Наро́дный комиссариа́т юсти́ции РСФСР (Наркомат юстиции, Наркомюст, НКЮ) — существовавший в период 1917—1946 годов орган исполнительной власти в составе Совета народных комиссаров РСФСР, ведающий организацией и функционированием системы правосудия.

История Наркомат юстиции был создан в соответствии с Декретом об учреждении Совета Народных Комиссаров, принятым II Всероссийским Съездом Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов 27 октября 1917 года.

Наркомюсту в 1917 году пришлось сразу сломать весь аппарат прежнего Министерства юстиции и Суда Российской империи. На Наркомюст была возложена обязанность построить новую правовую систему и новую юстицию, а равно и заменять в смысле судебного контроля в общегосударственном масштабе упразднённый Правительствующий сенат.

Одновременно к Наркомюсту перешли обязанности Государственного совета Российской империи, его Особого Отдела и Сената по составлению и опубликованию декретов и по кодификации законов.

В Союзе ССР в соответствии с Конституцией до 1936 года действовали только республиканские наркоматы юстиции: Наркомюст РСФСР и НКЮ союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики. В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, нотариатов, судебных исполнителей, защиты, организуемых при НКЮ бюро бухгалтерских экспертиз и учебных заведений, находящихся в ведении НКЮ союзных республик. Надзор за судебной политикой по конкретным делам осуществлялся верховными судами союзных республик, областными, краевыми судами по принадлежности и прокуратурой.

В январе 1943 года все сотрудники Народного комиссариата юстиции РСФСР вновь стали работать в МосквеРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами в РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV Международной научной конференции. Екатеринбург, 22 — 25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия, Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309..

Согласно Конституции СССР 1936 года был создан союзно-республиканский Народный комиссариат юстиции СССР. Таким образом НКЮ РСФСР и наркомюсты других союзных республик, входя в состав республиканских совнаркомов, в то же время должны были выполнять приказы и распоряжения единого центрального союзного Наркомата юстиции СССР.

Функции наркомата На Наркомюст были возложены следующие задачи: организация и инструктирование органов суда, следствия, защиты (адвокатуры) и обвинения (прокуратуры), а равно наблюдение за деятельностью комиссии по делам о несовершеннолетних; рассмотрение, в порядке высшего судебного надзора, судебных решении и приговоров, вступивших в законную силу, преподание суд. органам руководящих разъяснений и указаний и наблюдение за законностью (Народный Комиссар одновременно и Прокурор Республики). предварительное рассмотрение законопроектов, опубликование и толкование законов; разработка общих мер наказаний, организацию исправительно-трудового режима для лиц, лишенных свободы как по приговорам суда, так и в порядке предварительного следствия, а равно заведование местами лишения свободы; руководство и наблюдение за проведением в жизнь отделения церкви от государства (в наркомате был создан ликвидационный отдел, который занимался уничтожением РПЦ).

Участие в судопроизводстве В сентябре 1939 года местные управления Народного комиссариата юстиции РСФСР получили обязанность контроля над правильным применением законом при рассмотрении гражданских и уголовных дел народными судьями: руководители управлений получили право направлять «неправильно разрешенные» судами дела в Народный комиссариат юстиции РСФСР, который пересылал их в Верховный суд РСФСРРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 307.. В июле 1940 года начальники местных управлений были наделены правом налагать на народных судей дисциплинарные взыскания — замечания и выговорыРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308.. 15 июля 1941 года нарком юстиции СССР наделил управления на местах правом при обнаружении неправильно разрешенных дел входить с представлениями об их опротестовывании непосредственно к председателю Верховного суда союзной республики, минуя народный комиссариат юстиции союзной республикиРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308—309.. Приказ народного комиссариата юстиции СССР, изданный 27 сентября 1941 года, наделил начальников краевых и областных управлений правом без санкции Народного комиссариата юстиции РСФСР ставить перед местными советами вопрос о снятии судейРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309.. На местах иногда представители управлений наркомата вмешивались в судопроизводство. Например, исполняющий обязанности начальника управления народного комиссариата юстиции по Смоленской области директивой от 26 мая 1942 года запретил судам применять условное осуждение по всем деламРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312.. Этот же исполняющий обязанности начальника указал судам на недопустимость назначать за прогулы и самовольный уход с работы наказание ниже максимально предусмотренного санкцией указа Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1940 годаРыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312—313..

