Перша комісія Баррозу — європейська комісія під головуванням Жозе Мануела Дурау Баррозу, що перебувала на посаді з 22 листопада 2004 року до 9 лютого 2010 року.

Президент

Жозе Мануел Дурау Баррозу () — Європейська народна партія Представник Соціал-демократичної партії Португалії, колишній прем'єр-міністр Португалії з 6 квітня 2002 року до 29 червня 2004 року на чолі правоцентристської коаліції.

Після європейських виборів у червні 2004 року та перемоги Європейської народної партії (ЄНП) стало ймовірним, що посаду президента Європейської комісії буде віддано представнику цієї політичної сили. Серед кандидатур, що розглядалися, окрім Жозе Мануела Баррозу, були прем'єр-міністр Люксембургу Жан-Клод Юнкер та канцлер Австрії Вольфганг Шюссель; іншими, але слабшими гіпотезами були імена європейських комісарів, які завершували свій мандат: Мішель Барньє, Франц Фішлер та Кріс Паттен.

Також розглядалися представники інших партій, окрім ЄНП: прем'єр-міністр Бельгії Гі Вергофстадт (від ЄПЛДР), якого підтримували Франція та Німеччина, але якому протистояли Велика Британія, Італія, Іспанія та Польща через його позицію проти війни в Іраку та спротив внесенню згадки про християнське коріння до Європейської конституції; колишній президент Європейського парламенту Пет Кокс, який також представляв ЄПЛДР; та Високий представник з питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки Хав'єр Солана, представник ПЄС.

Зрештою, кандидатура Баррозу перемогла, попри його підтримку війни в Іраку. Інші можливі кандидати викликали більше сумнівів та опозиції, тому вибір Баррозу став значною мірою компромісним рішенням. Призначення Баррозу було схвалено Європейським парламентом 22 липня 2004 року 413 голосами «за», 215 «проти» та 44 утрималися; найбільшу підтримку він отримав від Європейської народної партії та Європейських демократів.

Пізніше Баррозу здобув ширшу підтримку завдяки своїй здатності розподіляти різні портфелі у своїй комісії, звертаючи увагу на компетенції окремих комісарів та надаючи вагомі посади не лише представникам великих держав-членів Європейського Союзу.

Затвердження Комісії Після розподілу портфелів між призначеними комісарами з боку президента Баррозу, наприкінці вересня — на початку жовтня 2004 року відбулися слухання призначених комісарів у Європейському парламенті.

Європейський парламент розкритикував розподіл деяких портфелів, зокрема для Інгріда Удре, Ласло Ковача, Нелі Крус та Маріанн Фішер-Боель. Проте найсерйознішою проблемою стало призначення італійського комісара Рокко Буттільйоне на посаду комісара з питань юстиції, свободи та безпеки. Маючи цей портфель, Буттільйоне мав би займатися також захистом основних прав; однак його дуже консервативні погляди на гомосексуальність (яку він назвав гріхом) та на роль жінок призвели до того, що євродепутати відхилили його кандидатуру. Це був перший випадок, коли Європейський парламент відхилив призначення європейського комісара.

Партія європейських соціалістів оголосила, що голосуватиме проти нової комісії, якщо Баррозу не перегляне її склад і не замінить Буттільйоне. Нова комісія мала підтримку Європейської народної партії та частини Європейської партії лібералів, демократів і реформаторів, але не було певності, що вона отримає підтримку більшості євродепутатів. Щоб забезпечити затвердження комісії, Баррозу був змушений відкликати свою пропозицію щодо розподілу портфелів і запропонував нову комісію через три тижні. Призначеного італійського комісара Буттільйоне замінив Франко Фраттіні, який отримав той самий портфель, тоді як Ласло Ковачу віддали портфель оподаткування замість енергетики, який передали Андрісу Пієбалгсу, що замінив Інгріду Удре як призначений комісар від Латвії.

Остання проблема щодо комісії Баррозу виникла з боку євроскептичної парламентської групи Незалежність і демократія і стосувалася призначеного французького комісара Жака Барро. У 2000 році Барро був засуджений за скандал щодо незаконного фінансування його партії, але згодом потрапив під амністію від тодішнього президента Франції Жака Ширака. Проте Баррозу захистив призначення Барро.

