Народный Совет Донецкой Народной Республики — согласно Конституции подконтрольной России Донецкой Народной Республики, однопалатный парламент Донецкой Народной Республики, является постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Донецкой Народной Республики.

6 апреля 2014 года пророссийские сепаратисты захватили правительственные здания, здания силовых ведомств, и 7 апреля сформировали парламенты «молодых республик».

История

В период «независимости» Впервые был создан 7 апреля 2014 года одновременно с провозглашением ДНР. Тогда именовался Верховным Советом. Состоял из самопровозглашённых депутатов, которые являлись представителями городов и районов Донецкой области и общественных организаций.

В предвыборной кампании приняли участие два общественных движения: «Донецкая Республика» и «Свободный Донбасс». 3 ноября 2014 года Председатель Центральной избирательной комиссии ДНР Роман Викторович Лягин огласил итоги выборов депутатов Народного Совета ДНР в процентном отношении. Результаты выглядели следующим образом: общественное движение «Донецкая Республика» — 64,43 %, общественное движение «Свободный Донбасс» — 27,75 %. Народный Совет ДНР был избран сроком на четыре года в количестве 100 депутатов, из них ОД «Донецкая Республика» получило 68 депутатских мандатов, ОД «Свободный Донбасс» — 32 мандата.

По истечении 11 дней с момента оглашения результатов голосования в Доме правительства Донецкой Народной Республики состоялось первое пленарное заседание Народного Совета ДНР первого созыва.

В состав Президиума вошли Глава ДНР Александр Владимирович Захарченко, руководитель временного координационного комитета Народного Совета ДНР Денис Владимирович Пушилин, председатель Центральной избирательной комиссии ДНР Роман Викторович Лягин, а также депутаты Андрей Евгеньевич Пургин и Александр Викторович Мальков. Цель мероприятия заключалась в формировании и вступлении в должность легитимного парламента Донецкой Народной Республики.

В ходе заседания 14 ноября 2014 года был избран Председатель Народного Совета ДНР. Им стал Андрей Евгеньевич Пургин, а на пост заместителя Председателя Народного Совета ДНР первого созыва всеобщим голосованием избрали Дениса Владимировича Пушилина.

28 ноября 2014 года, на втором пленарном заседании Народного Совета ДНР первого созыва, депутаты в торжественной обстановке приняли присягу на верность Донецкой Народной Республики, в частности, поклялись «стоять на страже народа».

В Народном Совете сформировано 16 комитетов, которые ведут работу над законопроектами согласно своему профилю. Еженедельно, согласно графику, комитеты Народного Совета проводят рабочие заседания, на которые, по мере необходимости, приглашаются представители министерств и ведомств Донецкой Народной Республики, а также профильные специалисты.

В сентябре 2015 года Андрей Евгеньевич Пургин был смещён с должности и на несколько дней задержан силовыми органами ДНР (в феврале 2017 лишён депутатских полномочий), а на пост Председателя избран Денис Пушилин.

Выборы нового состава Народного Совета Донецкой Народной Республики, как и выборы Главы ДНР, состоялись 11 ноября 2018 года. 19 ноября спикером Народного Совета был избран Владимир Бидёвка. 28 февраля 2019 года был создан так называемый «Молодёжный парламент ДНР».

19 февраля 2022 года, Народный Совет поддержал и утвердил указ главы ДНР о начале мобилизации.

В сентябре 2022 года Народный Совет назначил референдум по вопросу вхождения в состав России, также поступили и другие пророссийские администрации в оккупированных частях Луганской, Запорожской, Херсонской областях.

3 октября Народный Совет принял закон о ратификации договора о вхождении Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации.

После аннексии Российской Федерацией

После аннексии оккупированных территорий Россией, 30 декабря 2022 года Народный Совет единогласно принял новую Конституцию Донецкой Народной Республики. В сентябре 2023 года, Россией были проведены выборы на оккупированных территориях Украины. Эти выборы прошли по российскому законодательству, а также согласно новой Конституции ДНР. По итогам выборов в Народный Совет вошли 4 партии: Единая Россия (74 депутата), КПРФ (6 депутатов), ЛДПР (6 депутатов), Новые Люди (4 депутата).

20 сентября 2023 года новым Председателем парламента был избран Артём Жога. В этот же день, согласно новой Конституции был сформирован Президиум Народного Совета.

23 сентября Народный Совет переизбрал главу ДНР — Дениса Пушилина, после принятия новой Конституции право избирать главу республики перешло от прямых выборов к Народному Совету, путём тайного голосования.

2 октября 2024 года, председатель совета Артём Жога был назначен Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Согласно ст. 60 ч. 2 Конституции ДНР, 4 октября Народный Совет своим Постановлением освободил его от должности председателя Народного Совета, а также от депутатских полномочий. Следующим постановлением было установлено, что временно, фактически исполнять обязанности председателя Народного Совета будет его первый заместитель — Сергей Прокопенко.

11 ноября 2024 года, в ходе пленарного заседания Народного Совета ДНР, депутаты избрали нового Председателя. Им стал Константин Кузьмин, который до этого дважды избирался в Народный Совет. Его кандидатура была одобрена единогласно.

