Доне́цкая Наро́дная Респу́блика (ДНР) с международной точки зрения — поддерживавшееся Россией и подконтрольное ей сепаратистское государственное образование на востоке Украины. C 2014 по 2022 год существовала в качестве самопровозглашённого государства, а затем была аннексирована Россией как субъект федерации. ДНР претендует на территорию Донецкой области Украины. Административным центром является город Донецк.

Согласно законодательству Украины с 2014 года территория Донецкой области, контролировавшаяся ДНР, находится под российской оккупацией.

ДНР была провозглашена 7 апреля 2014 года после захвата здания Донецкой областной администрации в ходе пророссийских протестов. 11 мая на части территорий Донецкой области состоялся референдум о самоопределении, который не был признан на международном уровне. 12 мая была провозглашена независимость ДНР, которая до 2022 года не была признана ни одним государством — членом ООН. Аналогичные события происходили и в соседней Луганской Народной Республике. В ходе последовавшей войны в Донбассе в 2014—2015 годах под контролем ДНР оказались центральные и южные районы, составляющие около трети Донецкой области.

ДНР находилась в тесной зависимости от России, опираясь на её экономическую, политическую и военную поддержку. Система управления и контроля со стороны России состояла из четырёх отдельных иерархически построенных ею подсистем: политической, экономико-финансовой, безопасности и военной. По мнению некоторых украинских и международных экспертов, по состоянию на 2021 год управление этой частью территории Донецкой области Украины и контроль над ней осуществлялось не ДНР, а Россией. Вместе с тем, следуя во внешнеполитической линии российскому курсу, ДНР и ЛНР сохраняли определённую самостоятельность в сугубо внутренних вопросах.

В начале 2023 года Европейский суд по правам человека вынес решение, в соответствии с которым территории востока Украины, контролируемые ДНР и ЛНР, находились под де-факто контролем России. Военные РФ присутствовали на этих территориях по меньшей мере с апреля 2014 года, включая полномасштабное присутствие армии РФ с августа 2014 года. Они оказывали значительное влияние на сепаратистов, поставляли им оружие и осуществляли артобстрелы по их указаниям.

Москва полностью отрицала свой контроль над донецкими властями вплоть до начала вторжения на Украину в 2022 году.

21 февраля 2022 года Россия признала ДНР, что, по мнению некоторых экспертов, сделало ДНР частично признанным государством — «The second option proved to be the one chosen on February 21, 2022, when Russia formally recognized the independence of the DNR and LNR and immediately sent its troops to their territories. This move proved that Moscow had completely abandoned the original Trojan Horse strategy, thus killing the entire Minsk peace process and enacting one of its already „tested“ strategic approaches. Unfortunately, the Russian Federation then went a long way further and launched a full-scale military invasion of Ukraine on February 24, 2022, sparking the most significant security crisis in Europe since the end of World War II. At the time of completion of this article (first half of April 2022), the war was entering its second phase, with Russian forces concentrating on advances in eastern and southern Ukraine after they failed to conquer Kyiv, Kharkiv, and other population centers. Therefore, it was impossible to draw any more or less probable scenarios for further developments and the future of the two, now partially recognized, people’s republics in Donbas, beyond stating two preliminary conclusions. First, the Trojan Horse strategy was an original but ultimately unsuccessful Russian attempt to approach a specific frozen conflict and the two de facto states by a new, hitherto unknown, strategic approach. Second, the case of Donbas confirmed the presumption by Kopeček and Hoch that any de facto state eventually ends up being reincorporated into its maternal state, being annexed by its patron, or gaining (at least partial) international recognition» «ДНР и ЛНР относятся к «частично признанным государствам». Их на сегодняшний день, если не считать взаимное признание, признают только пять стран, две из которых сами являются частично признанными: Россия, Абхазия, Южная Осетия, Сирия и Северная Корея».. Позднее независимость ДНР была признана также Баасистской Сирией и КНДР. Большинство государств — членов ООН рассматривает территории, контролируемые ДНР, как часть Украины.

24 февраля вооружённые силы России начали полномасштабное вторжение на территорию Украины. В ходе войны силы РФ и ДНР захватили ряд населённых пунктов Донецкой области, ранее остававшихся под контролем Украины.

23—27 сентября 2022 года на оккупированной Россией части Донецкой области был проведён фиктивный референдум, после чего Россия заявила об аннексии Донецкой области и ещё трёх регионов Украины. Аннексия территорий проводилась с нарушением российского и международного права.

По оценкам властей ДНР, на 1 сентября 2020 года население подконтрольных территорий составляло 2 244 547 человек. Крупнейший город и столица — Донецк, другие крупные подконтрольные города на начало 2022 года — Макеевка и Горловка. Глава ДНР с 2018 года — Денис Пушилин.

История В 2011 году население Донецкой и Луганской областей Украины совместно составляло 6,1 млн человек.

