Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego w Lublinie (UMWL) – wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, działająca jako jednostka budżetowa województwa lubelskiego.
UMWL jest aparatem pomocniczym Zarządu Województwa Lubelskiego, zapewniającym wykonywanie jego zadań oraz obsługę Sejmiku Województwa Lubelskiego, jego komisji, Zarządu i marszałka województwa.
Siedziba urzędu znajduje się w Lublinie przy ul. Artura Grottgera 4. Urząd posiada także filie w Białej Podlaskiej, Chełmie i Zamościu.
Historia Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego został utworzony w ramach reformy administracyjnej Polski, która wprowadziła samorząd na szczeblu województwa. Zgodnie z art. 27 ustawy z 13 października 1998 r., „Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną”, z dniem 1 stycznia 1999 r. utworzono urzędy marszałkowskie w miastach będących siedzibami władz samorządu województwa.
Pierwszym marszałkiem województwa lubelskiego został Arkadiusz Bratkowski, który sprawował tę funkcję od 14 listopada 1998 r. do 29 października 2001 roku. Poc2zątkowy okres działalności urzędu wiązał się z przejmowaniem zadań i dokumentacji od wcześniejszych struktur administracji. Najwyższa Izba Kontroli wskazywała, że jeszcze pod koniec 1999 r. w województwie lubelskim nie zakończono procesu przejmowania części dokumentacji dotyczącej nowych kompetencji samorządu województwa.
Przez kolejne lata główna siedziba urzędu mieściła się przy ul. Spokojnej 4 w Lublinie, natomiast część departamentów funkcjonowała także w budynkach przy ulicach Lubomelskiej, Jasnej i Stefczyka. Rozproszenie komórek organizacyjnych oraz koszty wynajmu pomieszczeń były jednymi z powodów podjęcia decyzji o budowie wspólnej siedziby urzędu.
Przygotowania do budowy nowego gmachu przy ul. Grottgera rozpoczęły się pod koniec pierwszej dekady XXI wieku. W 2009 r. przeprowadzono konkurs architektoniczny na projekt siedziby urzędu oraz sąsiedniego Lubelskiego Centrum Konferencyjnego. W 2010 r. inwestycja uzyskała pozwolenie na budowę, a w 2011 r. jako wykonawcę obu obiektów wybrano przedsiębiorstwo Polimex-Mostostal.
Budowa rozpoczęła się w 2012 r. Nowa siedziba urzędu miała około 12,8 tys. m² powierzchni użytkowej oraz trzypoziomowy garaż podziemny, a koszt jej realizacji określano wówczas na około 63,4 mln zł. W 2013 r. Polimex-Mostostal zrezygnował z dalszej realizacji inwestycji, a po kolejnym postępowaniu jej dokończenie powierzono przedsiębiorstwu Budimex, z którym umowę podpisano w marcu 2014 roku.
Przeprowadzka urzędu do nowej siedziby przy ul. Artura Grottgera 4 rozpoczęła się 23 listopada 2015 r. i objęła komórki organizacyjne funkcjonujące wcześniej w kilku lokalizacjach na terenie Lublina. Od tego czasu budynek przy ul. Grottgera 4 pozostaje główną siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego.
Status i zadania Zgodnie z ustawą o samorządzie województwa, Zarząd Województwa wykonuje zadania województwa przy pomocy urzędu marszałkowskiego oraz wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych lub wojewódzkich osób prawnych. Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego jest samorządową jednostką budżetową finansowaną z budżetu województwa. Do jego podstawowych funkcji należy zapewnianie obsługi merytorycznej, organizacyjnej, prawnej, technicznej i kancelaryjno-biurowej organów samorządu województwa, a także zapewnianie realizacji uchwał Sejmiku i Zarządu oraz wykonywanie zadań wynikających z ustaw.
Urzędem kieruje marszałek województwa przy pomocy członków Zarządu Województwa, skarbnika województwa, sekretarza województwa, dyrektorów komórek organizacyjnych oraz innych pracowników zajmujących stanowiska kierownicze.
Kierownictwo W kadencji samorządu województwa 2024–2029 funkcję Marszałka Województwa Lubelskiego pełni Jarosław Stawiarski. Funkcję tę sprawuje również od poprzedniej kadencji, rozpoczętej w 2018 roku. W kadencji 2024–2029 Zarząd Województwa Lubelskiego tworzą:
Jarosław Stawiarski – marszałek województwa, Piotr Breś – wicemarszałek województwa, Marek Wojciechowski – wicemarszałek województwa, Jarosław Kwasek – członek Zarządu, Marcin Szewczak – członek Zarządu.
Siedziba i filie Główna siedziba Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego znajduje się przy ul. Artura Grottgera 4 w Lublinie. Poza Lublinem urząd posiada trzy filie, których właściwość miejscowa obejmuje określone części województwa:
Filia w Białej Podlaskiej – ul. Warszawska 14; obejmuje miasto Biała Podlaska oraz powiaty: bialski, radzyński, parczewski i łukowski. Filia w Chełmie – ul. Adama Mickiewicza 37; obejmuje miasto Chełm oraz powiaty: chełmski, włodawski i krasnostawski. Filia w Zamościu – ul. Partyzantów 94; obejmuje miasto Zamość oraz powiaty: zamojski, hrubieszowski, tomaszowski, biłgorajski i janowski.
