Четврта Женевска конвенција за заштита на граѓански лица за време на војна (), почесто нарекувана Четврта Женевска конвенција или Женевска конвенција IV (скратено како ЖКIV) — еден од четирите договори на Женевските конвенции од 1949 година. Таа била усвоена на 12 август 1949 година и стапила на сила во октомври 1950 година. Додека првите три конвенции од 1949 година се однесуваат на борците, Женевската конвенција IV станала првата што се занимава со хуманитарна заштита на цивилите за време на војна. ЖКIV ја дефинира хуманитарната заштита на цивилите. Моментално има 196 земји кои се потписнички на Женевските конвенции од 1949 година, вклучувајќи го овој и другите три договори. алт=A political map of the world|мини|500x500пкс|Страни на Женевските конвенции и протоколи Женевската конвенција IV се однесува само на заштитените цивили на окупирана територија, а не на последиците од непријателствата, како што е стратешкото бомбардирање за време на Втората светска војна. Поеѓу нејзините огромни одредби, Женевската конвенција експлицитно забранува префрлање на населението на окупаторска сила на територијата која ја окупира.
Дополнителниот протокол I од 1977 година кон Женевските конвенции од 1949 година (ДП) ги забранува сите намерни напади врз „цивилното население и цивилните објекти“. Исто така, ги забранува и дефинира „неселективните напади“ како „случајна загуба на цивилен живот, повреда на цивили, оштетување на цивилни објекти или комбинација од нив, што би било прекумерно во однос на конкретната и директна воена предност што се очекува“. Ова правило научниците го нарекуваат принцип на пропорционалност. До долго време по завршувањето на Втората светска војна во 1945 година, нормата за реципроцитет обезбедувала оправдување за однесување во вооружен судир.
Во 1993 година, Советот за безбедност на ООН усвоил извештај од Генералниот секретар и Комисијата на експерти во кој се заклучило дека Женевските конвенции влегле во корпусот на обичајното меѓународно хуманитарно право, со што ги направиле обврзувачки за земјите кои не се потписнички на Конвенциите секогаш кога се вклучуваат во вооружени судири.
Дел I. Општи одредби мини|Варшавски бегалци од 1939 Ова ги поставува општите параметри за Женевската конвенција IV:
Член 2: Примена на Конвенцијата
Член 2 предвидува дека потписничките се обврзани со Конвенцијата и во случај на војна, во вооружени судири во кои не е објавена војна како и во случај на окупација на територијата на друга држава.
Опсегот на член 2 е широк:
Во коментарот на овој член, Jean Pictet пишува:
Член 3: Конфликти што немаат меѓународен карактер
Член 3 предвидува дека дури и кога конфликтот нема меѓународен карактер, страните мора, како минимум, да ги почитуваат основните заштити за неборците, припадниците на вооружените сили кои го положиле оружјето и борците кои се hors de combat (надвор од борба) поради повреди, притвори или која било друга причина, и тие во сите околности мора да бидат третирани хумано, при што се забрануваат:
(а) насилство врз животот и личноста, особено убиства од сите видови, осакатување, суров третман и мачење; (б) земање заложници; (в) повреди на личното достоинство, особено понижувачки и деградирачки третман; (г) изрекување пресуди и спроведување погубувања без претходна пресуда донесена од редовно конституиран суд кој ги обезбедува сите судски гааранции признати како неопходни од цивилизираните народи. Член 4: Дефиниција на заштитени лица
Член 4 дефинира кој се смета за заштитено лице:
Изречно се исклучуваат „државјаните на држава која не е обврзана со Конвенцијата“, како и државјаните на неутрална држава кои се наоѓаат на територијата на завојувана сила, или државјаните на сојузничка држава, доколку таа држава има нормални дипломатски односи „со државата во чии раце се наоѓаат“. Д-р Ола Енгдал пишува дека „целта на исклучувањето на [овие] државјани од категоријата заштитени лица била тоа што тие можеле да се потпрат на дипломатската заштита од својата матична држава. Лицата или се заштитени лица според Конвенцијата или можат да ја користат дипломатската заштита на својата држава.“
Повеќе членови предвидуваат како заштитничките сили, МКЦК и други хуманитарни организации можат да им помагаат на заштитените лица.