Полномочия Народного Совета Согласно ст. 62 ч. 3 Конституции ДНР — к ведению Народного Совета Донецкой Народной Республики относятся:

1) принимать Регламент Народного Совета Донецкой Народной Республики и решать вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;

2) образовывать комитеты, а также комиссии, формирование которых предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики;

3) формировать Президиум Народного Совета Донецкой Народной Республики;

4) по представлению Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики образовывать Аппарат Народного Совета Донецкой Народной Республики;

5) по представлению Председателя Народного Совета Донецкой Народной Республики назначать на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Народного Совета Донецкой Народной Республики.

4. Для осуществления контроля за исполнением бюджета Донецкой Народной Республики Народный Совет Донецкой Народной Республики образовывать Счётную палату Донецкой Народной Республики. Состав, порядок формирования и деятельности Счётной палаты Донецкой Народной Республики определяются законом Донецкой Народной Республики.

Президиум Народного Совета Новая Конституция ДНР, принятая 30 декабря 2022 года предусматривает избрание Народным Советом его Президиума. Кто входит в его состав устанавливает сам совет. Президиум ведёт подготовку к пленарном заседаниям совета.

20 сентября 2023 года новоизбранный Народный Совет I созыва при РФ (III де-факто) избрал состав Президиума. В него вошли главы фракций Народного Совета, председатель — Артём Жога (позже Сергей Прокопенко, после Константин Кузьмин) и его первый заместитель, а также Председатель Комитета Народного Совета по этике, регламенту, организации парламентской деятельности и межпарламентским связям — Наталья Пшеничная.

Первое заседание Президиума состоялось 22 сентября.

Руководство Народного Совета +№Имя, фамилияНачало полномочийКонец полномочийПредседатели Верховного Совета (15 мая — 14 ноября 2014 года)1Денис Пушилин15 мая 201418 июля 2014и. о.Владимир Макович18 июля 201423 июля 20142Борис Литвинов23 июля 201414 ноября 2014Председатели Народного Совета (14 ноября 2014 года — 30 сентября 2022 года)3Андрей Пургин14 ноября 20144 сентября 20152Денис Пушилин11 сентября 201514 сентября 2018и. о.Ольга Макеева14 сентября 201819 ноября 20184Владимир Бидёвка19 ноября 201830 сентября 2022Председатели Народного Совета в составе РФ (с 30 сентября 2022 года)4.Владимир Бидёвка30 сентября 202220 сентября 20235Артём Жога20 сентября 20234 октября 2024и. о.Сергей Прокопенко4 октября 202411 ноября 20246Константин Кузьмин11 ноября 2024

Комитеты Народного Совета НаименованиеКомпетенцияКомитет Народного Совета по бюджету, финансам и экономической политике разработки и принятия Республиканского бюджета; рассмотрения сметы расходов на очередной финансовый год; налогового и таможенного законодательства; бухгалтерского учёта и отчётности, аудита и налогового учёта; государственной денежно-кредитной политики; назначения на должность и отстранения от должности председателя Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики; ратификации международных договоров об избежании двойного налогообложения; внешнеэкономической деятельности и валютного контроля; банковской деятельности, кредитных организаций.Комитет Народного Совета по безопасности и обороне статус и правовое регулирование деятельности Министерства обороны, Министерства государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; обеспечение суверенитета и территориальной целостности Донецкой Народной Республики, безопасности её границ; оборона, её организация, полномочия органов государственной власти Донецкой Народной Республики, органов местного самоуправления и организаций, обязанности должностных лиц, права и обязанности граждан Донецкой Народной Республики в области обороны, ответственность за нарушение законодательства в области обороны; деятельность Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики, а также других войск и воинских формирований, порядок их применения в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, обеспечение Вооружённых Сил Донецкой Народной Республики материальными средствами, военная наука; материальная ответственность военнослужащих и др.Комитет Народного Совета по социальной и жилищной политикеВ компетенцию Комитета входит подготовка проектов Законов и Постановлений Народного Совета по вопросам социальной и жилищной политики.Комитет Народного Совета по внешней политике, международным связям, информационной политике и информационным технологиям В компетенцию Комитета входит подготовка проектов Законов и Постановлений Народного Совета по вопросам по внешней политике и международным связям.Комитет Народного Совета по конституционному законодательству и государственному строительству Определения статуса и парового регулирования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Общей организации государственной власти: создание системы органов государственной власти; определение функций, обязанностей, прав, полномочий и компетенции органов государственной власти, их должностных лиц; определение механизма взаимодействия органов государственной власти. Отношений и разграничения полномочий между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти: создание механизма взаимоотношений и взаимного контроля между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти; определение системы органов, относящихся к конкретной ветви власти; определение полномочий, функций и границ компетенции каждой ветви власти и пр.Комитет Народного Совета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству внесение предложений по формированию проекта примерной программы законопроектной работы Народного Совета на очередную сессию и проекта работы Народного Совета на очередную пленарную неделю, а также внесение предложений о включении законопроектов в примерную программу законопроектной работы Народного Совета на текущую сессию;