Struktura organizacyjna Strukturę i zakres działania urzędu określa regulamin organizacyjny uchwalany przez Zarząd Województwa Lubelskiego. Zgodnie z tekstem jednolitym regulaminu przyjętym 23 czerwca 2026 r., uwzględniającym zmiany obowiązujące od 1 lipca 2026 r., w urzędzie funkcjonują kancelarie, departamenty, biura i filie.
Kontrowersje
Przebudowa wieżowca przy ul. Karłowicza 4 W 2020 roku władze województwa lubelskiego zapowiadały modernizację należącego do samorządu województwa wieżowca przy ul. Karłowicza 4 w Lublinie. Planowano m.in. dostosowanie obiektu do obowiązujących wymogów przeciwpożarowych. Wstępnie zakładano, że inwestycja będzie kosztować około 4,8 mln złSławomir Skomra, Nawet list prezesa PiS do marszałka nie pomógł. „Tak się wykańcza prywatną firmę za publiczne pieniądze”, 12 sierpnia 2026..
W 2022 roku Lubelskie Centrum Innowacji i Technologii (LCIiT), działające jako jednostka związana z Urzędem Marszałkowskim Województwa Lubelskiego, przeprowadziło postępowanie dotyczące przygotowania dokumentacji projektowej przebudowy budynku. 12 lipca 2022 wybrano ofertę Pracowni Projektowej Maxpol z Radomia. Wartość zamówienia wynosiła 393 600 zł.
W trakcie przygotowywania dokumentacji między wykonawcą a LCIiT zaczęły występować spory dotyczące realizacji i odbioru projektu. W czasie trwania prac kilkukrotnie zmieniali się pracownicy LCIiT odpowiedzialni za prowadzenie inwestycji, a część uzgodnień formalnych, które powinny należeć do obowiązków inwestora (województwa lubelskiego), przejęła sama pracownia projektowa. Dotyczyło to m.in. kontaktów z innymi użytkownikami lub właścicielami części nieruchomości oraz przedsiębiorstwami infrastrukturalnymi. LCIiT przez dłuższy czas nie dokonywało ostatecznego odbioru przygotowywanej dokumentacji, a w niektórych okresach nie przekazywało informacji o koniecznych poprawkach ani dalszym sposobie postępowania. Brak odbioru dokumentacji uniemożliwiał rozliczenie wieloletnich prac projektowych. Firma wskazywała, że sytuacja miała dla niej istotne znaczenie finansowe ze względu na skalę należnego wynagrodzenia w stosunku do jej działalności.
W trakcie prac okazało się również, że przewidywany koszt samej przebudowy może być znacznie wyższy od wcześniejszych szacunków. W 2022 roku szacunkowa wartość realizacji inwestycji wynosiła około 39,9 mln zł. Projekt zakładał szeroki zakres modernizacji budynku, obejmujący m.in. jego instalacje oraz rozwiązania związane z wykorzystaniem paneli fotowoltaicznych.
Kontrola NIK 21 lutego 2025 Urząd Marszałkowski Województwa Lubelskiego przyjął bez zastrzeżeń wystąpienie pokontrolne Najwyższej Izby Kontroli dotyczące wybranych aspektów funkcjonowania spółek z udziałem województwa oraz sprawowanego nad nimi nadzoru właścicielskiego. Kontrolą objęto urząd oraz spółki Lubelskie Dworce S.A., Lubelski Regionalny Fundusz Rozwoju sp. z o.o. i Port Lotniczy Lublin S.A.
30 kwietnia 2025 NIK skierowała do Prokuratury Okręgowej w Lublinie zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa w związku z nieprawidłowościami stwierdzonymi podczas kontroli. Wśród ustaleń NIK znalazły się m.in. nienależne odprawy wypłacone byłym członkom władz spółek, nieprawidłowości przy ustalaniu wynagrodzeń i świadczeń dodatkowych oraz przekazanie przez Lubelskie Dworce darowizn w łącznej wysokości 620 tys. zł w okresie, gdy spółka posiadała niepokrytą stratę z lat ubiegłych. NIK zakwestionowała również sposób udzielania przez Port Lotniczy Lublin zamówień na usługi marketingowe przewoźników lotniczych, wskazując na odstąpienie od trybów konkurencyjnych i naruszenie zasad równego traktowania wykonawców.
8 października 2025 prokurator umorzył śledztwo z powodu braku znamion czynu zabronionego. 29 stycznia 2026 NIK opublikowała zbiorczą informację o wynikach kontroli. Izba sformułowała łącznie 21 wniosków pokontrolnych wobec kontrolowanych jednostek i poinformowała również o skierowaniu powiadomień do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
3 lutego 2026 samorząd województwa poinformował, że wszystkie wnioski skierowane bezpośrednio do Urzędu Marszałkowskiego zostały zrealizowane. Podkreślono przy tym, że NIK pozytywnie oceniła bieżący nadzór urzędu nad sytuacją finansową spółek i realizacją przez nie zadań publicznych, mimo stwierdzonych uchybień dotyczących m.in. zasad wynagradzania. 4 lutego 2026 rzecznik UOKiK przekazał, że po analizie materiałów przesłanych przez NIK urząd nie wszczął postępowania, ponieważ nie stwierdził podstaw do przyjęcia, że mogło dojść do naruszenia zakazu praktyk ograniczających konkurencję.
Zobacz też
Sejmik Województwa Lubelskiego Zarząd Województwa Lubelskiego marszałek województwa urząd marszałkowski województwo lubelskie
Przypisy
Kategoria:Lublin Kategoria:Polityka w województwie lubelskim Kategoria:Samorząd terytorialny w Polsce Kategoria:Urzędy w Polsce