Przebieg instalacji podsłuchu Przygotowanie operacji Kwestie administracyjne mały|USS „Halibut” w pełnym wynurzeniu. W tle most Golden Gate W 1966 roku James F. Bradley Jr. został dowódcą działu wojny podwodnej w amerykańskim Biurze Wywiadu Marynarki Wojennej (ONI)M. Wendorf, Operation Ivy Bells: The U.S. Top-Secret Program That Wiretapped a Soviet Undersea Cable, Interesting Engineering, [online] (dostęp: 2021-11-20).; wcześniej był odpowiedzialny za misję, w której okręt podwodny USS „Halibut” (SSGN-587) przeszukał dno Pacyfiku w poszukiwaniu wraku radzieckiego okrętu podwodnego K-129. Okręt ten zatonął podczas swojego trzeciego patrolu w drodze ku Hawajom, a jego wydobycie z dna oceanu przyniosło amerykańskim służbom wywiadowczym znaczącą ilość informacji na temat sowieckiej technologii okrętów podwodnychL. Thulin, During the Cold War, the CIA Secretly Plucked a Soviet Submarine From the Ocean Floor Using a Giant Claw, Smithsonian Magazine, [online] (dostęp: 2021-11-20).. W 1970 roku informacje uzyskane przez wywiad na temat sowieckiego kabla komunikacyjnego trafiły na biurko Bradleya, który stał się inicjatorem ambitnego planu, zakładającego założenie podsłuchu na tym łączu komunikacyjnym.