Islámské poradní shromáždění Íránu (), rovněž nazývané Íránský parlament, íránský Madžles či Madžlis, je unikamerální zákonodárný orgán Íránu. Parlament sestává z 290 poslanců, což představuje nárůst oproti předchozím 270 mandátům od voleb konaných 18. února 2000.
Dějiny
Íránská islámská republika Po íránské islámské revoluci z roku 1979 byl íránský Senát zrušen a jeho funkci fakticky převzala Rada dohlížitelů, čímž byla zachována dvoukomorová struktura íránského zákonodárného sboru. Při ústavní revizi v roce 1989 bylo Národní poradní shromáždění přejmenováno na Islámské poradní shromáždění.
Od revoluce stálo v čele íránského parlamentu celkem šest předsedů. Prvním předsedou byl Akbar Hášemí Rafsandžání, jenž tuto funkci zastával v letech 1980 až 1989. Následně tuto funkci zastával Mahdí Karrúbí ve dvou samostatných funkčních obdobích (1989–1992 a 2000–2004), po něm Alí Akbar Nategh-Núrí (1992–2000), Gholam-Alí Haddad-Adel (2004–2008), Alí Larídžání (2008–2020) a od roku 2020 Muhammad Bákir Kálíbáf.
V průběhu své historie se charakter parlamentu vyvíjel od „diskusního fóra pro významné osobnosti“ až po „klub šáhových přívrženců“ v období vlády dynastie Pahlaví. V éře Islámské republiky se proměnil v orgán, na který mají největší vliv členové „majetné střední třídy“.Abrahamian, History of Modern Iran, (2008), S. 179Islamic Majles, Ashnai-ye Ba Majles-e Showra-ye Islami, Svazek 2 (Guide to the Islamic Majles, Teherán, 1992, S. 205
Útok z roku 2017
Dne 7. června 2017 došlo ke útokům v íránském parlamentu a u mauzolea ájatolláha Chomejního v Teheránu, kdy ozbrojenci zahájili palbu. Útok na mauzoleum si údajně vyžádal 17 mrtvých a více než 30 zraněných. Na parlament zaútočili čtyři ozbrojenci, přičemž bylo zraněno sedm až osm lidí. Oba útoky se odehrály přibližně ve stejnou dobu a vše nasvědčuje tomu, že byly koordinované.
Dočasné ukončení činnosti v roce 2026 a údajný státní převrat V roce 2026 byl parlament uzavřen v důsledku vypuknutí války s Íránem. Ájatolláh Nabavian, komisař pro národní bezpečnost, prohlásil, že právě probíhá státní převrat. Existovaly plány na znovuotevření parlamentu po 9. červenci, ten však podle sdělení jednoho z poslanců zůstal uzavřen, neboť vláda chtěla zabránit narušení jednání se Spojenými státy ohledně Islámábádského memoranda.
Po 137 dnech od uzavření bylo uspořádáno noční zasedání a poslanci schválili návrh, který umožňuje konání budoucích zasedání formou telekonference. Rovněž pozastavili plnění závazků Íránu vyplývajících z memoranda a vyzvali k odvetě za atentát na Alího Chámeneího. Výbor pro národní bezpečnost vyzvala k usmrcení amerických vůdců, k vývoji jaderných zbraní a k rozšíření války. Parlament jmenoval Ebrahíma Azizího novým předsedou výboru a Abáse Moghtadajeho jeho zástupcem.
