Individuální akční plán Partnerství (anglicky Individual Partnership Action Plan, zkráceně IPAP) byl nástroj NATO určený k prohloubení individuální spolupráce mezi Severoatlantickou aliancí a jejími partnerskými státy. IPAP stanovoval konkrétní cíle a priority spolupráce a poskytoval partnerské zemi poradenství a podporu při reformách, zejména v oblasti obrany a bezpečnosti.

Historie

IPAP byly zavedeny na summitu NATO v Praze v listopadu 2002. Jejich cílem bylo soustředit a koordinovat různé formy spolupráce partnerské země s NATO a současně poskytovat cílené poradenství při reformách obranného a bezpečnostního sektoru. NATO zároveň počítalo s podporou širších politických a institucionálních reforem partnerských zemí.

Původně byly IPAP koncipovány jako dvouleté plány. Obsahovaly priority a cíle spolupráce a měly zajistit, aby jednotlivé nástroje partnerství odpovídaly potřebám a možnostem konkrétní partnerské země.

První zemí, která IPAP s NATO uzavřela, byla Gruzie, a to v říjnu 2004. Následoval Ázerbájdžán v květnu 2005 a Arménie v prosinci téhož roku. V roce 2006 se k mechanismu připojily Kazachstán a Moldavsko.

V roce 2008 se pro vytvoření IPAP rozhodly také Bosna a Hercegovina a Černá Hora. V roce 2015 uzavřelo IPAP s NATO Srbsko.

Fungování

IPAP představoval komplexní rámec pro spolupráci mezi NATO a konkrétní partnerskou zemí. Stanovoval společně dohodnuté cíle a priority a určoval, jak mají být využívány jednotlivé mechanismy spolupráce.

Mezi hlavní oblasti, kterým se IPAP věnovaly, patřily:

politické a bezpečnostní otázky, obrana a vojenské záležitosti, veřejná diplomacie, věda a životní prostředí, civilní připravenost a nouzové plánování, správní otázky, ochrana a bezpečnost, řízení zdrojů a finanční otázky.

Součástí procesu byl také intenzivnější politický dialog mezi NATO a partnerskou zemí. Plány byly pravidelně vyhodnocovány a podle potřeby aktualizovány.

IPAP rovněž umožňoval lépe koordinovat dvoustrannou pomoc poskytovanou jednotlivými členskými státy NATO a dalšími partnery a propojovat ji s činností dalších mezinárodních institucí.

Účastnické země

NATO postupně uzavřelo IPAP s následujícími zeměmi:

Země Začátek IPAP Gruzie 29. října 2004 Ázerbájdžán 27. května 2005 Arménie 16. prosince 2005 Kazachstán 31. ledna 2006 Moldavsko 19. května 2006 Bosna a Hercegovina únor 2008 Černá Hora červen 2008 Srbsko 15. ledna 2015

Údaje o zahájení jednotlivých plánů vycházejí z historického přehledu NATO.

Černá Hora se později stala členským státem NATO. Její IPAP z let 2008–2010 byl následně nahrazen Akčním plánem členství v rámci přípravy na vstup do Aliance.

Přechod k ITPP

V březnu 2021 schválila Severoatlantická rada nový rámec spolupráce označovaný jako Individually Tailored Partnership Programme (ITPP). Vycházel z principu „One Partner, One Plan“ a měl sjednotit jednotlivé nástroje spolupráce s partnerskými státy do jediného, na míru přizpůsobeného rámce.

ITPP postupně nahradil IPAP i Individual Partnership and Cooperation Programme (IPCP) jako hlavní nástroj pro koordinaci dvoustranné spolupráce NATO s partnerskými státy.

NATO dnes uvádí IPAP jako historický nástroj používaný v období 2002–2023. Partnerské země, které pokračují v prohlubování vztahů s NATO, využívají nové rámce spolupráce založené především na ITPP.

Související články

NATO Partnerství pro mír Euroatlantická rada partnerství Akční plán členství Individuálně přizpůsobený program partnerství

Reference

Externí odkazy

Individual Partnership Action Plans (2002–2023) – NATO Individually Tailored Partnership Programmes – NATO

Kategorie:NATO Kategorie:Mezinárodní vztahy