Дефиницијата на заштитено лице во овој член се смета за една од најважните во овој дел, бидејќи многу од членовите во остатокот од Четвртата Женевска конвенција (ЖКIV) се применуваат само на заштитени лица.
Член 5: Отстапувања
Член 5 дозволува привремено суспендирање на правата на одредени лица според Конвенцијата за времето додека тоа е „штетно за безбедноста на таа држава“, но истовремено предвидува дека „таквите лица сепак мора да бидат третирани хумано и, во случај на судење, не смеат да бидат лишени од правото на правично и редовно судење предвидено со оваа Конвенција“.
Вообичаеното толкување на член 5 е дека неговиот опсег е многу ограничен.Convention (IV) relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War. Geneva, 12 August 1949. COMMENTARY OF 1958, p. 52 (derogations). Отстапувањето е ограничено само на лица кои се „јасно осомничени“ или „вклучени во активности непријателски кон безбедноста на државата“. Во вториот став од членот се споменуваат „шпион“ и „саботер“.
Дел II. Општа заштита на населението од одредени последици на војната Член 13: Поле на примена на Дел II
Списокот на основи врз кои може да се прави разлика не е исцрпен.
Член 16: Ранети и болни – Општа заштита
Дел III. Статус и третман на заштитените лица Секција I. Одредби заеднички за териториите на страните во конфликтот и за окупираните територии Член 32: Забрана на телесно казнување, мачење и слично
На заштитено лице не смее да му биде нанесено ништо „од таква природа што би предизвикало физичко страдање или уништување... физичко страдање или уништување на заштитените лица што се наоѓаат во нивни раце“. Оваа забрана се однесува на убиства, мачење, телесни казни, осакатување и медицински или научни експерименти кои не се неопходни за медицинскиот третман на лицето.
Иако во јавните расправи продолжуваат различните толкувања за тоа што претставува правна дефиниција на тортура, забраната на телесно казнување ја поедноставува работата; со тоа и најобичната форма на физичко малтретирање е забранета со член 32, како мерка против различните толкувања на поимот тортура.
Забраната на научни експерименти е додадена, меѓу другото, како реакција на експериментите спроведувани од германски и јапонски лекари за време на Втората светска војна, од кои Јозеф Менгеле бил најозлогласениот.
Член 33: Индивидуална одговорност, колективни казни, грабеж и репресалии
(Текстот за член 33 не е вклучен во доставениот извадок.)
Секција III. Окупирани територии
Членовите 47–78 наметнуваат значителни обврски на окупациските сили. Покрај бројните одредби за општата благосостојба на населението на окупираната територија, окупаторот не смее присилно да депортира заштитени лица, ниту да депортира или префрла делови од своето цивилно население на окупираната територија (член 49).
Член 49: Депортации, префрлања и евакуации
Упатувањето во последниот став на „депортација“ најчесто се разбира како протерување на странски државјани, додека протерувањето на сопствени државјани би се нарекло екстрадиција, прогонство или егзил. Ако со депортацијата се засегнати етнички групи, таа може да се нарече и преселување на население. Поимот префрлање во овој контекст буквално значи преместување од едно место на друго.
МКЦК) изразил став дека „меѓународното хуманитарно право забранува воспоставување населби, бидејќи тие претставуваат форма на префрлање население на окупирана територија.“
Член 50: Деца
Член 51: Регрутирање на заштитени лица
Окупациската сила не смее да ги принудува заштитените лица да служат во нејзините вооружени или помошни сили. Не е дозволен никаков притисок или пропаганда насочени кон обезбедување доброволно пријавување.
