Drumurile de legătură Honshū-Shikoku (本州四国連絡道路?, Honshū-Shikoku renraku dōro) reprezintă drumuri naționale care operează ca drumuri publice cu taxă pentru a conecta Honshū de Shikoku, fiind stabilite prin planul de bază al Ministrului Teritoriului, Infrastructurii, Transporturilor și Turismului. Abrevierea este Drumurile Honshi (本四道路, Honshi dōro).
Sunt trei rute rutiere care leagă Honshū de Shikoku, în ordine de la est la vest: Ruta Kōbe-Naruto (Autostrada Kōbe-Awaji-Naruto), Ruta Kojima-Sakaide (Autostrada Seto-Chūō) și Ruta Onomichi-Imabari (Autostrada Nishi-Seto).
Prezentare generală thumb | right | alt=Podul Akashi-Kaikyō | Podul Akashi-Kaikyō
Acestea iau forma trecerii drumurilor de legătură Honshū-Shikoku (Autostrada Kōbe-Awaji-Naruto, Autostrada Seto-Chūō, Autostrada Nishi-Seto) peste structurile din cadrul podurilor Honshū-Shikoku. Toate sunt drumuri destinate exclusiv autovehiculelor, însă podurile de pe secțiunea maritimă a rutei Onomichi-Imabari includ și căi dedicate pentru mopede, biciclete și pietoni, care sunt clasificate drept drumuri prefecturale.
Construcția celor trei rute a fost aprobată prin Noul Plan Comprehensiv de Dezvoltare Națională din 1969. De asemenea, prin Al Treilea Plan Comprehensiv de Dezvoltare Națională din 1977 s-a decis ca ruta Kojima-Sakaide să fie construită folosind poduri cu utilizare mixtă feroviară și rutieră.
Administrarea este realizată de compania Honshu-Shikoku Bridge Expressway (JB Honshi Expressway). Există centre de management la punctele de plecare și de capăt ale celor trei rute: Kōbe (Sectorul Tarumi, Kōbe), Naruto, Hayashima, Sakaide, Onomichi și Shimanami Imabari.
Taxe Din cauza costurilor ridicate de construcție ale podurilor, taxele de trecere au fost relativ mai mari comparativ cu autostrăzile companiei NEXCO, însă începând cu aprilie 2014, pentru o perioadă provizorie de 10 ani, tarifele au fost reduse la un nivel echivalent exclusiv pentru vehiculele dotate cu ETC.
Istoric Taxa de bază pentru vehicule standard aprobată în 1997 era de 39 yeni/km pe secțiunile terestre, 351 yeni/km pe secțiunile de strâmtoare (Podul Akashi-Kaikyō avea aplicat un factor de 1,6) și o taxă de terminal de 125 yeni, la care se adăuga taxa pe consum (5%), suma finală fiind rotunjită la intervale de 50 de yeni. Raportul tarifar dintre secțiunile terestre și cele maritime a fost stabilit pe baza unui echilibru între costul de construcție pe kilometru și valoarea beneficiilor furnizate utilizatorilor .
Acest tarif de bază nu a fost niciodată pus efectiv în aplicare; din 1 aprilie 1998 a fost implementată o taxă specială ce reprezenta o reducere de 20% față de taxa de bază, valabilă până în anul fiscal 2012, condiționată de contribuțiile financiare ale autorităților publice locale din Shikoku.
Taxa specială fusese concepută ca o măsură temporară pe o durată de 5 ani, după care se planifica revenirea la taxa de bază. Totuși, începând cu iulie 2003, reducerea a fost extinsă cu încă 10% (devenind Noua Taxă Specială, cu o reducere totală de 28% din tariful de bază), fiind condiționată de prelungirea contribuțiilor financiare ale administrațiilor locale din Shikoku până în anul fiscal 2022.
Introducerea reducerilor ETC La momentul implementării Noii taxe speciale în 2003, a fost instituită și o „Reducere specială ETC”, cerința fiind utilizarea exclusivă a sistemului wireless ETC. Rata de reducere a fost de 5,5%, ajungând la o reducere combinată de 32% față de taxa de bază.