Pravomoci Islámské poradní shromáždění disponuje pravomocí přijímat zákony ve všech záležitostech v rámci hranic stanovených ústavou.Článek 71 Ústavy Íránu (1982-07-28), Ústava Íránské islámské republiky wipo.int (Datum přístupu 2017-02-25) Nesmí však zákony, které jsou v rozporu se základními principy státního náboženství (ší'itského islámu) nebo samotnou ústavou.Článek 72 Ústavy Íránu
Vládní návrhy zákonů se předkládají Islámskému poradnímu shromáždění teprve po získání souhlasu Rady ministrů.Článek 74 Ústavy Íránu
Islámské poradní shromáždění disponuje pravomocí prošetřovat a posuzovat všechny záležitosti týkající se země.Článek 76 Ústavy Íránu
Mezinárodní smlouvy, protokoly, kontrakty a dohody podléhají schválení Islámského poradního shromáždění.Článek 77 Ústavy Íránu
Schválení a získání vnitrostátních či mezinárodních půjček nebo grantů vládou vyžaduje ratifikaci Islámským poradním shromážděním.Článek 80 Ústavy Íránu
Prezident je povinen po sestavení vlády a před zahájením jakékoli další činnosti získat důvěru shromáždění, a to prostřednictvím schválení Radou ministrů.Článek 87 Ústavy Íránu
V případě, že alespoň čtvrtina všech poslanců Islámského poradního shromáždění položí prezidentovi otázku, nebo pokud kterýkoli poslanec shromáždění položí ministrovi otázku týkající se jeho povinností, je prezident či ministr povinen se zúčastnit zasedání shromáždění a na dotaz odpovědět.Článek 88 Ústavy Íránu
Veškeré právní předpisy schválené Islámským poradním shromážděním musí být předloženy Radě dohlížitelů. Rada dohlížitelů je povinna do deseti dnů od jejich obdržení tyto právní předpisy přezkoumat, aby zajistila jejich soulad s islámskými kritérii a ústavou. Pokud je zjištěn jakýkoli nesoulad, jsou právní předpisy vráceny shromáždění k dalšímu přezkoumání. V opačném případě se právní předpisy považují za platné.Článek 94 Ústavy Íránu
Mellat Polling Center je přidruženou institucí Výzkumného centra Islámského poradního shromáždění. Zabývá se průzkumy veřejného mínění s cílem podpořit tvorbu zákonů a politik založených na důkazech.
Podmínky způsobilosti Zájemci se musí zaregistrovat online a nahrát doklad o vysokoškolském vzdělání. Uchazeči musí být ve věku minimálně 30 a maximálně 75 let, musí mít magisterský titul nebo ekvivalentní vzdělání z islámského semináře úrovně 3 a musí být íránského původu.
Členství náhled|Struktura parlamentu podle provincií (s výjimkou křesel vyhrazených pro náboženské menšiny).
Parlament se skládá z 290 členů (poslanců), kteří jsou voleni na čtyřleté funkční období. Pět mandátů je vyhrazeno pro náboženské menšiny (1,7 % z celkového počtu poslanců), z toho dva pro Armény a po jednom pro Asyřany, Židy a zoroastriány.
Parlament může prostřednictvím hlasování o nedůvěře vynutit odvolání ministrů ve vládě a může prezidenta obžalovat z porušení povinností při výkonu úřadu. Ačkoli většinu nových zákonů navrhuje výkonná moc, jednotliví poslanci parlamentu mohou rovněž předkládat návrhy zákonů. Poslanci mohou také navrhovat pozměňovací návrhy k projednávaným návrhům zákonů. Parlament rovněž vypracovává návrhy zákonů, ratifikuje mezinárodní smlouvy a schvaluje státní rozpočet.
Všichni kandidáti a všechny návrhy zákonů předložené parlamentem musí být schváleny Radou dohlížitelů. Kandidáti se musí písemně zavázat, že budou v teorii i v praxi dodržovat Íránskou ústavu.
Volební obvody
Parlament se skládá z 207 volebních obvodů, včetně pěti křesel vyhrazených pro náboženské menšiny. Zbývajících 202 volebních obvodů je územních a každý z nich představuje jeden nebo více z 368 íránských okresů.
Vedení
Poslanci volí svého předsedu a místopředsedy během prvního zasedání parlamentu na funkční období jednoho roku. Každý rok, téměř vždy v květnu, se konají volby nového předsedy, při nichž mohou být dosavadní předseda znovuzvolen.
Od roku 2020 je předsedou parlamentu Muhammad Bákir Kálíbáf, od roku 2025 prvním místopředsedou Hámid-Rezá Hadží Babaje a druhým místopředsedou Alí Nikzád.
