Капіталізм і свобода (англ. Capitalism and Freedom by Milton Friedman) - книжка Мілтона Фрідмана, лауреата Нобелівської премії. Вперше опублікована в 1962 році. З часу публікації обсяги продажів сягли більш ніж півмільйона екземплярів. Перекладена 18-ма мовами.

Огляд книги

Класика політекономії ХХ ст. Названа однією зі ста найбільш впливових книг з часів війни за версією Times Literary Supplement. Книжка написана через двадцять років після Другої Світової війни. В той час наслідки Великої Депресії все ще залишались в умах людей. В книзі автор порушує питання економічного капіталізму в умовах ліберального суспільного ладу.

Чи можемо ми довіряти обіцянкам уряду, якщо це порушує нашу особисту свободу? Фрідман обґрунтовує свою економічну філософію, згідно якої здоровий капіталізм послуговує засобом досягнення економічної та політичної свободи, які за твердженням М.Фрідмана нерозривно взаємопов’язані.

Laissez faire або «принцип невтручання» є інструментом зменшення впливу держави на економічні справи, збільшуючи тим самим роль індивідуумів. Перелік діючих державних програм, які посягають на свободу особистості є вражаючим.

Автор наполягає на невідкладному звуженні впливу за такими напрямками, як встановлення мінімальної заробітної плати, максимальних цін, підтримки цін господарств, прогресивної ставки податку на дохід, монополії підприємств поштового зв‘язку та ін.

Основні питання, які розглядає автор: Обмеження державного втручання в економіку; Роздержавлення освіти та соціального сектору; Децентралізація влади; Міжнародні фінансові та торговельні домовленості; Фіскальна політика; Монополія та соціальна відповідальність бізнесу та робочої сили; Розподіл доходів; Гнучкий курс валют.

Відгуки підкреслюють, що праця написана у доступній, зрозумілій манері та стає дедалі більш актуальною в сучасному світі.

Книга була натхненна серією лекцій, які Фрідман прочитав у червні 1956 року в коледжі Вабаш (Wabach College).Hewitt, Howard (November 16, 2006). "Economist Friedman Cited Wabash Lectures in Famous Text". Wabash College. Retrieved October 29, 2020.

Короткий зміст розділів

Вступ У вступі викладено принципи архетипового ліберала Фрідмана, людини, яка підтримує обмежену і розсіяну владу уряду. Фрідман віддає перевагу континентальній європейській, а не американській, дефініції цього терміна.

i. Зв'язок між економічною свободою і політичною свободою У цьому розділі Фрідман пропагує економічну свободу як необхідну свободу, а також як життєво важливий засіб для політичної свободи. Він стверджує, що за умов, коли засоби виробництва перебувають під контролем уряду, існування справжньої опозиції та обміну думками є практично неможливим. Крім того, економічна свобода є важливою, оскільки будь-яка «двостороння добровільна та усвідомлена» угода повинна бути вигідною для обох сторін. Фрідман стверджує, що економічна свобода захищає меншини від дискримінації, оскільки ринок байдужий до «їхніх поглядів чи кольору шкіри».

ii. Роль уряду в вільному суспільстві На думку автора, уряд ліберального суспільства повинен забезпечувати дотримання закону і порядку та прав власності, а також вживати заходів щодо певних технічних монополій і зменшувати негативні «ефекти сусідства». Уряд також повинен контролювати гроші, як це давно визнано в конституції та суспільстві.

iii. Контроль над грошима Він обговорює еволюцію грошей в Америці, яка завершилася прийняттям Закону про Федеральний резерв 1913 року. Федеральний резерв не тільки не виконував стабілізуючу функцію, але й не діяв належним чином у кількох випадках. Фрідман пропонує, щоб Федеральний резерв мав послідовне правило збільшувати грошову масу на 3–5 % щорічно.

iv. Міжнародні фінансові та торговельні угоди У цьому розділі автор виступає за скасування Бреттон-Вудської системи на користь системи плаваючого обмінного курсу та скасування всіх валютних обмежень і торговельних бар'єрів, навіть «добровільних» експортних квот. Фрідман стверджує, що це єдине справжнє рішення «проблеми» торговельного балансу.

v. Фіскальна політика Фрідман виступає проти постійних державних витрат, що виправдовуються необхідністю «збалансувати колесо» та допомогти економіці продовжувати зростати. Навпаки, витрати федерального уряду роблять економіку менш, а не більш стабільною. Фрідман використовує конкретні докази зі своїх власних досліджень, демонструючи, що зростання державних витрат призводить до приблизно рівного зростання ВВП, що суперечить кейнсіанській теорії мультиплікатора. Обговорюється багато причин цієї розбіжності.

vi. Роль уряду в освіті Тут пропагується політика ваучерів, які студенти можуть використовувати для навчання в обраній ними школі. Автор вважає, що в демократичному суспільстві кожен потребує базової освіти для громадянства. Хоча інвестиції в людський капітал (у вигляді витрат на технічні та професійні школи) є недостатніми, було б нерозумно з боку уряду надавати безкоштовну технічну освіту. Автор пропонує кілька рішень, деякі приватні, деякі державні, щоб покласти край цій недостатності інвестицій.

vii. Капіталізм і дискримінація Фрідман стверджує, що в капіталістичному суспільстві дискримінація коштує грошей і є дуже складною, зважаючи на безособовий характер ринкових транзакцій. Однак уряд не повинен приймати закони про вибіркові практики найму (що зрештою було втілено в Законі про громадянські права 1964 року), оскільки вони обмежують свободу найму працівників на основі будь-яких кваліфікаційних вимог, які бажає використовувати роботодавець.

