Апарат прикомандированих співробітників ФСБ (АПС ФСБ) — раніше, офіцери діючого резерву КДБ (ОДР КДБ), тепер, в Російській Федерації співробітники ФСБ, прикомандировані по контракту до структур державного управління та підприємств різного рівня секретності з метою здійснення оперативно-розшукової діяльності в інтересах спецслужби, контролю спеціального обладнання, виконання особливих доручень і нагляду за матеріалами, що містять державну таємницю. Ці офіційні агенти ФСБ трудяться за сумісництвом членами різноманітних комітетів, наглядових рад, працюють у ректораті, або можуть, формально, виконувати функції заступників керівника організації, юрисконсультів, бути директорами з безпеки і координувати «перші відділи».
Обґрунтування У 2018 році Президент Володимир Путін підписав указ про співробітників зовнішньої розвідки Російської Федерації, що не входять до кадрового складу, що було сприйнято, як спроба відрегулювати ситуацію з «офіцерами діючого резерву» (апарат прикомандированих співробітників)«Президент засекретил сведения о некадровых разведчиках» vedomosti.ru от 04 сентября 2018. Для збереження секретності в спілкуванні із засобами масової інформації співробітниками АПС ФСБ широко застосовується Федеральний закон від 12 серпня 1995 року № 144 — ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність»«В МВД отказались комментировать информацию о запугивании студентов МГУ, выступавших против фан-зоны» novayagazeta.ru, 13 июня 2018., причому, деякі інструкції з організації роботи щодо допуску до державної таємниці не мають статусу секретності«Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 246» «Российская газета» — Федеральный выпуск № 156(5532), 20 июля 2011 г..
У 1990-ті роки закон «Про органи Федеральної служби безпеки» дозволив діючим співробітникам ФСБ бути прикомандированими до підприємств незалежно від форми власності за згодою їх керівників, які, за зауваженням Леоніда Млечина«Товарищи не уверены, кто и кого прослушивает» novayagazeta.ru, № 130 от 23 ноября 2018, Леонид Млечин: «В позднесоветское время в каждом министерстве, ведомстве, научном и учебном заведении сидели официальные сотрудники комитета или, чаще, офицеры действующего резерва. Так называли офицеров, которых командировали для работы за пределами органов и войск КГБ. В отличие от вооруженных сил, они не отправлялись в запас, а оставались на службе, но действовали под прикрытием»., «тільки формально підпорядковувалися керівнику відомства»«Из чекистов в неодворяне» «Как эволюционировала спецслужба нового типа. Исторический экскурс Леонида Млечина», Журнал «Огонёк» № 48 от 04.12.2017, стр. 16: «В каждом министерстве, ведомстве, научном и учебном заведении сидели официальные сотрудники комитета или офицеры действующего резерва. Так называли чекистов, которых командировали для работы за пределами органов и войск КГБ»., цих прикомандированих агентів ФСБ влаштовували «юридичними консультантами», а їх комерційна діяльність з можливістю використання технічних ресурсів КДБ і МВС стала легальною з прийняттям Закону «Про приватну детективну і охоронну діяльність» від 11 березня 1992 року і спеціальної постанови уряду від 14 серпня 1992 року, про це, в 2011 році, писав у журналі «Огонек» соціолог Вадим Волков«Силовой бизнес» Журнал «Огонёк» № 44 от 07.11.2011, стр. 24..
За повідомленням Олександра Шевякіна, автора книги «Система безпеки СРСР», юридичними підставами служби в радянському діючому резерві були: Постанова РМ СРСР № 134-75с від 21 січня 1955 г. «Про військовослужбовців, які працюють в цивільних міністерствах і відомствах»; Розпорядження СМ СРСР № 1911—1018с від 24 жовтня 1955 р «Про переведення в запас з кадрів Комітету державної безпеки при Раді Міністрів СРСР офіцерів, які працюють в інших міністерствах і відомствах». Рішенням Колегії КДБ «Про стан і заходи щодо подальшого поліпшення роботи офіцерів діючого резерву контррозвідувальних підрозділів центрального апарату КДБ СРСР і органів КДБ на місцях».