Окупациската сила не смее да ги принудува заштитените лица на работа освен ако се постари од осумнаесет години, и тогаш само за работи кои се неопходни за потребите на окупациската војска, јавните комунални служби или за исхрана, сместување, облекување, транспорт и здравствена заштита на населението во окупираната земја. Заштитените лица не смеат да бидат принудени на работа што би ги обврзала да учествуваат во воени операции. Окупациската сила не смее да ги принудува заштитените лица да применуваат присилни средства за обезбедување на инсталациите каде што работат.
Работата може да се извршува само на окупираната територија каде што се наоѓаат лицата чии услуги се реквирирани. Секое лице треба, колку што е можно, да остане на своето вообичаено работно место. Работниците мора да добиваат правична плата, а работата треба да биде соодветна на нивните физички и интелектуални способности. Законодавството што важи во окупираната земја во врска со условите за работа и заштитата на работниците, особено во однос на платите, работното време, опремата, претходната обука и надоместокот за работни несреќи и професионални заболувања, се применува и на заштитените лица кои ја вршат работата наведена во овој член.
Во ниту еден случај реквизицијата на труд не смее да доведе до мобилизација на работниците во организација од воен или полувоен карактер.
Член 53: Забрането уништување
Во делото Женевските конвенции од 12 август 1949 година. Коментар, Жан Пикте пишува:
Член 56: Хигиена и јавно здравје
Член 56 ги регулира медицинските обврски што окупациската сила ги има на окупираната територија:
Член 78: Безбедносни мерки. Интернирање и определено место на живеење. Право на жалба
Член 78 се однесува на интернирањето. Тој ѝ дозволува на окупациската сила, од „императивни безбедносни причини“, да ги подложи заштитените лица на „определено место на живеење или интернирање“.
Членот не ѝ дозволува на окупациската сила да презема колективни мерки; секој случај мора да се разгледува и одлучува поединечно.
Дел IV. Спроведување на Конвенцијата
Овој дел ги содржи „формалните или дипломатските одредби кои вообичаено се ставаат на крајот од една меѓународна конвенција за да се утврди постапката за нејзино спроведување и кои се групирани под овој наслов“ (1). Тие се слични во сите четири Женевски конвенции.Commentary: Part IV : Execution of the convention #Section II : Final provisions. Retrieved 28 October 2008.
Анекси
Во коментарот на Четвртата Женевска конвенција, МКЦК наведува дека кога се разгледувало воспоставувањето болнички и безбедносни зони на окупираните територии, бил земен предвид нацрт-договор и било договорено тој да биде приложен како Анекс I кон Четвртата Женевска конвенција.ICRC Commentary: Annex I : Draft agreement relating to hospital and safety zones and localities. Retrieved 28 October 2008.
МКЦК наведува дека „Нацрт-договорот им бил понуден на државите само како модел, но фактот што бил внимателно изработен на Дипломатската конференција која конечно го усвоила му дава значителна практична вредност. Затоа може корисно да послужи како работна основа секогаш кога ќе се воспоставува болничка зона.“
МКЦК наведува дека Анекс II претставува „нацрт кој, согласно член 109 (став 1) од Конвенцијата, ќе се применува во отсуство на посебни договори меѓу страните и ги регулира условите за прием и распределба на колективни пратки со помош. Тој се заснова на традициите на Меѓународниот комитет на Црвениот крст, кој го предложил, како и на искуството што Комитетот го стекнал за време на Втората светска војна.“ICRC Commentary: Annex II : Draft regulations concerning collective relief. Retrieved 28 October 2008.
Белешки
Наводи
Надворешни врски
Rev. Mons. Sebastiao Francisco Xavier dos Remedios Monteiro v. The State of Goa, Supreme Court of India Committee of the Red Cross: Full text of GCIV with commentaries Text of the Fourth Geneva Convention (PDF)
Категорија:Договори на Југославија Категорија:Договори на САД Категорија:Договори на Обединетото Кралство Категорија:Договори на Турција Категорија:Договори на Шведска