Reducerile orare pe intervale de timp au fost introduse în august 2007 ca experiment social. Din octombrie 2008, ca măsură economică guvernamentală, acestea au fost finanțate și susținute prin proiectul pentru creșterea utilității autostrăzilor (高速道路利便増進事業). Până la jumătatea lunii martie 2009, reducerile se aplicau doar noaptea și exclusiv pentru vehiculele de tonaj mediu sau mai mare, fără reduceri pentru navetiști, fiind mult mai restrictive comparativ cu ofertele NEXCO. Cu toate acestea, în cadrul „Măsurilor pentru viața cotidiană” (生活対策), s-au introdus reduceri suplimentare de la 20 martie 2009. Astfel, vehiculele standard au beneficiat de o reducere de 50% aplicabilă pe tot parcursul zilelor de odihnă, limitată la un plafon maxim de 1.000 de yeniPlafonul de 1.000 de yeni a fost menținut până la data de 19 iunie 2011.. Totodată, pentru zilele lucrătoare au fost implementate reduceri orare de 30% sau 50% pentru toate categoriile de vehicule în toate intervalele orare, similare regimului aplicat în zonele non-metropolitane de către NEXCO. Cererea pentru reducerea nivelului taxelor În plus față de Guvernul Japoniei, șase prefecturi situate de-a lungul coridoarelor Honshū-Shikoku, împreună cu prefectura Kōchi, prefectura Ōsaka, orașul Ōsaka și orașul Kōbe, având calitatea de acționari la JB Honshi Expressway, plăteau 26,7 miliarde de yeni anual (80 de miliarde de yeni combinat cu statul) către Agenția de Repartizare a Datoriilor și Deținere a Autostrăzilor. Această obligație decurgea din faptul că regiunile locale au solicitat inițial construirea infrastructurii; totuși, reprezentanții locali au argumentat că și-au îndeplinit deja responsabilitatea asumată, refuzând să prelungească plățile până în 2022. Aceștia au invocat faptul că taxele împovărătoare „nu au presupus cheltuieli similare pentru alte autorități locale care au atras construcția de autostrăzi în Japonia, favorizând adâncirea inegalităților regionale”, și au cerut coborârea acestora la un nivel comparabil cu cel aplicat de NEXCO.
Din ianuarie 2011, au demarat „Întâlnirile de ajustare privind taxele pentru autostrăzile Honshi” cu reprezentanții Ministerului Teritoriului și ai autorităților locale contribuabile. În cadrul celei de-a 7-a întâlniri din 17 februarie 2012 s-a stabilit integrarea drumurilor Honshi în sistemul național de punere în comun a taxelor cu aplicare din anul fiscal 2014. Astfel, tarifele au devenit echivalente, iar reprezentanții locali au acceptat să continue suportarea parțială a costurilor, sub condiția reducerii sumelor datorate - Ministerul Teritoriului, Infrastructurii, Transporturilor și Turismului, 17 februarie 2012.
Pe parcursul celei de-a 8-a întâlniri din 14 martie 2012 s-a ajuns la un acord de prelungire a susținerii financiare locale cu doi ani, valoarea contribuțiilor fiind diminuată cu 24%本四高速、自治体出資24％減で合意 料金は小幅割引に - Nihon Keizai Shimbun, 15 martie 2012. Referitor la taxele și reducerile din anii fiscali 2012-2013 s-a convenit anularea reducerilor speciale ETC pentru vehiculele de tonaj mediu sau mare, în vreme ce pentru vehiculele standard ETC în zilele de odihnă s-a hotărât o reducere de 50% dintr-un tarif teoretic revizuit de 27,56 yeni/km pe porțiunile terestre și de 229,90 yeni/km pe porțiunile maritime (pentru Podul Akashi-Kaikyō: 358,90 yeni/km). Celelalte reduceri au fost menținute. Între 15 și 19 martie s-a organizat o consultare publică de către agenție și compania rutieră - Agenția de Repartizare a Datoriilor și Deținere a Autostrăzilor, 15 martie 2012, iar noile reglementări au intrat în vigoare pe 14 aprilie「平成24年4月からの本四高速の料金割引」について - JB Honshi Expressway, 30 martie 2012.
În ceea ce privește implementarea noilor tarife unificate la nivel național, autoritățile locale au cerut ca taxele aferente zonelor de strâmtoare maritimă să nu fie mai mari decât cele de pe Drumul Isewangan (108,1 yeni/km).
Pe de altă parte, din perspectiva companiilor de transport aflate în concurență, dacă s-ar fi aplicat sistemul național comun, taxele ar fi devenit mai ieftine cu aproximativ 50% la nivelul tarifului normal, sau chiar cu o scădere de până la 75% după aplicarea reducerilor orare ETC. Asociația Navelor de Pasageri din Japonia a făcut solicitări formale Comisiei pentru Infrastructura Socială din cadrul Ministerului Teritoriului subliniind: „Cerem insistent revizuirea diverselor scheme de reduceri finanțate din fonduri fiscale”, completate de afirmațiile JR Shikoku: „Chiar și cu reducerile incluse, costul pentru un vehicul standard între Hayashima și Sakaide pe Autostrada Seto-Chūō s-ar ridica la circa 3.000 de yeni”.