Історія За твердженням Юрія Фельштинського, посади «офіцерів діючого резерву», як і саме це поняття, з'явилися за часів керівництва КДБ Андропова, причому, призначення такого співробітника супроводжувалося складною бюрократичною системою узгодження, в ланцюжку брало участь навіть Політбюро ЦК КПРС, але головним було те, повідомляє історик у написаній у співавторстві з Прибиловським книзі, що прикомандировані співробітники розвідки були введені повсюдно: Формально офіцер ФСБ, який ішов у відставку, насправді переводився з КДБ—ФСБ на цивільну роботу, залишався на цій роботі негласним співробітником КДБ—ФСБ, агентом державної безпеки. Це було справді революційне нововведення, яке готувало тили на випадок непередбаченого розвитку подій в країні. Саме тоді з'явилося розуміння, що колишніх співробітників спецслужб не буває. Вони, дійсно, не ставали колишніми. Вони були офіцерами діючого резерву КДБ—ФСБ — шпигунами КДБ—ФСБ на цивільному чи військовому об'єкті.— Юрий Фельштинский и Владимир Прибыловский, книга «Корпорация. Россия и КГБ во времена президента Путина», 2010. Під різними назвами, апарат прикомандированих співробітників (АПС) існував ще з радянських часів«Компромат ФСБ собирает годами: Почему чиновников „берут“, когда уже украдены миллиарды» «Царьград» от 15 октября 2019, причому, співробітники «першого відділу»„Все будут бояться“. Как ученые должны общаться с иностранцами» svoboda.org от 14 августа 2019., як їх іноді називали, були всюди, навіть у театральних інститутах«Вторая служба» svoboda.org, 31 августа 2017 і художніх училищах. За твердженням «Новой газеты» в МГУ, як і в багатьох інших державних вузах епохи соціалізму, досі існують так звані «прикомандировані» співробітники ФСБ, а раніше КДБ, часто такий співробітник спецслужби займає посаду помічника ректора«Фан или пропал» novayagazeta.ru, № 61 от 13 июня 2018: «Как правило, офицер спецслужбы занимает должность помощника ректора».. Цікаво, що спроби створити апарат прикомандированих співробітників з числа офіцерів запасу військового відомства ні до чого не привели"Погоны на время «Ч» «Российская газета» — Федеральный выпуск № 0(4777) от 22.10.2008..
Ймовірно, практика призначення «офіцерів діючого резерву» в установи була характерна тільки для країн соцтабору, Грузія відмовилася від них тільки в 2015 році з політичних міркувань, причому, відзначивши їхню корисність для справи держбезпеки країни«Грузинские спецслужбы выводят из МВД» «Коммерсантъ» от 09.07.2015..
Приклади Журнал «Форбс», посилаючись на видання Андрія Солдатова та Ірини Бороган, згадував, що призначення в 2002 році представника ФСБ генерала Олександра Здановича заступником генерального директора ВГТРК є одним з дивних прикладів цього явища«Чекисты XXI века» forbes.ru от 20.10.2010., «колишніх чекістів не буває», сказав Зданович журналістамАлександр Зданович: «Бывших чекистов не бывает» iz.ru, 3 июня 2002., одночасно з питаннями безпеки Зданович цензурував зміст новинних програм під час виборів або терактів«Власти не знают, куда „Норд-Ост“ дует» Газета «Коммерсантъ» № 200 от 01.11.2002, стр. 1..
Відомо, чекісти намагаються встановити авторів незалежних каналів у меседжерах за допомогою відряджених співробітників у великих мобільних операторів«Серые начинают и выигрывают» novayagazeta.ru, № 66 от 21 июня 2019. На таємничу роль цих людей вказав колишній глава Серпуховського району Шестун: Александр Шестун, 2018«Будни „Лефортова“: страшные спектакли режиссера ФСБ» pasmi.ru от 12.11.2018..