Výbory/frakce
Privilegované výbory Společný výbor Islámského poradního shromáždění Zvláštní výbor Islámského poradního shromáždění Integrační výbor Islámského poradního shromáždění Vyšetřovací výbor Islámského poradního shromáždění Výbor pro jednací řád Islámského poradního shromáždění Výbor ústavního článku 90 Islámského poradního shromáždění
Expertní výbory Výbor pro školství, výzkum a technologický rozvoj Islámského poradního shromáždění Sociální výbor Islámského poradního shromáždění Ekonomický výbor Islámského poradního shromáždění Výbor pro národní bezpečnost a zahraniční politiku Islámského poradního shromáždění Výbor pro energetiku Islámského poradního shromáždění Výbor pro plán, rozpočet a účetnictví Islámského poradního shromáždění Výbor pro zdravotnictví a lékařskou péči Islámského poradního shromáždění Výbor pro vnitřní záležitosti země a rady Islámského poradního shromáždění Výbor pro průmysl a doly Islámského poradního shromáždění Občanský výbor Islámského poradního shromáždění Kulturní výbor Islámského poradního shromáždění Judiciální a právní výbor Islámského poradního shromáždění Výbor pro zemědělství, vodu, přírodní zdroje a životní prostředí Islámského poradního shromáždění
Frakce Umělá inteligence a správa dat
Hack Ještě před parlamentními volbami, které se konaly 1. března, došlo 14. února 2024 k hackerskému útoku na servery parlamentu, při kterém vyšly najevo měsíční platby ve výši 270 milionů túmánů vyplácené poslancům. Následující den došlo k hackerskému útoku na volební systém a novinářům byl odepřen přístup.
Struktura
Poslední volby do parlamentu se konaly 1. března 2024 a jejich druhé kolo se uskutečnilo 10. května 2024 v těch 22 volebních obvodech, kde žádný kandidát nezískal 20 % nebo více odevzdaných hlasů. Zaregistrovalo se více než 48 tisíc kandidátů, z nichž se nakonec o 290 křesel zastupujících 31 provincií ucházelo přibližně 15 tisíc kandidátů. Konečné výsledky ukázaly, že principisté získali 233 z 290 křesel.
Volebníobdobí Struktura↓ Rokvoleb 1. 1980 2. Nezávislí Pravice 1984 3. Levice Pravice 1988 4. Left Right 1992 5. Shromáždění Hizballáh Nez. Hizballáh 1996 6. 2. Chordád Menšina 2000 7. Imámova linie Svornost Transform. Principisté 2004 8. Imámova linie Principisté Islámská revoluce 2008 9. Stoupenci velájatu Principisté 2012 10. Naděje Vílajetští nez. Vílajetští 2016 11. Islámská revoluce 2020 12. Reformisté Nezávislí Principisté 2024
Historická struktura
Budova
náhled|Pohled na exteriér budovy parlamentu Po roce 1979 zasedal parlament v budově, kde dříve sídlil íránský senát. Nová budova pro Shromáždění byla postavena na Baharestánském náměstí v centru Teheránu, nedaleko staré budovy íránského parlamentu, která sloužila jako sídlo parlamentu v letech 1906 až 1979. Po několika debatách byl tento přesun nakonec schválen v roce 2004. První zasedání parlamentu v nové budově se konalo 16. listopadu 2004.
Tato stará budova je vyobrazena na rubu íránské bankovky v hodnotě 100 rijálů.Central Bank of Iran . Banknotes & Coins: 100 Rials . – Datum přístupu 2009-03-24.
Galerie
Odkazy
Reference
Související články Volby v Íránu Politický systém Íránu Seznam zákonodárných sborů podle zemí Specializované výbory íránského parlamentu Deváté volební období Islámské republiky Írán Desáté volební období Islámské republiky Írán Jedenácté volební období Islámské republiky Írán Dvanácté volební období Islámské republiky Írán
Seznam poslanců íránského parlamentu Seznam poslanců íránského parlamentu (12. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (11. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (10. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (9. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (8. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (7. období) Seznam poslanců íránského parlamentu (6. období)
Podřízené organizace Výzkumné centrum Madžlis Nejvyšší kontrolní dvůr Íránu
Externí odkazy
Oficiální web Zákony a minuty zasedání Madžlisu (1906–1979) (persky) Dějiny Íránu: Ústavní revoluce, historie Madžlisu od roku 1906 do roku 1953 Ministerstvo vnitra Íránu o historii voleb v Íránu Rada dohlížitelů . Madžlis, novinková služba Íránského parlamentu. Interparliamentary Union (IPU) summary of Majlis of Iran election preparations and/or outcomes (přeloženo do angličtiny) Iran Electoral Archive – Íránský parlament
Videa Videoarchiv Íránského parlamentu Kourosh Esmāili, People & Power: The Iranian Campaign, Aljazeera, YouTube, duben 2008: Část 1 Část 2
Kategorie:Zákonodárné sbory podle zemí Kategorie:Jednokomorové parlamenty Kategorie:Vzniklo 1979 Kategorie:Stavby v Teheránu