За́соби негла́сного отри́мання інформа́ції — технічні, програмні засоби, устаткування, апаратура, прилади, пристрої, препарати та інші вироби, призначені (спеціально розроблені, виготовлені, запрограмовані, пристосовані) для негласного отримання інформації.
Документи про СТЗ Правову основу здійснення діяльності у сфері СТЗ становлять наступні документи: НПА України «Про оперативно-розшукову діяльність»Джерело № 2Закон України "Про оперативно-розшукову діяльність"від 18.02.1992 № 2135-XII «Про контррозвідувальну діяльність».Джерело № 3 Закон України «Про контррозвідувальну діяльність» від 26.12.2002 № 374-IV Указ Президента України від 13.04.2001 № 256 «Про впорядкування виготовлення, придбання та застосування технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку».Джерело № 4 Указ Президента України від 13.04.2001 № 256 «Про впорядкування виготовлення, придбання та застосування технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку» Постанова Кабінету Міністрів України від 27.10.2001 № 1450 «Про затвердження Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації».Джерело № 5Постанова Кабінету Міністрів України від 27.11.2001 № 1450 «Про затвердження Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації» Ліцензійні умови провадження господарської діяльності, пов’язаної з розробленням, виготовленням, постачанням спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку та інших технічних засобів негласного отримання інформації (затверджені Постановою КМУ від 22 вересня 2016 р. № 669). 6.Рішення Кабінету Міністрів 28 січня 2004 року № 86,розділ 5 частина 3. 7. Н А К А З у 12.08.2005 № 440 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 серпня 2005 р. за N 902/11182 Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю 4.4.15
Визначення та ознаки СТЗ НОІ Існують різні підходи до визначення поняття СТЗ НОІ.
В теорії П. Андрушка В. Радченка зазначено, що техніка подвійного використання (фотоапарати, відеокамери, диктофони) може використовуватись для негласного отримання інформації, але не є СТЗ НОІ і відповідно, предметом злочину, передбаченого статтею 359 КК України.Джерело № 8[Суд. Рекомендации https://sites.google.com/site/138ukrf/sud-rekomendacii ]
О. Кошелева поняття СТЗ НОІ, визначила його як "технічну одиницю, що є функціонально і конструктивно закінчений пристрій, який без якого-небудь доопрацювання або удосконалення може бути використаний для негласного отримання інформаціїДжерело № 9Кошелева О. В. Административно-правовое регулирование оборота специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации: Автореферат дис.. канд. .юрид. наук. 12.00.14 Ольга Владимировна Кошелева. — Омск. 2009. — 27с .
О. Бондар, визначає, що "СТЗ НОІ — це технічні засоби, устаткування, апаратура, прилади, пристрої, препарати та інші вироби, вироблені заводським способом (у тому числі іноземного виробництва), спеціально створені, розроблені, модернізовані, запрограмовані для виконання завдань негласного отримання інформації під час здійснення оперативно розшукової діяльності у встановленому порядкуДжерело № 10Проект Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за незаконний збут або використання спеціальних технічних засобів отримання інформації» № 0229 від 03.04.2012 р..
І. Логінов, вважає, що СТЗ — це різновид спеціальної техніки, тобто засоби, спеціально створені, розроблені, запрограмовані або модернізовані для негласного пошуку та фіксації фактичних даних про готування або вчинення злочину в інтересах кримінального судочинства. Головною ознакою віднесення засобу до СТЗ НОІ є функціональне призначення (можливості негласного отримання інформації), що повинно зазначатись у акті сертифікації засобу, яким засвідчується його відповідність відомчому стандарту (с. 101)Джерело № 10Логінов І. В. Визначення терміну «спеціально технічні засоби» / І. В. Логінов // Актуальні проблеми оперативно-розшукової діяльності органів в сучасних умовах ; матер. міжвід. наук. практ. конф., 19 травня 2011 р., м. Київ — К. : Наук. — вид. відділ НФ СБ України, 2011 р. — 287 с..
Спеціальні технічні засоби мають такі ознаки як багатофункціональність, мініатюрність. Можливість використання для негласного отримання інформації виробів міжгалузевого та побутового призначення не можуть бути підставами для визначення виробу, як спеціальний технічний засіб негласного отримання інформації.
Прикладами суттєвих конструктивних ознак, що визначають якісні характеристики певного виду СТЗ, є: Виконання відео-, аудіозаписуючого пристрою у вигляді звичайного побутового предмета; значна мінімізація розмірів відео-, аудіозаписуючого пристрою. Конструктивна побудова технічного засобу, яка дозволяє здійснювати швидке та скритне розміщення на об'єкті. Відсутність індикації про режими роботи технічного засобу. Можливість отримання інформації за межами контрольованої зони об'єкта. Мінімізація кількості та багатофункціональність елементів керування. Розмір вхідного отвору для об'єктиву мікротелекамери, який забезпечує можливість його маскування. Маскування місцезнаходження акустичного отвору мікрофону.