Комісія була остаточно затверджена Європейським парламентом 18 листопада 2004 року 449 голосами «за», 149 «проти» та 82 утрималися. Три найбільші парламентські групи оголосили про свою підтримку комісії. Нова комісія вступила на посаду 22 листопада.

Політичний склад Ліві / Соціалісти (ПЄС та інші лівоцентристські партії): 7 членів Праві / Консерватори (ЄНП та АЄН): 11 членів Ліберали (ЄПЛДР): 8 членів Незалежні: 1 член

Колегія комісарів Комісар Фото Посада та компетенції Держава-член Європейська партія Національна партія Жозе Мануел Баррозу Президент Європейської комісії ПортугаліяЄНПСоціал-демократична партія Маргот Валльстрем Європейський комісар з міжінституційних відносин та комунікаційної стратегії Віцепрезидент Європейської комісії ШвеціяПЄС Соціал-демократична робітнича партія Швеції Хоакін Альмунія Європейський комісар з економічних та монетарних питань Віцепрезидент Європейської комісії ІспаніяПЄС Іспанська соціалістична робітнича партія Ґюнтер Фергойґен Європейський комісар з питань підприємництва та промисловості Віцепрезидент Європейської комісії НімеччинаПЄС Соціал-демократична партія Німеччини Жак Барро (2004-2008) Європейський комісар з питань транспорту Віцепрезидент Європейської комісії ФранціяЄНПСоюз за народний рух Антоніо ТаяніТаяні замінив Фраттіні як комісар від Італії 9 травня 2008 року, отримавши портфель з транспорту(2008-2010) ІталіяЄНПВперед, Італіє! Франко Фраттіні (2004-2008)Європейський комісар з питань юстиції, свободи та безпеки Віцепрезидент Європейської комісіїЄНПВперед, Італіє! Жак БарроБарро замінив Фраттіні 9 травня 2008 року, після відставки останнього.(2008-2010) ФранціяЄНПСоюз за народний рух Сіім Каллас Європейський комісар з адміністративних питань, авдиту та боротьби з шахрайством Віцепрезидент Європейської комісії ЕстоніяЄПЛДРЕстонська партія реформ Чарлі МакКріві Європейський комісар з питань внутрішнього ринку та послуг ІрландіяАЄНФіанна Файл Маріанн Фішер-Боель Європейський комісар з питань сільського господарства та розвитку сільських територій ДаніяЄПЛДРВенстре Нелі Крус Європейський комісар з питань конкуренції НідерландиЄПЛДРНародна партія за свободу і демократію Пітер Мандельсон (2004-2008)Європейський комісар з торгівлі Велика БританіяПЄС Лейбористська партія Кетрін ЕштонЕштон замінила Мандельсона 6 жовтня 2008 року.За кілька місяців до закінчення мандату Комісії Баррозу І, Ештон була призначена Високим представником Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки. З цього моменту вона отримала, з-поміж іншого, повноваження щодо зовнішніх відносин, які раніше були покладені на комісара Беніту Ферреро-Вальднер, котра натомість симетрично отримала портфель торгівлі, що раніше належав Ештон.(2008-2009) Беніта Ферреро-ВальднерФерреро-Вальднер отримала портфель торгівлі (зберігши також портфель політики сусідства, який вона отримала раніше) після призначення Ештон Високим представником Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки, в останній період мандату Комісії Баррозу І.(2009-2010) АвстріяЄНПАвстрійська народна партія Джо Борг Європейський комісар з морських справ та рибальства МальтаЄНПНаціоналістична партія Ставрос Дімас Європейський комісар з питань довкілля ГреціяЄНПНова демократія Маркос Кіпріану (2004-2008)Європейський комісар з питань охорони здоров'я Кіпр ЄПЛДР ΔΚ, Об'єднані демократи Андрула ВасіліуВасіліу замінила Кіпріану 10 квітня 2008 року.(2008-2010) Луї Мішель (2004-2009)Європейський комісар з розвитку та гуманітарної допомоги Бельгія ЄПЛДРРеформаторський рух Карел Де ГухтДе Гухт замінив Мішеля 17 липня 2009 року.(2009-2010)Відкриті фламандські ліберали і демократи Оллі Рен Європейський комісар з розширення ФінляндіяЄПЛДРФінляндський центр Владимир Шпідла Європейський комісар з питань зайнятості, соціальних справ та рівних можливостей ЧехіяПЄС Чеська соціал-демократична партія Ласло Ковач Європейський комісар з оподаткування та митного союзу УгорщинаПЄС Угорська соціалістична партія Даля Грибаускайте (2004-2009)Європейський комісар з фінансового планування та бюджету Литва Незалежна Альгірдас ШеметаШемета замінив Грибаускайте 1 липня 2009 року.(2009-2010)ЄНП Беніта Ферреро-ВальднерЗ набуттям чинності Лісабонського договору, за кілька місяців до закінчення мандату Комісії Баррозу І, тодішній комісар з питань торгівлі Кетрін Ештон була призначена Високим представником Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки. Відтоді вона отримала, зокрема, компетенції із зовнішніх відносин, які раніше належали Ферреро-Вальднер, яка симетрично отримала портфель торгівлі. Тому в останній період свого мандату Ферреро-Вальднер була комісаром з питань торгівлі та європейської політики сусідства.(2004-2009) Європейська комісарка із зовнішніх відносинПісля набуття чинності Лісабонським договором та призначення Високого представника Союзу з питань закордонних справ і політики безпеки, портфель із зовнішніх відносин був відокремлений від політики сусідства та переданий Високому представнику. та європейської політики сусідства АвстріяЄНПАвстрійська народна партія Ян Фігель (2004-2009)Європейський комісар з питань освіти, підготовки, культури та молоді СловаччинаЄНПХристиянсько-демократичний рух Марош ШефчовичШефчович замінив Фігеля 1 жовтня 2009 року.(2009-2010)ПЄСКурс — соціальна демократія Данута Гюбнер (2004-2009)Європейський комісар з регіональної політики ПольщаЄНП Громадянська платформа Павел СамецькийСамецький замінив Гюбнер 4 липня 2009 року.(2009-2010) Андріс Пієбалґс Європейський комісар з питань енергетики ЛатвіяЄНПЛатвійська перша партія/Латвійський шлях Янез Поточнік Європейський комісар з науки та досліджень СловеніяЄПЛДРЛіберальна демократія Словенії Вів'єн Редінг Європейська комісарка з питань інформаційного суспільства та медіа ЛюксембургЄНПХристиянсько-соціальна народна партія Меглена КуневаЗі вступом Болгарії до Європейського Союзу у 2007 році та отриманням права на власного європейського комісара, Куневій було доручено портфель захисту прав споживачів. (2007-2010) Європейська комісарка із захисту прав споживачів (Новий портфель у зв'язку зі вступом Болгарії до Європейського Союзу) БолгаріяЄПЛДРНаціональний рух за стабільність і піднесення Леонард ОрбанЗі вступом Румунії до Європейського Союзу у 2007 році та отриманням права на власного європейського комісара, Орбану було доручено портфель багатомовності. (2007-2010) Європейський комісар з питань багатомовності (Новий портфель у зв'язку зі вступом Румунії до Європейського Союзу) РумуніяЄПЛДР -

