L'Autorità per i partiti politici europei e le fondazioni politiche europee' (APPF) è un organismo dell'Unione europea incaricato della registrazione, del controllo e dell'imposizione di sanzioni ai partiti politici europei e alle fondazioni politiche europee.

L'APPF ha sede a Bruxelles, in Belgio, e Strasburgo, in Francia. Dal 2021 il suo direttore è Pascal Schonard.

Storia

Situazione antecedente alla fondazione I partiti politici europei si sono formati negli anni '70, in vista delle prime elezioni del Parlamento europeo a suffragio universale diretto. Nel 1992 il trattato di Maastricht ha sancito per la prima volta il riconoscimento giuridico dei partiti europei e nel 1997 il trattato di Amsterdam ha consentito il finanziamento pubblico dei partiti europei attraverso i gruppi politici del Parlamento europeo. A seguito delle critiche mosse dalla Corte dei conti europea a tale disposizione, il trattato di Nizza del 2001 ha consentito il finanziamento dei partiti europei direttamente dal bilancio dell'Unione europea.

Nel novembre 2003, il Parlamento europeo e il Consiglio dell'Unione europea hanno adottato il regolamento 2004/2003 “relativo al statuto dei partiti politici a livello europeo e alle norme che ne disciplinano il finanziamento”, che ha fornito la prima definizione ufficiale dei partiti politici europei e ha creato un quadro per il loro finanziamento pubblico. Tuttavia, il regolamento non ha previsto il riconoscimento giuridico né il finanziamento pubblico delle fondazioni politiche europee. In base a tale quadro, il finanziamento pubblico, nonché le funzioni di verifica e controllo, erano svolti dal Parlamento europeo.

Nel dicembre 2007, il Parlamento europeo e il Consiglio dell'Unione europea hanno adottato il regolamento n. 1524/2007, che modifica il regolamento n. 2004/2003, tra l'altro fornendo una definizione giuridica delle fondazioni politiche europee e includendole nell'attuale regime di finanziamento pubblico.

Fondazione Nell'ottobre 2014 il Parlamento europeo e il Consiglio hanno adottato il regolamento n. 1141/2014, che ha sostituito il regolamento n. 2004/2003 e ha riformato il quadro normativo relativo ai partiti politici e alle fondazioni politiche europei, conferendo loro uno status giuridico europeo. Il regolamento n. 1141/2014 ha inoltre istituito l'Autorità per i partiti politici europei e le fondazioni politiche europee (APPF), un ente indipendente dotato di personalità giuridica, «al fine di registrare, controllare e imporre sanzioni ai partiti politici europei e alle fondazioni politiche europee». L'APPF è stata istituita come organismo dell'Unione europea.

Secondo le disposizioni relative all'entrata in vigore, l'APPF doveva essere istituita entro il 1° settembre 2016, il regolamento n. 1141/2014 si applicava a partire dal 1° gennaio 2017 e avrebbe riguardato le attività dei partiti e delle fondazioni europei a partire dall'esercizio finanziario 2018. Da allora, le domande di finanziamento pubblico sono presentate all'APPF, ma le decisioni in materia di finanziamento rimangono di competenza del Parlamento europeo.

Note

Collegamenti esterni

Categoria:Organi dell'Unione europea