Лио́нская метропо́лия (), или Большо́й Лио́н () — городская агломерация и территориальная единица Франции с особым статусом, находящаяся в регионе Овернь — Рона — Альпы. Созданная 1 января 2015 года, она выделена из департамента Рона в отдельную административную единицу и заменяет собой существовавшее в тех же границах внутри департамента Рона Городское сообщество Лиона. Её столица — Лион.

История

Предшествовавшие межкоммунальные объединения В 1929 году по инициативе тогдашнего мэра Вилёрбана создаётся Водный синдикат лионских пригородов () (SIEB), ответственный за подачу питьевой воды, Cédric Polère, Grand Lyon, Millénaire 3, Novembre 2008. В то время подача питьевой воды находится под прямым управлением коммуны Лиона, в то время как остальные коммуны агломерации тогда перепоручают эту службу Генеральной водной компании (). Синдикат проявляет мало активности вплоть до 1949 года.

В 1931 году создаётся в свою очередь Межкоммунальный синдикат левого берега Роны по ассенизации () (SIARGR). Причина его создания — заметное промышленное и жилищное развитие, ставящее под угрозу коммунальные водозаборы Лиона. Тем не менее, хотя главная задача, ставящаяся синдикатом, это создание станции водоочистки, она будет открыта лишь в 1972 году в Сен-Фоне.

В 1941 году по инициативе префекта департамента Рона создаётся Синдикат общественного транспорта Лионского региона () (STCRL).

Создаются также другие узкоспециализированные синдикаты: Межкоммунальный синдикат долины Изерона по эвакуации сточных вод (), Синдикат коммун правого берега Соны по исследованию ассенизации (), Межкоммунальный синдикат лионского региона по газу и электричеству (), Синдикат поставщиков электричества департамента Рона ().

Множащиеся синдикаты с несовпадающими между собой границами и нечёткими зонами компетенции подталкивают власти, и прежде всего префекта департамента Рона, к проведению более глубокой межкоммунальной интеграции. Первоначально эта интеграция предполагается в 1959 году форме городского округа, имеющего право на налоговые поступления, а в качестве основных задач — управление жилищным фондом и борьбой с пожарами. Однако этот проект был провален, прежде всего — периферийными коммунами.

Следствием этого провала стало создание 14 ноября 1960 года префектом департамента Рона Межкоммунального многозадачного синдиката Лионской Агломерации () (SIVMAL). Он включает в себя 25 коммун, из которых 19 принадлежат к департаменту Рона и ещё 6 — к департаменту Изер. По закону многозадачные синдикаты не имеют права на налоговые поступления, и по этой причине эффект от интеграции — гораздо меньший, чем при создании городского округа. В 1961 году расширяет сферу своей деятельности на управление канализацией, которая и остаётся его главной функцией. В 1965 и 1966 годах мэр Лиона Луи Прадель выступает за расширение SIVMAL с 25 до 60 коммун.

В марте 1967 года 16 коммун присоединяются к SIVMAL. Бо́льшую значимость этому синдикату придают участвующие в его работе мэры, в то время как деятельность всех предыдущих синдикатов ограничивалась уровнем технических исполнителей. Мэры крупных городов, таких как Лион и Вилёрбан, призывают к более тесной интеграции, но этому противятся мэры восточно-лионских коммун и мэры-коммунисты Венисьё и Во-ан-Велена.

Создание Большого Лиона Как и городские сообщества Бордо, Лилля и Страсбурга, городское сообщество Лиона было создано на основании закона 66-1069 от 31 декабря 1966 года. Однако часть территорий смогла присоединиться к Большому Лиону лишь 3 года спустя, когда эти территории официально отошли департаменту Рона от департаментов Эн и Изер. С тех пор законодательство изменилось и не требует, чтобы городское сообщество полностью находилось в границах одного департамента.

Название Официальным названием этого объединения с момента его создания было Городское сообщество Лиона (). Именно под этим названием оно числилось до 1 января 2015 года в регистрах Национального института статистикиFiche statistique de l’INSEE sur le territoire и Министерства внутренних дел Франции. Это название используется в тексте всех юридических документов.

Однако народные избранники хотели бы использовать менее бюрократическое и более простое название.

Самое, казалось бы, простое сокращение «CUL» (Communauté Urbaine de Lyon) не годилось из-за его неблагозвучности ( — «задница»). С 1971 года по предложению генерального секретаря сообщества г-на Мёле стало использоваться сокращение «COURLY» или «Courly» (COmmunauté URbaine de LYon). Это название просуществовало два десятка лет, пока не было заменено в 1991 году по инициативе мэра Лиона Мишеля Нуара на «Большой Лион». Это название сочли более подходящим для передачи амбиций городского сообщества.

Расширение Первое с 1969 года расширение Большого Лиона произошло 1 января 2007 года, когда к нему присоединились коммуны Гриньи и Живор. Однако в результате образовался эксклав, не имеющий общей границы с остальной частью городского сообщества Лиона — «независимая» коммуна Милери разделяла коммуны Гриньи и Вернезон. Проблема решена 28 февраля 2013 года путём изменения границ коммун Вернэзон, Гриньи и Милери.

С 1 января 2011 года к Большому Лиону присоединилась коммуна Лисьё.

1 июня 2014 года к сообществу присоединилась коммуна Кенсьё.