Діяльність Комісія Баррозу I успадкувала від попередньої Комісії Проді директиву про послуги на внутрішньому ринку, також відому як Директива Болкестейна. Ця директива була спрямована на лібералізацію сектора послуг у Європейському Союзі, що становить близько двох третин європейської економіки. Новий комісар з питань внутрішнього ринку та послуг Чарлі Маккріві запропонував для директиви текст, який суттєво відрізнявся від проєкту його попередника, таким чином врахувавши поправки, запропоновані Європейським парламентом, і задовольнивши серйозні занепокоєння профспілок EU ministers reach deal on controversial services directive International Herald Tribune. Остаточна угода, досягнута у травні 2007 року, дозволила ухвалити директиву; угода виключила з-під дії директиви багато послуг (охорону здоров'я, безпеку, соціальне забезпечення тощо) та відхилила пропозицію щодо принципу країни походження, за яким компанія могла б працювати в будь-якій частині Європейського Союзу, дотримуючись трудового законодавства своєї країни походження.

Ініціативою Комісії, яка здобула широку підтримку громадськості, стало регулювання тарифів на роумінг у Європейському Союзі, впроваджене комісаром з питань інформаційного суспільства та медіа Вів'ян Редінг. Регламент обмежив вартість роумінгу для дзвінків, здійснених з європейського мобільного телефону в державі-члені, відмінній від країни його походження.