Цветные военные планы (от ) — в историографии общее название военно-стратегических планов, разработанных в США в начале XX века, и в промежутке между Первой и Второй мировыми войнами. Названия планам обычно давались по цветам, которыми обозначались потенциальные противники (самим США был отведён синий цвет): чёрный — Германия; оранжевый — Япония; красный — Великобритания; зелёный — Мексика.
Цветные названия были полуформальными, детальные варианты планов (а их, например, для Оранжевого плана были десятки) часто имели обозначения вроде .
Цветные военные планы обычно не утверждались руководством США; до 1924 года они подписывались только самими планировщиками, затем министрами обороны () и военно-морского флота (). Единственное исключение — план Радуга 5 — в середине 1941 года был устно одобрен президентом Ф. Рузвельтом.
Обстановка после Первой мировой войны Американское военное планирование после Первой мировой войны в значительной степени определялось популярным среди американцев отрицанием войны, которое, казалось, нашло своё подтверждение в 1928 году, когда договор Келлога-Бриана закрепил отказ от войны в качестве орудия национальной политики. Военное планирование на европейском театре потому было крайне теоретическим, тем более, что в Европе единственным серьёзным соперником считалась Великобритания, но война с ней была маловероятной.
На Дальнем Востоке и Тихом океане, однако, между США и Японией сохранялись неразрешённые противоречия, позиция Японии к тому же существенно укрепилась в результате Первой мировой войны и заключённых по её завершении договоров. Например, в результате заключения Договора пяти держав в 1922 году США, Великобритания, Франция и Италия обязались не укреплять свои тихоокеанские владения. Потому американская стратегическая мысль в это время сосредотачивалась на возможном противодействии агрессии Японии против американских территорий или интересов на Тихом океане и Дальнем Востоке.
Ответственность за разработку планов совместных действий армии и флота нёс предшественник Объединённого комитета начальников штабов (КНШ), и его планирующий орган, .
Красный и оранжевый планы
Оранжевый план Первым разработанным после Первой мировой войны планом стал Оранжевый (1921—1924 годы). План характеризовал стратегическое положение США на Тихом океане как невыгодное и выделил Японию как потенциального противника. Стратегической концепцией плана была «наступательная война, по преимуществу военно-морская», с задачей достижения как можно раньше превосходства американского военно-морского флота над японским. Поскольку единственной подходящей для этого базой на запад от Пёрл-Харбора был Манильский залив, план считал необходимым удерживать залив в случае войны и для этого при необходимости перебросить на Филиппины подкрепления, чтобы избежать захвата островов. На армию возлагалась задача удержания Манильского залива до подхода военно-морских сил, но основные усилия выпадали на флот. План не предусматривал высадки на Японских островах, победа планировалась с помощью изоляции Японии и ведения наступательных действий авиацией и флотом против военно-морских сил Японии и её экономики.
Оранжевый план оставался основой стратегического планирования США в течение пятнадцати лет. В него постепенно были включены многочисленные вариации и сценарии, включая и рассмотрения возможности внезапного нападения авиации Японии на Пёрл Харбор. План был обновлён по крайней мере шесть раз между 1924 и 1938 годами, в соответствии как с изменениями внутриполитической обстановки в Конгрессе США, так и внешнеполитической ситуации. За эти годы были разработаны детальные планы для армии и флота, график мобилизации, отдельные планы для войск на Филиппинах, Гавайях и в Панаме.
Однако этот очень тщательно разработанный план так и остался на бумаге, так как предполагал двустороннюю войну между США и Японией. Считалось, что ни у одной стороны не будет союзников и стороны не будут нападать на третьи страны; битвы потому будут целиком происходить на Тихом океане. На то время это были вполне разумные предположения, но стратеги тем не менее рассматривали и другие возможности: войну с Великобританией (Красный план) и одновременную войну с Великобританией и Японией (Красно-оранжевый план).
Красный план
В отличие от оранжевого плана, «красный» план войны с Великобританией включал перевод основной части флота в Атлантический океан и масштабные наземные операции с целью предотвратить создание англичанами плацдарма в Западном полушарии. В частности, планировался захват Канады (которая, в свою очередь, имела план обороны от США, так называемая Оборонительная схема № 1 ()).
Красно-оранжевый план «Красно-оранжевый» план рассматривал совместные военные действия Великобритании и Японии, сценарий одновременной войны США на двух океанах с двумя морскими державами. Планирование включало возможный захват американских владений на тихоокеанском западе, нарушение доктрины Монро, атаки на Панамский канал и Гавайи, вторжение в собственно США. США не имели достаточно военно-морских сил для атакующих операций на обоих морских театрах войны, так что стратеги оказались перед выбором оборонительного подхода на обоих океанах или атакующей позиции на одном океане, и обороны — на другом. Выбор был сделал в пользу решительных атак в Атлантике и обороны на Тихом океане с минимальными силами. Это решение объяснялось тем, что основные жизненные интересы США были сосредоточены на востоке, в Европе, там же ожидался и главный удар враждебной коалиции, там же требовалось и сосредоточение американских сил.