Raportul intermediar publicat pe 25 iunie 2013 a notat că stabilirea unui tarif distinct este justificată prin prisma investițiilor colosale de capital și a utilității incomparabile conferite de conexiunea marină, însă, pentru o utilizare judicioasă, discrepanța față de restul rutelor ar trebui minimizată. S-a propus de asemenea recalibrarea structurii de reduceri pentru a nu destabiliza competitivitatea celorlalte moduri de transport.
Urmând aceste direcții, la 20 decembrie a aceluiași an s-a adoptat un cadru politic conform căruia porțiunile terestre să aibă o taxare de 24,6 yeni/km, similară cu restul autostrăzilor naționale, iar porțiunile de strâmtoare să aibă aplicată o taxă de 108,1 yeni/km similară celei de pe Drumul Isewangan. În ceea ce privește reducerile, tarifele aplicate utilizatorilor cu frecvență ridicată în timpul orelor de navetă și cele de weekend din 2013 urmau să fie păstrate. Apoi, în urma unei noi etape de consultare publică organizată în colaborare cu NEXCO între 14 și 27 februarie 2014 , pe 14 martie a fost acordată autorizația finală pentru modificarea afacerilor JB Honshi Expressway, stabilindu-se definitiv noul regim tarifar cu intrare în vigoare la 1 aprilie 2014. În concordanță, Drumurile Honshi au fost asimilate rețelei rutiere la nivel național.
Evoluția tarifelor pentru parcurgerea completă a fiecărei rute (Vehicule standard) Reducerile speciale de campanie nu sunt luate în considerare. Cifrele indicate cu caractere cursive în coloanele ETC integrează deja prețul post-reducere orară. + Autostrada Kōbe-Awaji-Naruto (Între Kōbe-Nishi IC și Naruto IC : 89,0 km) Perioada de aplicare Vehicule cu numerarTaxă normală Vehicule ETCTaxă în zile lucrătoare Vehicule ETCTaxă în zile de odihnă Observații 1998/04/05 - 6.050 yeni - - Taxă specială 2003/07/01 - 5.450 yeni 5.150 yeni 5.150 yeni Noua taxă specială, debutul Reducerii speciale ETC 2008/09/20 - 5.150 yeni2.725 yeni Măsuri de urgență generalăZile de odihnă 2.725 yeni ……9-17 2009/03/20 - 3.815 yeni2.725 yeni 1.000 yeni Măsuri pentru viața de zi cu ziZile lucrătoare 3.815 yeni ……9-17, 20-22Zile lucrătoare 2.725 yeni ……0-9, 17-20, 22-24 2011/06/20 - 2.725 yeni Eliminarea plafonului maxim de 1.000 yeni, menținerea discountului de 50% 2012/04/14 - 2.550 yeni Adoptarea unui plafon de reducere stabil pentru zilele libere 2014/04/01 - 5.610 yeni 3.280 yeni 2.620 yeni Ajustare la creșterea taxei pe consum (8%), reechilibrarea generală a tarifelor ETC
+ Autostrada Seto-Chūō (Între Hayashima IC și Sakaide IC : 37,3 km) Perioada de aplicare Vehicule cu numerarTaxă normală Vehicule ETCTaxă în zile lucrătoare Vehicule ETCTaxă în zile de odihnă Observații 1988/04/10 - 6.300 yeni - - 1989/04 - 6.490 yeni Introducerea taxei pe consum (3%) 1997/04 - 6.620 yeni Majorarea taxei pe consum (5%) 1998/04 - 4.600 yeni Taxă specială 2003/07/01 - 4.100 yeni 3.874 yeni 3.874 yeni Noua taxă specială, debutul Reducerii speciale ETC 2008/09/20 - 3.874 yeni2.050 yeni Măsuri de urgență generalăZile de odihnă 2.050 yeni ……9-17 2009/03/20 - 2.870 yeni2.050 yeni 1.000 yeni Măsuri pentru viața de zi cu ziZile lucrătoare 2.870 yeni ……4-6, 9-17, 20-24Zile lucrătoare 2.050 yeni ……0-4, 6-9, 17-20 2011/06/20 - 2.050 yeni Eliminarea plafonului maxim de 1.000 yeni, menținerea discountului de 50% 2012/04/14 - 1.900 yeni Adoptarea unui plafon de reducere stabil pentru zilele libere 2014/04/01 - 4.220 yeni 2.270 yeni 1.950 yeni Ajustare la creșterea taxei pe consum (8%), reechilibrarea generală a tarifelor ETC