viii. Монополія та соціальна відповідальність бізнесу та праці Фрідман стверджує, що існує три альтернативи монополії: державна монополія, приватна монополія або державне регулювання. Жодна з них не є бажаною або загальноприйнятною. Монополії виникають з багатьох джерел, але найпоширенішим є пряме та непряме втручання уряду, яке слід припиняти, де це можливо. Доктрина «соціальної відповідальності», згідно з якою корпорації повинні дбати про суспільство, а не лише про прибуток, є дуже підривною для капіталістичної системи і може призвести лише до тоталітаризму.

ix. Професійна ліцензія Фрідман займає радикальну позицію проти всіх форм державної ліцензії. Найбільшими прихильниками ліцензій у галузі, як правило, є люди, які працюють у цій галузі і бажають утримати потенційних конкурентів. Автор визначає реєстрацію, сертифікацію та ліцензування і, в контексті лікарів, пояснює, чому аргументи на користь кожного з них слабші за попередні. Немає ліберального обґрунтування для ліцензування лікарів; це призводить до погіршення якості медичного обслуговування та створення медичного картелю.

x. Розподіл доходів Фрідман аналізує прогресивний податок на доходи, запроваджений з метою перерозподілу доходів для забезпечення більшої справедливості, і виявляє, що насправді багаті люди користуються численними лазівками, що нівелює ефект перерозподілу. Набагато справедливішим було б запровадити єдиний фіксований податок без відрахувань, який міг би забезпечити податкові надходження 1962 року за ставкою, лише трохи вищою за найнижчу податкову ставку на той час.

xi. Заходи соціального забезпечення Незважаючи на благі наміри, багато заходів соціального забезпечення не допомагають бідним так, як дехто вважає. Фрідман зосереджується на системі соціального забезпечення як на особливо великій і несправедливій системі.

xii. Боротьба з бідністю Фрідман вважав програми соціального забезпечення помилковими та неефективними. Натомість він виступає за введення негативного прибуткового податку, що гарантуватиме кожному мінімальний дохід.

xiii. Висновок Висновок книги зосереджується на тому, як втручання уряду часто має ефект, протилежний до бажаного. Більшість хороших речей у Сполучених Штатах та світі походять від вільного ринку, а не від уряду, і так буде і надалі. Уряд, незважаючи на свої добрі наміри, повинен триматися подалі від сфер, де його присутність не потрібна.

Вплив Вплив книги «Капіталізм і свобода» був великим, але різним у сфері політичної економіки. Деякі пропозиції Фрідмана випробовуються і впроваджуються в багатьох місцях, наприклад, фіксований податок на доходи в Естонії (з 1994 року) і Словаччині (з 2004 року), плаваючий обмінний курс, який майже повністю замінив Бреттон-Вудську систему, і національні системи шкільних ваучерів в Чилі (з 1981 року) і Швеції (з 1992 року)Martin Carnoy (August 1998). "National Voucher Plans in Chile and Sweden: Did Privatization Reforms Make for Better Education?". Comparative Education Review. 42 (3): 309–37. doi:10.1086/447510. JSTOR 1189163. S2CID 145007866., щоб навести кілька яскравих прикладів. Однак багато інших ідей майже не розглядалися, наприклад, скасування ліцензування та корпоративного податку на прибуток (на користь податку на прибуток акціонерів). Хоча політики часто заявляють, що вони працюють над «вільною торгівлею», ідеєю, яку підтримує книга, мало хто з американських політиків розглядав його пропозицію про скасування всіх мит протягом 10 років. Проте Фрідман популяризував багато ідей, раніше невідомих більшості людей поза економікою. Ця та інші роботи допомогли Фрідману стати широко відомим. The Times Literary Supplement назвав її «однією з найвпливовіших книг, опублікованих після війни».

«Капіталізм і свобода», як і більшість праць Фрідмана, вплинула на рух лібертаріанської філософії в Америці. Філософія економічної та індивідуальної свободи Фрідмана збіглася з появою політичних партій, які заявили про свою прихильність ідеям Фрідмана, таких як Лібертаріанська партія. Boettke, Peter (February 27, 2012). "From Capitalism and Freedom to Free to Choose – Milton Friedman's defense of liberalism – Bleeding Heart Libertarians". Bleeding Heart Libertarians. Retrieved January 31, 2017.

«Капіталізм і свобода» увійшла до списку 50 найкращих книг 20 століття, складеного Інститутом міжвузівських досліджень (Intercollegiate Studies Institute) (архів від 1 серпня 2018 року в Wayback Machine), а також посіла десяте місце в списку 100 найкращих нехудожніх книг 20 століття, складеному журналом National Review. У 2011 році книга увійшла до списку 100 найкращих нехудожніх книг, написаних англійською мовою з 1923 року, за версією журналу Time.

Переклад українською Фрідман, Мілтон. Капіталізм і свобода / пер. Неля Рогачевська. К.: Наш Формат, 2017. — 216 с. — ISBN 978-617-7279-77-7

Див. також

Від'ємний податок на доходи фізичних осіб

Посилання

"Capitalism and Freedom": An Essay Review Відгуки на Goodreads «Капіталізм і свобода»: чим цікава книга Мілтона Фрідмана

Примітки