Стратеги видели недостатки красно-оранжевого плана, сочетавшего атаку со стратегической обороной: свобода действий для противника с возможностью выбора им мест для нападения; неизбежность для США ожидания атак повсюду, с возможностью потери любой заморской территории; несовместимость оборонительной войны с духом и традициями американского народа. Эти недостатки в глазах планирующих уравновешивались преимуществами: операции американских сил проводились вблизи своих баз, в то время как противник находился бы вдали от своих территорий и вынужден был бы поддерживать длинные линии коммуникаций; силы, которые США могли собрать для победы в Атлантике, могли представить такую последующую угрозу для Японии, что последняя могла бы пойти на мирные переговоры: «не исключено, что ситуация в конце сражения с красными окажется такой, что оранжевые, вместо продолжения войны на западе Тихого океана, уступят»Proposed Joint Estimate and Plan — Red-Orange, prepared in WPD (Army) and approved by Chief of Staff, 3 June 1930, as basis for the joint plan, G-3 Obsolete Plans, Reg. Doc. 245-C. Цит. по Command Decisions. Department of the Army. Под редакцией Kent Roberts Greenfield. Washington, DC, 1960..
Изменение международной обстановки в 1930-е годы Красно-оранжевый план не отражал практических условий международной обстановки 1920—1930-х годов. Штабисты указывали на это в своих планах: «в текущих условиях союз между красными и оранжевыми маловероятен» (в 1923 году), «крайне маловероятен» (в 1935 году)Army Draft Red-Orange, 1923, Reg. Doc. 245-F; письмо директора ONI директору WPD от 27 июня 1935 года, WPD 3202. Цит. по Command Decisions. Department of the Army. Под редакцией Kent Roberts Greenfield. Washington, DC, 1960.. Однако условия красно-оранжевого плана заставляли планирующих всерьёз рассматривать ситуацию, в которой США будут вынуждены одновременно сражаться на двух океанских театрах военных действий, эта особенность плана пригодилась при подготовке военных планов второй мировой войны.
К 1937 году осмысленность предположений, положенных в основу оранжевого плана, стала весьма сомнительной. Антикоминтерновский пакт, в котором Япония обрела союзников в лице Германии и Италии, сделал двустороннюю войну между США и Японией весьма маловероятной, в то же время угроза прямой агрессии против третьих стран в Европе и Азии возросла в условиях политики умиротворения, проводимой Великобританией и Францией. КНШ выдал указание переработать оранжевый план, в котором предусматривалась бы боеготовность вдоль западного побережья США и в стратегическом треугольнике, образованном Аляской, Гавайями и Панамой. Указание также содержало требование рассмотреть различные варианты развития ситуации после достижения боеготовности, явно намекая на возможность для США оказаться вовлечёнными в европейский конфликт одновременно с атакующими действиями на Тихом океане. Однако, уже через две недели КНШ был извещён, что штабы отдельных родов войск не могут достичь согласия. Армия, рассматривая неопределённую ситуацию в Европе, не соглашалась на атакующие действия на Тихом океане и настаивала на чисто оборонительных операциях на этом театре. Утеря возможности защищать ключевые позиции в Западном полушарии в обмен на наступательные операции на Дальнем Востоке выглядела в глазах армейских штабистов глупой, они считали, что внутренняя политика и общественное мнение могут не поддержать наступательные операции на тихоокеанском ТВД. Планировщики военно-морского флота утверждали, что американская стратегия не может ограничиться обороной, и при начале войны производство может быть быстро расширено с тем, чтобы ресурсов оказалось достаточно как для обеспечения безопасности континентальных штатов, так и для наступления в западной части Тихого океана. По их мнению, если Япония получит помощь от Германии и Италии, то и США смогут рассчитывать на поддержку союзников (явно намекая на Великобританию, хотя «тип, размер и место такой поддержки не могут быть предсказаны»).
КНШ отреагировал на проблему, выдав новые инструкции 7 декабря 1937 года, которые задавали в качестве главной цели победу над Японией и требовали боеготовности на западном побережье и в стратегическом треугольнике. Поддержание этой боеготовности возлагалось на армию, оставляя военно-морскому флоту задачи атакующих операций против оранжевых сил и разрыв стратегических для оранжевой стороны морских коммуникаций. Однако, эти новые инструкции не помогли достичь согласия между стратегами армии и флота, поэтому новый оранжевый план был в конце концов согласован как компромисс между заместителями начальников штабов. После месячных переговоров, новый оранжевый план появился 18 февраля 1938 года. Он не только включал традиционную наступательную стратегию на Тихом океане, но и рассматривал возможность одновременного конфликта в Атлантике, новую черту для оранжевого плана. В случае войны с Японией, США вначале займутся приведением сил в боевую готовность и подготовкой наступления против Японии. Само же наступление на позиции Японии начнётся с островов Южно-Тихоокеанского мандата, но только в том случае, если не возникнет неожиданных проблем (например, нападения в Атлантике).
1938—1940 годы были охарактеризованы сменой американского стратегического мышления. Военно-морской флот отошёл от концентрации на продвижении на запад Тихого океана и осознал новую опасность, представляемую странами «оси». Армия, озабоченная в первую очередь обороной континентальных Штатов, отошла от концентрации на тихоокеанском ТВД, которая доминировала после Первой мировой войны, и стала обращать внимание на Европу. Красный и красно-оранжевый планы более не имели смысла, Атлантический океан приобретал всё большее значение. В условиях разделения мира на два противоборствующих лагеря, предположение о ведении войны без союзников — характерное для всех предыдущих планов — тоже должно было быть пересмотрено. Первый шаг к укреплению американской обороны в Атлантике был сделан, когда директор военного планирования военно-морского флота (тогда капитан, впоследствии четырёхзвёздный адмирал) был послан в декабре 1937 года в Лондон для неформального обсуждения условий военно-морского сотрудничества, если оба государства окажутся в состоянии войны с Японией. Неизбежное в ходе таких обсуждений рассмотрение возможности войны с Германией привело к следующим соображениям: