Zakon o zaštiti IP-a ili Zakon o sprečavanju objektivnih onlajn pretnji ekonomskom rastu i krađi intelektualne svojine () ili PIPA je predloženi zakon koji je nastao sa ciljem davanja dodatnog instrumenta Američkoj vladi i nosioci autorskih prava da ograniče pristup “Ilegalnim vebsajtovima posvećenih kršenju ili falsifikovanju imovine”, pogotovo onim sajtovima sa domenom ragistrovanim izvan Sjedinjenidih Američkih Država. Senator Patrik Lihi i 11 dvostanačkih sponzora (republikanci i demokrate) su objavili ovaj dokument 12. maja 2011. godine. Kongreska kancelarija za finansije procenila je da bi primena ovog zakona koštala federalnu vladu do 2016. godine 47 miliona dolara, što bi pokrilo troškove policije kao i troškove angažovanja i obuke 22 nova specijalna agenta i 26 članova pomoćnog osoblja.CBO Scores PROTECT IP Act; The Hill; August 19, 2011 Senatska Komisija pravosuđa je prosledila dokument, ali je Senator Ron Vajden stavio dokument na čekanje.
Zakon o zaštiti IP-a predstavlja ponovo napisan Zakon o borbi protiv onlajn prekršaja i falsifikovanja (COICA), koji nije izglasan 2010. godine. Slična vrezija ovog zakona iz Predstavničkog Doma, Zakon o sprečavanju piraterije na Internetu (SOPA) je predstavljen 26. oktobra 2011. godine.Stop Online Piracy Act , 112th Cong., Oct 26, 2011. Retrieved Nov 7, 2011.
Usled učestalih onlajn protesta održanih 18. januara 2012. godine, lider većine u Senatu Hari Rid objavio je da će glasanje o predlogu zakona biti odloženo sve dok bura oko zakona ne splasne.Stephanie Condon (20 January 2012), "PIPA, SOPA put on hold in wake of protests" CBS News
Sadržaj
Predlog zakona definiše prekršaj kao distribuciju ilegalnih kopija, falsifikovanje imovine ili tehnologije koja služi za onemogućavanje digitalnog upravljanja pravima. Prekršaj postoji ako “činjenice ili okolnosti sugerišu da je sajt korišćen, uglavnom kao mera za uspostavljanje, omogućavanje ili olakšavanje opisanih aktivnosti.” Predlog zakona navodi da se ne može menjati postojeći registovani zaštitni znak ili zakon o autorskom pravu.See PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 6; "Text of S. 968," Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011.
Predlog zakona omogućava “povećanje raspoloživih jedinica policije protiv operatora ilegalnih vebsajtova i onih vebsajtova registrovanih van Amreičkog domena” i ovlašćuje odeljenje pravosuđa Sjedinjenih Američkih Država da traže sudski nalog -{in rem}- protiv vebsajtova namenjenih prekršajima, ako usled duga, vlasnik ili operater ne mogu biti nađeni.PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 3(b)(1); “Text of S. 968,” Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011. Predlog zakona zahteva od Državnog tužilaštva da pošalju obaveštenje optuženom.PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 3(c)(1); “Text of S. 968,” Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011. Kada sud izda nalog mogu se koristiti provajderi finansijskih transakcija, servis za Internet oglašavanje, Internet servis provajderi i instrumenti za pronalaženje informacija i zahtevati od njih da prekinu finansijske transakcije sa ilegalnim sajtovima i odstrane linikove ka njima.PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 3(d)(2); @Text of S. 968,@ Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011. Izraz „instrumenti za pronalaženje informacija“ je pozajmljen iz Zakona o digitalnim milenijumskim autorskim pravima i podrazumeva pretraživače ali može pokriti i druge sajtove koji su povezani na dati sadržaj.17 U.S.C. § 512 (d).
Zakon o zaštiti IP-a govori o tome da će “instrument za otkrivanje informacija" preduzimati objektivne i razumne mere, ekspeditivno koliko je to moguće, da odstrane ili onemoguće pristup Internet sajtu povezanog sa domenom koji je postavljen po nalogu.” Pored toga, moraju se obrisati svi hiperlinkovi ka optuženom “Internet sajtu.”PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 3(d)(2)(D); "Text of S. 968," Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011. Bill Text – PROTECT IP Act
Vlasnici zaštitnog znaka ili autorskog prava, kojima je ono povređeno aktivnostima na vebsajtovima na kojima su počinjeni prekršaji, mogu podneti sudske tužbe protiv vlasnika naziva domena i na taj način mogu da prinude provajdera finansijskih transakcija i servise oglašavanja na Internetu da prestanu da obrađuju transakcije i postavljaju oglase na vebsajtove. Međutim vlasnici naziva domena ne mogu da zatraže oporavak naziva domena kojim raspolaže Državno Tužilaštvo.PROTECT IP Act of 2011, S. 968, 112th Cong. § 4(d)(2); "Text of S. 968," Govtrack.us. May 26, 2011. Retrieved June 23, 2011.
Podrška
Zakonodavci
Zakon o zaštiti IP-a je primio dvostranačku podršku u Senatu, koji predstavljen od strane Senatora Patrika Lihija i od 17. decambra 2011. godine je podržan od strane 40 Senatora.Bill Summary & Status 112th Congress (2011–2012), “S.968 Cosponsors,” Bill Summary & Status The co-sponsoring senators include: Lamar Alexander, Kelly Ayotte, Michael F. Bennet, Jeff Bingaman, Richard Blumenthal, Roy Blunt, John Boozman, Barbara Boxer, Sherrod Brown, Benjamin L. Cardin, Robert P. Casey Jr., Saxby Chambliss, Thad Cochran, Christopher A. Coons, Bob Corker, Richard Durbin, Michael B. Enzi, Dianne Feinstein, Al Franken, Kirsten E. Gillibrand, Lindsey Graham, Chuck Grassley, Kay Hagan, Orrin G. Hatch, Johnny Isakson, Tim Johnson, Amy Klobuchar, Herb Kohl, Mary L. Landrieu, Joseph I. Lieberman, John McCain, Robert Menendez, Bill Nelson, James E. Risch, Marco Rubio, Charles E. Schumer, Jeanne Shaheen, Tom Udall, David Vitter, Sheldon Whitehouse and Jerry Moran
Kompanije i trgovinske organizacije
Predlog zakona su podržali od vlasnici autorskih prava i zaštitnih znakova u poslovanju, industriji i radnim grupama obuhvatajući sve sektore ekonomije. U pristalice se ubrajaju i Nacionalna kablovska i telekomunikaciona asocijacija, Nezavisna filmska i televizijska alijansa, Nacionalna asocijacija vlasnika pozorišta, Američka filmska asocijacija, Američko udruženje reditelja, Američka federacija muzičara, Američka federacija televizijskih i radio umetnika, Međunarodna alijansa zaposlenih u pozorištu, Udruženje glumaca, Internacionalno bratsvo timstera, Nešvilova međunarodna asocijacija tekstopisaca, Udruženje tekstopisaca u Americi, Vijakom, Institut za politiku inovacije, Izdavačka kuća “Mekmilan”, Akušnet Kompani, Asocijacija izdavačkih kuća Amerike, Alijansa autroskih prava i NBC Univerzal.In Support of "PROTECT IP Act"; May 25, 2011
Privredna komora Sjedinjenih Američkih Država i ALF-CIO su takođe podržali ovaj predlog zakona. U maju i septembru 2011, dva pisma podrške koja su potpisali 170 kompanija i 359 organizacija, uključujući i Nacionalnu asocijaciju proizvođača (NAP), Savet malih kompanija i preduzetnika, Najki, 1-800 Lekovi za ljubimce, L'oreal, Roseta Stoun, Ficer, Ford Motor Kompani, Revlon, NBA i Soni – su poslati Kongresu koji je usvojio Zakon i podržao usvajanje Zakona radi zaštite intelektualne svojine i gašenja ilegalnih vebsajtove.Chamber Presses Gas Pedal on IP Push; Politico – Morning Tech; September 22, 201126, 2011.pdf Endorsement by 170 Businesses; Chamber of Commerce Global IP Center; May 25, 2011Letter to Congress in Support of Legislation ; Chamber of Commerce Global IP Center; September 22, 2011 David Hiršman iz Privredne Komore požalio se o stanju političke debate u januaru 2012.godine, govoreći da priča o gubitku slobode i cenzuri “nema veze sa sadržajem preloga zakona”. Hiršman je obećao “da će iskoristiti svaki dostupan instrument kako bi osigurao da članovi Kongresa znaju šta sadrže ovi predlozi zakona.”Jenna Wortham (January 17, 2012), "Protest on Web Uses Shutdown to Take On Two Piracy Bills" The New York Times
Ostali
Ekspert za Ustav Flojd Abrams, zastupajući Američku filmsku asocijaciju (MPAA) i slične trgovinske grupe, napisao je pismo Kongresu izjavljujući da predloženi Zakon o zaštiti IP-a zvuči kao Ustav.
