Аге́нтство з авіаці́йної безпе́ки Європе́йського Сою́зу () — агентство Європейської комісії, яке відповідає за в Європейському Союзі. Воно здійснює сертифікацію, регулювання та стандартизацію, а також проводить розслідування та моніторинг. Воно збирає та аналізує дані з безпеки, розробляє та консультує з питань законодавства з безпеки, а також координує свою діяльність з аналогічними організаціями в інших частинах світу.

Ідея створення органу з безпеки авіації європейського рівня виникла ще у 1996 році, але юридично агентство було створено лише у 2002 році; воно розпочало свою роботу у 2003 році.

Як частина Єдиного європейського неба II агентство отримало додаткові задачі.

Історія Агентство, що базується в Кельні, Німеччина, було створено 15 липня 2002 року як «Європейське агентство з безпеки авіації» і досягло повної функціональності у 2008 році. бере на себе функції Об'єднаних авіаційних органів. У 2018 році його було перейменовано на «Агентство з безпеки авіації Європейського Союзу». Країни Європейської асоціації вільної торгівлі беруть участь у роботі агентства. Сполучене Королівство було членом до кінця перехідного періоду Brexit 31 грудня 2020 року.

Обов'язки агентства включають аналіз та дослідження параметрів безпеки, авторизацію іноземних експлуатантів та консультування Європейської комісії щодо розробки законодавства ЄС. Воно також впроваджує та контролює правила безпеки (включаючи інспекції в державах-членах), видає типові сертифікати повітряних суден та компонентів, а також затверджує організації, що займаються проєктуванням, виробництвом та технічним обслуговуванням авіаційної продукції.

У рамках Єдиного європейського неба II (SES-II), ініціативи щодо стандартизації та координації всіх видів управління повітряним рухом у ЄС, агентству було доручено додаткові завдання, які були виконані до 2013 року. З 4 грудня 2012 року EASA може сертифікувати якщо в цьому беруть участь більше трьох сторін.

Комісія ЄС пропонує подальше розширення мандата EASA для виконання функцій Європейської ради з оцінки ефективності, з чітким розмежуванням національних наглядових органів та постачальників аеронавігаційних послуг.

У 2012 році Європейський суд аудиторів (ECA) встановив, що агентство не мало спеціально розробленої політики та процедур щодо конфлікту інтересів. EASA не отримала та не оцінила декларації про інтереси персоналу, правління, апеляційної ради та експертів. У своєму звіті ECA заявив що:Організації було рекомендовано прийняти власні етичні стандарти, оскільки існуюча на той час ситуація наражала агентство на суттєву кризу довіри, а також на випадки фаворитизму та конфлікту інтересів. Для країн-членів та інших зацікавлених сторін справедливість має першорядне значення. Це пояснюється тим, що Європейський Союз дедалі більше зміцнює роль EASA, надаючи агентству незалежність. Триває обговорення щодо дозволу агентству накладати фінансові штрафи за порушення правил безпеки. також триває.

Обов'язки EASA відповідає за нові сертифікати типу та інші, пов'язані з конструкцією, схвалення льотної придатності для повітряних суден, двигунів, гвинтів та деталей. EASA співпрацює з органами цивільної авіації (CAA) держав-членів ЄС, але взяла на себе багато їхніх функцій в інтересах авіаційної стандартизації в ЄС та в Туреччині, яка не є членом ЄС. EASA також відповідає за допомогу Європейській комісії у веденні переговорів щодо міжнародних угод про гармонізацію з «рештою світу» від імені держав-членів ЄС, а також укладає технічні угоди на робочому рівні безпосередньо зі своїми колегами по всьому світу, такими як Федеральне управління цивільної авіації США (FAA). EASA також встановлює політику для авіаційних ремонтних станцій (організації Частини 145 у Європі та США, також відомі як організації Частини 571 у Канаді) та видає сертифікати ремонтних станцій для ремонтних станцій, розташованих за межами ЄС, які дозволяють іноземним ремонтним станціям виконувати роботи, прийнятні для ЄС, на своїх повітряних суднах. EASA розробила правила щодо повітряних операцій, ліцензування льотних екіпажів та повітряних суден країн, що не входять до ЄС, що використовуються в ЄС, які застосовуються з моменту набрання чинності необхідного європейського законодавства щодо розширення повноважень агентства. Законодавство було опубліковано 19 березня 2008 року.

У 2018 році, у рамках нового делегування, сферу повноважень EASA було розширено, щоб охопити також безпілотні літальні апарати. Перші 2 регламенти (EU DR 2019-945 та EU IR 947) щодо дронів набули чинності до 30 грудня 2019 року, щоб вони також охоплювали Сполучене Королівство (Brexit).

Щорічний огляд безпеки Агентство публікує щорічний огляд безпеки зі статистикою щодо безпеки цивільної авіації в Європі та світі. Деяка інформація взята з даних Міжнародної організації цивільної авіації та .

У червні 2020 року EASA заборонила Pakistan International Airlines польоти до Європи після смертельної катастрофи у травні, спричиненої помилкою пілота. Розслідування виявило, що третина ліцензій пілотів у Пакистані є підробленими.

Держави, що підпадають під сферу послуг та нагляду EASA Як агентство ЄС, EASA не є організацією-членом. Усі держави, що є членами ЄС, також беруть участь у послугах EASA та підлягають нагляду з боку EASA. Вийти з цієї угоди, не вийшовши з ЄС, неможливо.

Ті європейські країни, які не є членами ЄС, але є членами ЄАВТ, а саме Ліхтенштейн, Норвегія, Швейцарія та Ісландія, отримали право участі в цій домовленості відповідно до статті 129 Базового регламенту (Регламент 2018/1139). Ці держави є членами правління, але не мають права голосу. Хоча правова основа відрізняється для держав, які є членами ЄС, і тих, які ними не є, EASA має однакові повноваження для всіх держав, які беруть участь в цій домовленості.

Також існують робочі відносини з іншими регіональними та міжнародними органами влади. Наприклад, EASA співпрацює з більшістю країн-членів Східного партнерства через ініціативу EASA «Панєвропейські партнери» (PANEP), в рамках якої такі країни, як Вірменія, Азербайджан, Грузія, Молдова та Україна співпрацюють у впровадженні правил авіаційної безпеки ЄС та комплексних авіаційних угод.

Перелік чинних держав-членів EASA Джерело:

Офіс цивільної авіації Ліхтенштейну Агентство з питань громадського транспорту Директорат цивільної авіації Люксембургу

Інспекція з питань довкілля та транспорту

Управління цивільної авіації Республіки Словенія

Колишні держави-члени EASA До виходу Сполученого Королівства з ЄС Управління цивільної авіації було державою-членом EASA.

Сертифікація 28 вересня 2003 року агентство взяло на себе відповідальність за сертифікацію льотної придатності та екологічних вимог до всіх авіаційних виробів, деталей та приладів, розроблених, виготовлених, обслуговуваних або використовуваних особами, що перебувають під регуляторним наглядом держав-членів ЄС.

Однак певні категорії літаків навмисно залишаються поза відповідальністю EASA, залишаючись таким чином під контролем національних CAA: надлегкі літаки, експериментальні літаки та аеростати – це лише кілька прикладів. Вони називаються літаками «Додатку I» (раніше відомими як літаки «Додатку II») та перелічені на вебсайті EASA.

У липні 2017 року EASA та уклали робочу угоду про визнання взаємних сертифікатів.

Класифікація літаків Агентство визначає кілька класів повітряних суден, кожен з яких має власний набір правил щодо сертифікації, технічного обслуговування та ремонту. EASA встановило рівні безпеки відповідно до ієрархії ризиків. Для некомерційних операцій було розроблено набір правил для досягнення цілей безпеки. EASA розрізняє некомерційні операції між некомерційними операціями, відмінними від складних повітряних суден (NCO), та некомерційними операціями зі складними повітряними суднами з двигуном.

EASA почала запроваджувати основні правила для безпілотних літальних апаратів (дронів), які поділяються на відкриту категорію (не потрібне експлуатаційне схвалення), спеціальну категорію (вимагає експлуатаційного дозволу на основі ризиків) та сертифіковану категорію, де пілотам потрібна ліцензія, а операторам — сертифікат.

Див. також

Євроконтроль

Федеральне авіаційне управління США

Міжнародна організація цивільної авіації Управління цивільної авіації Об'єднане управління цивільної авіації

Примітки

Посилання Вебсайт EASA