У тому ж 2018 році з'ясувалося, що до МГУ прикріплений «куратор зі спецслужб», який має власний кабінет«Кураторы из спецслужб», «спецкабинеты ФСБ» и травля студентов. Преподаватель МГУ о том, чем занимаются прикомандированные чекисты" tvrain.ru, 13 июня 2018., а на підприємствах космічної галузі не приховують, що їхні «1-ші відділи», по суті, є представництвами ФСБ на території «Роскосмосу»«Источники: менеджеры Роскосмоса смогут выехать за рубеж только с личной санкции Рогозина» tass.ru, 6 июня 2019.. Раніше «Российская газета» повідомляла, що, у зв'язку з поширеною в Криму корупцією, якийсь полковник ФСБ Забатурін спрямований на півострів в рамках апарату прикомандированих співробітників, він зайняв пост заступника голови одного з урядових комітетів«Крымскими коррупционерами займется московский полковник ФСБ» rg.ru от 13.10.2015., це ж видання повідомило, що « Рахункова палата РФ має спецпідрозділ з прикомандированими співробітниками ФСБ»«Что считать успехом?» «Российская газета» — Неделя № 210(6186) от 19.09.2013.. Керівник апарату Ради Федерації Сергій Мартинов є прикомандированим співробітником від ФСБ«Сенатор для безопасности» «Российская газета» — Столичный выпуск № 171(7634), 06.08.2018., причому, за повідомленням «Известий», попередній глава апарату Ради Федерації Володимир Свинарьов теж «був прикомандирований звідти»«Глава аппарата Совета Федерации уходит в отставку» iz.ru, 17 февраля 2014, обидва узгоджені з Матвієнко. Прикомандировані співробітники ФСБ можуть виявитися в найнесподіваніших місцях, наприклад, відомий конфлікт прикомандированого в ФМС співробітника СЕБ ФСБ Ігоря Завражнов з противником будь-яких кураторів з Луб'янки, главою ФТС Андрієм Бельяніновим, тривав він з перемінним успіхом, але скінчився тим, що крісла ряду топменеджерів ФМС зайняли, за даними «Новой газеты», «діючі офіцери Луб'янки на підставі закритого міжвідомчого наказу ФСБ і ФТС про призначення прикомандированих співробітників ФСБ категорії „Б“ (з обов'язком ведення в відомстві оперативно-розшукових заходів)» «Сливание и поглощение» «Новая газета» от № 92 от 22 августа 2016.. Є й протилежні приклади, так прикомандирований«Возвращение прикомандированного» «Ведомости», 13 марта 2017 від ФСБ в «Роснефть» генерал Феоктистов мав чудові стосунки з главою «Роснефти» Ігорем Сечіним«Конец спецназа Сечина» «The New Times» от 04.12.2017. Там же, в установленому порядку, можуть проходити службу прикомандировані співробітники органів внутрішніх справ, які, фактично, дублюють колишніх розвідників, наприклад, попередника генерала ФСБ Олега Феоктистова на посаді глави служби безпеки «Роснефти», генерал-лейтенанта МВС Василя Юрченка, спочатку понизили«Службу безопасности „Роснефти“ возглавил генерал ФСБ Феоктистов» novayagazeta.ru от 20 сентября 2016., звільнивши місце генералу ФСБ«Роснефть» нашла преемника генералу ФСБ Феоктистову" «РБК» 17 марта 2017, а потім взагалі не відновили на колишньому місці роботи, його змінив прикомандирований від прокуратури співробітник«Роснефть» нашла преемника генералу ФСБ Феоктистову" «РБК» от 17 марты 2017..
Деякі джерела вважали, що, з 2010-х років апарат прикомандированих співробітників ФСБ став себе зживати«Новые правила работы спецслужб хорошо забытые старые» «Стингер» от 21 марта 2018 года, інші стверджували, що «вражаюче інтерв'ю директора ФСБ Олександра Бортнікова до сторіччя ВЧК з теплими словами на адресу Лаврентія Берія», навпаки, вказує на посилення ролі кураторів від ФСБ«Итоги года: спецслужбы 2017» Опубликовано в «Ежедневном журнале» 4 января 2018, в цьому відношенні цікаво, що керівник одного з ключових підрозділів ФСБ Росії, Служби Економічної Безпеки, Сергій Корольов з 2019 року був призначений членом наглядової ради «Курчатовського інституту»«Путин обновил состав набсовета Курчатовского института» vesti.ru, 4 января 2020. «Інститут прикомандированих співробітників ще ніхто не відміняв», — пояснили в ФСБ«Массовые отставки в свердловском ФСБ» ura.news, 13 мая 2010.. Зустрічаються і рідкісні випадки виявлення лжеспівробітників апарату прикомандированих до ФСБ, професійних шпигунів і диверсантів«Эстонская разведка собирает в России сведения для ЦРУ и МИ-6» 03 октября 2008 от iz.ru..