Daniel Kastro iz Fondacije za informacione tehnologije i inovacije (ITIF) i izdavač članka objavljenog 2009. godine “Ukradi ove smernice branili su predlog zakona pre PIPA-e (COICA-u), koja je osnova i za SOPA-u i PIPA-u, u maju 2011. godine, govoreći da “niko ne govori o tome da će se ukidati privatni vebsajtovi zbog korišćenja fotografije zaštićene autorskim pravom.””(December 15, 2009) Steal These Policies: Strategies for Combating Digital Piracy Information Technology and Innovation FoundationNate Anderson (March 2009), Why the US needs to blacklist, censor pirate websites Ars Technica U januaru 2012. godine ITIF-ov Viši naučni saradnik Ričard Benet je rekao da kritikovanje zakonodavstva nastalo usled pogrešnog informisanja i preterano: ”kritičari ili ne razumeju koja je svrha predloga zakona ili su je pogrešno protumačili. Postoji neka vrsta nekontrolisanog kriticizma u kome ljudi koji se protive nečemu što predlog zakona ne podržava i promovišu plemenite ciljeve kao što su sloboda govora i demokratija a da pri tome ne postoji velika povezanost između razloga žalbe i sadržaja zakonodavstva.”Carolyn Lochhead, (January 16, 2012) Debate over Internet piracy legislation heats up San Francisco Chronicle
Protivnici мини|Izgled stranice engleske Vikipedije 18.januara 2012.godine, njeno međunarodno gašenje nastalo je kao čin protesta na SOPA-u i PIPA-u
Zakonodavci
Senator Oregona Ron Vajden se javno oglasio protiv ovog zakona i stavio zahtev na čekanje u Senatu u maju 2011.godine, citirajući zabrinutost povodom mogućeg sprečavanja slobode govora, inovacija i integriteta Interneta. Senator Masačusetsta Skot Braun se takođe javno izjasnio kao protivnik ovog zakona kao i protiv sestre ovog zakona SOPA-e. Članovi Kongresa koji su protivnici Zakona zaštite IP-a su prestavili alternativni predlog zakona poznatog kao Zakon o zaštiti i primeni trgovanja na internetu (OPEN akt).
Kompainje i organizacije
Među onima koji se protive ovom zakonu su Mozila korporacija, Fejsbuk, Elektronik Frontier Fondacija, Jahu, iBej, Ameriken Ekspres, Redit, Gugl, Reporteri bez granica, Hjuman rajts voč , Engleska Vikipedija, Asocijacija potrošača iz sveta zabaveSOPA/PROTECT IP Would Be Hideously Bad For Video Gamers | Techdirt i Unciklopedija. Internet preduzetnici uključujući Rida Hofmana iz LinkedIn-a, ko-osnovača Tvitera Evan Vilijamsa i ko-osnivača Foursver-a Denisa Krolija potpisali su petciju Kongresu izražavajući svoje razloge protiv ovog zakona.Tech Entrepreneurs Oppose Online Copyright Bill; The Hill; September 8, 2011 Politička organizacija Patriote Čajanke su argumentovali da je zakon “loš za korisnike.”Tea Party Group Slams Online Copyright Bill; The Hill; September 26, 2011 Peticiju, koju su potpisali 130 tehnološki orijentisanih preduzetnika i rukovodilaca, poslata je Kongresu sa željom da se izrazi zabrinutost da taj zakon trenutno može da “naškodi ekonomskom rastu i groznici inovacija u legitimnim uslugama koje pomažu ljudima da stvaraju, komuniciraju i zarađuju onlajn.”Opinion File pdfs; Los Angeles Times; September 4, 2011 Engleska Vikipedija pridružila se drugim Internet sajtovima u protestu protiv PIPA i SOPA zakona gašenjem servisa na 24 sata 18.januara 2012.godine. Mnogi vebsajtovi su protestovali, uključujući: Vikipediju, Cnet i Čizburger netvork sajtove. Neki vebsajtovi su zabranili pristup svim njihovim sajtovima odjednom.Wikipedia to join Web blackout protesting SOPA; CNet; January 16, 2012
Ostali
Profesori prava Mark Lemli (Stanford Univerzitet), David S. Levin (Elon Univerzitet) i David G. Post (Templ Univerzitet) su kritikovali Zakon zaštite IP-e i SOPA-u.
Prijem
Zvaničnici Bele Kuće su 14. januara 2012. godine izjavili: “Bilo koji napor učinjen za borbu protiv onlajn piraterije mora da vodi računa o ugrožavanju onlajn cenzure pravnih aktivnosti i ne sme sputavati inovacije u našim malim ili velikim kompanijama”, i “Moramo izbegavati stvaranje novih rizika po sajber bezbednost ili ometanja osnova arhitekture Interneta.”
Prigovori tehničke prirode na DNS blokiranje i redirektiranje