Преобразование городского сообщества в метрополию В конце 2012 года между председателем совета департамента Мишелем Мерсье и президентом Большого Лиона Жераром Коллоном было подписано соглашение, согласно которому к концу 2014 года на территории Большого Лиона должна была быть создана «еврометрополия», для чего он должен был быть выделен из состава департамента. 27 января 2014 года был принят особый «Закон о модернизации общественной жизни на местах и создании метрополий» («МАПТАМ»), статьи с 26 по 39 которого описывали создание Лионской метрополии. С 1 января 2015 года Большой Лион выделен из состава департамента Рона в отдельную административную единицу, официально называемую Лио́нской метропо́лией () в департаменте Рона.

Территория

Коммуны В состав Лионской метрополии входят следующие коммуны:

Альбиньи-сюр-Сон () Брон () Вилёрбан () Венисьё () Вернезон () Во-ан-Велен () Гриньи () Дардийи () Десин-Шарпьё () Жёне () Живор () Жонаж () Ириньи () Калюир-э-Кюир () Каю-сюр-Фонтен () Кенсьё () Колонж-о-Мон-д'Ор () Корба () Крапон () Кузон-о-Мон-д'Ор () Кюри-о-Мон-д'Ор () Ла-Мюлатьер () Ла-Тур-де-Сальваньи () Лимоне () Лион () Лисьё () Марси-л'Этуаль () Мезьё () Монтане () Мьён () Нёвиль-сюр-Сон () Пьер-Бенит () Полемьё-о-Мон-д'Ор () Рильё-ла-Пап () Роштайе-сюр-Сон () Сатоне-Вилаж () Сатоне-Кам () Сен-Дидье-о-Мон-д'Ор () Сен-Жени-Лаваль () Сен-Жени-лез-Ольер () Сен-Жермен-о-Мон-д'Ор () Сен-Прьес () Сен-Ромен-о-Мон-д'Ор () Сен-Сир-о-Мон-д'Ор () Сен-Фон () Сент-Фуа-ле-Лион () Солез () Тассен-ла-Дёми-Люн () Уллен () Фёзен () Флёрьё-сюр-Сон () Фонтен-Сен-Мартен () Фонтен-сюр-Сон () Франшвиль () Шампань-о-Мон-д'Ор () Шарбоньер-ле-Бен () Шарли () Шасьё () Экюли ()

До 1967 года следующие коммуны входили в состав департамента Эн: Жёне, Монтане, Рильё-ла-Пап, Сатоне-Вилаж и Сатоне-Кан. До 1967 года следующие коммуны входили в состав департамента Изер: Десин-Шарпьё, Жонаж, Корба, Мезьё, Мьён, Сен-Приест (Лионская метрополия), Солез, Фёзен и Шассьё. Коммуна Рильё-ла-Пап была создана в 1972 году путём слияния коммун Рилльё и Крепьё-ла-Пап.

Территориальные конференции мэров В 2002 году коммуны Большого Лиона объединились в несколько локальных конференций мэров, после образования Лионской метрополии их заменили территориальные конференции мэров.

Существуют 9 территориальных конференций:

Лион и Вилёрбан — 2 коммуны Рукава и берега Роны — 10 коммун Северо-запад — 8 коммун Северное плато — 3 коммуны Альпийские ворота — 4 коммуны Южные ворота — 5 коммун Истоки Роны — 4 коммуны Долина Изерона — 6 коммуны Долина Соны — 17 коммун

Администрация

Политическая организация Лионская метрополия управляет бюджетом более 2,6 миллиардов евро, состоит из более 4000 сотрудников, во главе которых стоит Совет сообщества, его Бюро и президент.

Совет сообщества примерно соответствует по исполняемым функциям муниципальному совету применительно к коммуне. Он состоит из 162 членов, избираемых одновременно с коммунальными советниками во всех 59 коммунах, образующих Большой Лион. Количество мест в Совете от каждой из коммун пропорционально её населению, каждая коммуна имеет как минимум одно место. Совет собирается на публичные слушанья примерно 10 раз в год. На слушаньях разбираются сотни документов, каждое решение принимается большинством голосов.

Совет сообщества делегирует часть своих полномочий Бюро и президенту. Бюро состоит из президента, 25 вице-президентов и 6 советников, избираемых Советом сообщества, 5 председателей постоянных комиссий. Бюро принимает решения по поручениям Совета.

Каждый вице-президент отвечает за конкретное направление деятельности: городской транспорт, финансы, исторические памятники, экология, собственность и т. д.

Главный офис Главный офис Городского сообщества Лиона находится в городе Лионе, в квартале Пар-Дьё.

Зоны ответственности экономическое, социальное и культурное развитие и благоустройство благоустройство коммунальной территории, общественный транспорт управление социальным жильём городская политика управление службами коллективной значимости: водопровод, канализация, кладбища, скотобойни, рынки экология и качество жизни: борьба с загрязнением воздуха и шумовым загрязнением

Бюджет Доходная часть бюджета Лионской метрополии достигла в 2016 году суммы в , расходная — , направлено на инвестиционные цели, в том числе  — на основные фонды.

Численность населения

Примечания

Ссылки Site officiel du Grand Lyon Millénaire 3 Grand Lyon Économie

Категория:Городские агломерации по алфавиту

Лион Категория:Появились в 2015 году во Франции