Суб'єкти Згідно із законодавством України спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації (СТЗ) застосовуються при проведенні оперативно-розшукової, розвідувальної, контррозвідувальної діяльності, реалізації заходів із боротьби з тероризмом правоохоронними, іншими державними органами, визначеними законом.
СТЗ вилучені з цивільного обігу. Замовляти, використовувати СТЗ у випадках, визначених законом, можуть виключно правоохоронні, інші державні органи — суб'єкти оперативно-розшукової діяльності. Господарська діяльність з розроблення, виготовлення та торгівлі СТЗ підлягає ліцензуванню.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», суб'єктами оперативно-розшукової діяльності є: Міністерство внутрішніх справ України — здійснюється кримінальною, транспортною та спеціальною міліцією, спеціальними підрозділами по боротьбі з організованою злочинністю, підрозділами внутрішньої безпеки, судовою міліцією.Джерело № 12 Закон України «Про міліцію» від 20.12.1990 Служба безпеки України — здійснюється контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оперативно-технічними, внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом і захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів;.Джерело № 13 Закон України "Про Службу безпеки України від 25.03.1992 № 2229-XII Служба зовнішньої розвідки України — агентурної розвідки, оперативно-технічними, власної безпеки;.Джерело № 14 Закон України «Про розвідувальні органи України» від 22.03.2001 № 2331-III Державна прикордонна служба України — здійснюється розвідувальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки), оперативно-розшуковими підрозділами відповідно спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону та його територіальних органів, підрозділами з охорони державного кордону органів охорони державного кордону та Морської охорони, забезпечення внутрішньої безпеки, забезпечення власної безпеки, оперативного документування та оперативно-технічними..Джерело № 15 Закон України «Про Державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 № 661-IV Управління державної охорони України — здійснюється підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об'єктів, щодо яких здійснюється державна охорона.Джерело № 16 Закон України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб Державна податкова служба України — здійснюється оперативними підрозділами податкової міліції.Джерело № 17 Закон України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII Органи і установи виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної пенітенціарної служби України.Джерело № 18 Положення «Про затвердження Положення про Державну пенітенціарну службу України» від 06.04.2011 № 394/2011 Розвідувальний орган Міністерства оборони України (Головне управління розвідки Міністерства оборони України) — здійснюється оперативними, оперативно-технічними, власної безпеки; органи доходів і зборів — здійснюється оперативними підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою.Джерело № 19 Указ Президент України «Про Державну митну службу України» від 29.11.1996 № 1145/96.
Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними організаціями та особами забороняється.
Судові експертизи СТЗ НОІ
Судові експертизи, експертні дослідження технічних засобів (виробів) на предмет їх віднесення до СТЗ проводяться державною спеціалізованою експертною науково-дослідною установою СБУ — Українським науково-дослідним інститутом спеціальної техніки та судових експертиз Служби безпеки України (ІСТЕ СБУ).
Судові експертизи (експертні дослідження) проводяться відповідно до базового нормативно-технічного документу — «Загальна методика віднесення об'єктів до спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.03.2011 за № 17.0.01)Джерело № 20 Протидія незаконному використанню спеціальних технічних засобів .
Методика визначає загальні принципи проведення експертних досліджень, встановлює й регламентує порядок застосування методів та процедур проведення експертного дослідження. Це дозволяє визначити й обґрунтувати необхідну й достатню сукупність технічних ознак, на підставі яких формулюється висновок експерта щодо віднесення технічного засобу до СТЗ. При проведенні судової експертизи (дослідження) основними критеріями віднесення засобу до СТЗ є технічна придатність та функціональна призначеність цього засобу, які встановлюються на підставі спеціальних знань судового експерта відповідно до вимог та у порядку, визначеному Методикою. Методика віднесена до документів «Для службового користування» і носить «Конфіденційний характер»
При цьому, до СТЗ відносяться технічні засоби, що можуть бути скритно застосовані для негласного отримання інформації у властивих для вирішення завдань оперативно-розшукової діяльності формах та методах. Поняття «скритність» та «негласне отримання інформації» розуміють у такому значенні: негласне отримання інформації — процес скритного отримання інформації, що здійснюється без відома і згоди суб'єкта інформації. Скритність — можливість конспіративного застосування технічного засобу, яка зумовлена ступенем захисту від виявлення фактів його встановлення та застосування.
Висновок експерта є результатом визначення технічних характеристик, функціональних можливостей та конструктивних особливостей наданого на дослідження технічного засобу, оцінки його якісних характеристик (скритність, негласність доступу до об'єкта інформаційної діяльності, прихованість керування, безвідмовність функціонування у певних умовах застосування), що притаманні певному типу СТЗ, найближчому аналогу до досліджуваного засобу.
Відповідальність