2014 год

В конце ноября 2013 года на Украине начались массовые акции протеста, вызванные отказом правительства Николая Азарова подписать соглашение об ассоциации с Евросоюзом. 21 февраля 2014 года президент Украины Виктор Янукович подписал с оппозицией соглашение об урегулировании кризиса на Украине. В тот же день Янукович покинул Киев. На следующий день Верховная рада, в которой бывшая оппозиция и часть депутатов других фракций сформировали антипрезидентское большинство, приняла постановление, в котором утверждалось, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности. Рада возложила на нового спикера Александра Турчинова исполнение обязанностей президента Украины, а также назначила досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года.

Под влиянием событий в Крыму, где был инициирован процесс отделения от Украины и присоединения к России, в юго-восточных регионах Украины начались акции протеста против нового руководства страны. Протестующие отказывались признавать новые украинские власти, выступали за федерализацию Украины и против новых губернаторов, назначение которых считали нелегитимным, выбирали «народных руководителей» своих регионов.

В Донецке митингующие выбрали себе «народного губернатора» — командира «Народного ополчения Донбасса» Павла Губарева.

1 марта на внеочередной сессии Донецкого городского совета депутаты решили поддержать инициативы местных жителей, прозвучавшие на митингах в Донецке, и предложили областному совету немедленно провести референдум «о дальнейшей судьбе Донбасса». Горсовет также принял решение считать русский язык официальным наравне с украинским и требовать принятия соответствующих решений от депутатов Донецкого областного совета. Россию решено было рассматривать как «стратегического партнёра Донбасса». «С целью обеспечения спокойствия граждан на территории Донецка и защиты от возможных агрессивных проявлений со стороны радикально настроенных националистических сил» было решено создать муниципальную милицию, а «до выяснения легитимности принятых Верховной радой Украины законов и признания новых органов государственной власти всю полноту ответственности за жизнеобеспечение территорий возложить на органы местного самоуправления».

Утром 5 марта милиция Донецка выдворила протестующих из помещений областной администрации под предлогом о якобы заложенной бомбе. В этот же день в 16:00 пророссийские активисты, число которых в освещении разных СМИ колебалось от 1 до 15 тысяч, собравшиеся на митинг перед областной администрацией, вновь заняли здание Донецкого облсовета, в котором также расположена областная госадминистрация, а также здания госказначейства и ТРК «Донбасс».

6 марта сотрудники СБУ задержали Павла Губарева на основании решения суда в рамках открытого уголовного производства по статьям «Посягательство на территориальную целостность Украины», «Действия, направленные на насильственную смену или свержение конституционного строя» и «Захват государственных или общественных зданий или сооружений».

Массовые протесты на территории Донецкой области продолжались в течение всего марта. 4 апреля управление МВД по Донецкой области сообщило, что за предыдущий месяц в регионе прошло около 200 акций, в которых приняли участие более 130 тыс. человек. В отношении участников митингов было открыто 46 уголовных производств по поводу «нарушений, совершённых во время проведения митингов», подпадающих под формулировки статей УК о массовых беспорядках, хулиганстве, групповых нарушениях общественного порядка, захвате государственных или общественных зданий или сооружений, препятствовании профессиональной деятельности журналистов, насилии в отношении работников правоохранительных органов и др.

6 апреля после очередного митинга протеста его участники захватили здание областной госадминистрации, подняли над ним российский флаг и потребовали немедленного созыва внеочередной сессии Донецкого облсовета для принятия решения о проведении референдума о вхождении в состав России. Перед зданием была возведена баррикада из автомобильных покрышек высотой в человеческой рост, вход в здание был обнесён колючей проволокой.

7 апреля участники антиправительственной акции, так и не дождавшись созыва сессии облсовета, приняли Декларацию о суверенитете Донецкой народной республики (Акт о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой народной республики). В принятом документе провозглашалось: «Народ Донецкой народной республики имеет исключительное право собственности на землю, её недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы. Республика самостоятельно определяет свой экономический статус, формирует свой госбюджет. Декларация действует с момента принятия и является основой для принятия Конституции Донецкой народной республики».

Протестующие сформировали свой собственный орган — Донецкий республиканский народный совет, который принял решение о проведении референдума о самоопределении ДНР не позднее 11 мая 2014 года, при этом было заявлено, что эта дата согласована с Луганской и Харьковской областями.

В тот же день и. о. президента Украины Турчинов в своём телевизионном обращении заявил, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия».

8 апреля Народный совет приступил к формированию временного народного правительства. На заседании Народного совета, среди прочего, было заявлено о непризнании новой украинской власти, об увольнении всех назначенных ею руководителей силовых ведомств региона и губернатора Сергея Таруты, о назначении на 11 мая референдума по самоопределению Донбасса.

10 апреля председатель временного правительства ДНР Денис Пушилин объявил о начале формирования собственной народной армии «для защиты народа и территориальной целостности республики». Первым её командующим стал Игорь Хакимзянов; было предложено вступать в народную армию бывшим и действующим офицерам и активистам сил самообороны, созданных митингующими.