Pierwszy w powiecie świebodzińskim pełnił ten urząd z ramienia Polskiej Partii Robotniczej Roman Tylkowski. Początkowo częściej używający tytułu „Pełnomocnik Rządu RP”. Wraz z żoną Ireną i dwójką dzieci mieszkał przy ul. Topolowej 9Archiwum Państwowe w Zielonej Górze, Starostwo Powiatowe Świebodzińskie, zespół nr 1751, sygn. 33, k. 99.. Zapewne to on reprezentował powiat świebodziński 4 września 1945 r. podczas uroczystego ślubowania w białej sali Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu. Pierwsze posiedzenie Powiatowej Rady Narodowej w Świebodzinie odbyło się 3 grudnia 1945 r. Wybrano wówczas członków PRN, trzech Miejskich Rad Narodowych i trzynastu Gminnych Rad Narodowych. Sekretarzem PRN został Władysław JozajtisArchiwum Państwowe w Zielonej Górze, Starostwo Powiatowe Świebodzińskie, zespół nr 1751, sygn. 13, k. 297.. Tylkowski sprawował swą funkcję, jak na warunki powojenne długo, bowiem do maja 1947 r. W trakcie pracy borykał się nie tylko z problemami związanymi z funkcjonowaniem, ale także z personalnymi. W maju 1946 r. w tajemnicy wystosował do wojewody poznańskiego pismo, w którym skarżył się na złe postępowanie wicestarosty Mariana Soboczyńskiego.