на собственников (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц — от трехсот до восьмисот тысяч рублей.

Внесена статья 19.15.2 (нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении), вводящая наказание за нарушение правил регистрации в виде штрафа на граждан от двух до трёх тысяч рублей, на собственников (физических лиц) — от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати пяти до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей, то же деяние, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге влечет за собой штраф на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на собственников (физических лиц) — от пяти до семи тысяч рублей, на должностных лиц — от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от трёхсот до восьмисот тысяч рублей, за нарушение сроков уведомления органа регистрационного учета, а равно и за предоставление в органы регистрационного учета заведомо недостоверных сведений влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трёх тысяч рублей, на юридических лиц — от четырёх до семи тысяч рублей, то же деяние, совершенное в Москве или Санкт-Петербурге влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от трёх до пяти тысяч рублей, на юридических лиц — от семи до десяти тысяч рублей, нарушение должностными лицами, ответственными за регистрацию, сроков предоставления в орган регистрационного учета, а равно предоставление заведомо ложных сведений влечет за собой наложение штрафа в размере от трёх до пяти тысяч рублей.

От наказания освобождаются: супруги, дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; имеющие регистрацию в другом жилом помещении того же субъекта Российской Федерации; жители Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в Москве и наоборот, и жители Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в Санкт-Петербурге и наоборот.

Поправки в Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ

История 9 января 2013 года законопроект был внесен в Государственную думу Владимиром Путиным. О желании ужесточить наказание за нарушение правил регистрации вплоть до уголовного Путин заявлял ещё в 2010 году на заседании Государственного совета Российской Федерации и президентской комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, а также упоминал об этом в предвыборной статье «Россия: национальный вопрос».

Рассмотрение законопроекта 9 января 2013 года законопроект был внесен в Государственную думу Владимиром Путиным. 15 февраля 2013 года законопроект был принят в первом чтении. За принятие проголосовало 390 человек, против — 1, воздержалось — 1, не голосовало — 58. 11 декабря 2013 года законопроект был принят в втором чтении. За принятие проголосовало 334 человека, против — 0, воздержалось — 2, не голосовало — 114. 13 декабря 2013 года законопроект был принят в третьем чтении. За принятие проголосовало 376 человек, против — 1, воздержалось — 0, не голосовало — 73. 18 декабря 2013 года законопроект был одобрен Советом Федерации. За принятие проголосовало 134 человека. 21 декабря 2013 года был подписан президентом Российской Федерации В. В. Путиным.

Критика Жанна Зайончковская, директор по науке Центра миграционных исследований, отметила:

Самое парадоксальное в проекте — не какие-то конкретные ужесточения, а то, что он направлен против своих. На граждан, переезжающих из района в район, из одного города в другой. При этом по закону о свободе передвижения 1993 года, одному из первых ельцинских миграционных законов, россияне имеют право передвигаться по своей стране свободно.

Совет при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека подготовил экспертное заключение по законопроекту № 200753-6 и законопроекту № 494206-5, в котором заявил, что «рассматриваемые законопроекты подлежат кардинальной переработке».

Артём Лоскутов объявил о сборе подписей против законопроекта..

См. также Регистрационный учёт в Российской Федерации Миграционный учёт в Российской Федерации Прописка Адрес-контора

Примечания

Ссылки

Законопроект № 200753-6 Сбор подписей против «закона о прописке» Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ

Категория:Прописка Категория:Федеральные законы Российской Федерации Категория:2013 год в политике России