Исполнение наказаний 15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний Народного комиссариата юстиции РСФСР, образованного в мае 1918 года.

Структура наркомата 1917 Непосредственно наркому подчинялись оперативное совещание, секретариат и группа ответственных исполнителей.

В состав наркомата входили: Управление делами Отдел подготовки кадров Законодательно-кодификационный отдел Финансовый отдел Особый отдел Секретно-шифровальная часть

В состав НКЮ РСФСР организационно входили Верховный Суд РСФСР и Прокуратура РСФСР как структурные подразделения. Прокурор Республики и председатель Верховного Суда РСФСР одновременно являлись заместителями наркома юстиции РСФСР и членами Коллегии наркомата.

Всего штаты составляли 150 человек (без учёта Верховного Суда и Прокуратуры).

В 1920-х годах для сотрудников Наркомюста, рядом с платформой «Подрезково», была большая дача, окружённая парком, а около парка и железной дороги был пруд с купальнейСправочник-путеводитель, «Дачи и окрестности Москвы путеводитель с приложением 24 планов дачных местностей и карты окрестностей Москвы», составлен Картографической комиссией Общества изучения русской усадьбы, Издательство Московского коммунального хозяйства — , 1928 год.. 1939 Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Оперативное совещание.

В состав наркомата входили: Управление делами Управление судебных органов Управление учебными заведениями Управление кадров Отдел адвокатуры Отдел нотариата Отдел кодификации законодательства Финансовый отдел Мобилизационный отдел Секретно-шифровальная часть

Всего штаты составляли 168 человек.

1940 Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Коллегия, совещание заместителей.

В состав наркомата входили: Управление делами Управление судебных учреждений Управление учебными заведениями Управление кадров Отдел адвокатуры Отдел нотариата Кодификационный отдел Планово-финансовый отдел Мобилизационный отдел Секретно-шифровальный отдел

Всего штаты составляли 195 человек.

1942 Москва

Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия.

В состав наркомата входили: Управление делами Управление судебных учреждений (частично) Управление кадров Отдел адвокатуры Кодификационный отдел Финансовый отдел (часть) Мобилизационный отдел Секретно-шифровальный отдел

Соль-Илецк

Заместитель наркома юстиции. Оперативное совещание.

В состав наркомата входили: Управление судебных учреждений (часть) Отдел нотариата Финансовый отдел (часть)

Штаты 95 человек.

1944 Непосредственно наркому подчинялись Секретариат, Коллегия.

В состав наркомата входили: Управление делами Управление судебных учреждений Управление учебными заведениями Управление кадров Отдел адвокатуры Отдел нотариата Кодификационный отдел Финансовый отдел Мобилизационный отдел Секретно-шифровальный отдел

Всего штаты составляли 123 человека.

Народные комиссары юстиции РСФСР Оппоков (Ломов) Г. И. (октябрь-декабрь 1917) Штейнберг И. З. (декабрь 1917 — январь 1918) Стучка П. И. (1918) Курский Д. И. (1918—1928) Янсон Н. М. (1928—1930) Крыленко Н. В. (1931—1936) Булат И. Л. (20.07.1936 — 1937) Антонов-Овсеенко В. А. (16.09.1937 — 17.10.1937) Дмитриев Я. П. (1937—1940) Горшенин К. П. (1940—1943) Басавин И. А. (05.01.1944 — 05.10.1949)

Реорганизация в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКЮ РСФСР был преобразован в Министерство юстиции РСФСРЗакон СССР от 15 марта 1946 г. «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик».

См. также Народный комиссариат юстиции СССР

Примечания

Категория:Народный комиссариат юстиции РСФСР