Законот за кинеска имиграција од 1885 година беше акт на Парламентот на Канада со кој се вовел данок на глава од 50 долари (1,828 долари во 2025 година) за сите кинески имигранти што влегуваат во Канада. Се засновало на препораките на Кралската комисија за кинеска имиграција, кои биле објавени во 1885 година.

Законот добил кралска согласност на 20 јули 1885 година, и следел по Законот за исклучување на Кинезите од страна на САД, кој бил донесен во 1882 година.

Историја Во раните 1880-ти, за време на изградбата на Канадската пацифичка железница (КПЖ), дури 17.000 кинески имигранти пристигнале во Канада да работат како работници. Многу поединци пристигнале од Кина, но други пристигнале од американските држави, меѓу кои бил Вашингтон, Орегон и Калифорнија, по нивната работа на железници и во рударски кампови. Пристигнувањето на Кинезите во Канада делумно било резултат на побарувачката за евтина работна сила на Западот. Големиот недостиг на работна сила во Британска Колумбија ја загрозило економската одржливост на Канада. Така, како начин да се донесе економска ефикасност на Западот, кинеската имиграција била охрабрена во раните 1880-ти. Понатаму, КПЖ била формирана за физички да ја обедини Канада, а индустријалците посакувале евтина работна сила за да ја завршат нејзината изградба. Основана во 1881 година, КПЖ била завршена на 7 ноември 1885 година, „шест години пред предвиденото, кога последниот скок бил направен во Крејџелачи, Британска Колумбија“ По нејзиното завршување, побарувачката за кинеска имиграција значително се намалило.

Имиграцијата во Канада, исто така, произлегла од проблематичните политички и социјални околности во Кина. Над 44.000 имигранти пристигнале во Канада помеѓу 1858 и 1923 година, од кои повеќето биле „мажи, релативно необразовани и неквалификувани“. Повеќето кинески имигранти во овој период живееле во покраината Британска Колумбија, особено во градовите Њу Вестминстер и Викторија. Покрај нивната работа на КПЖ, раните имигранти биле вработени во занимања што вклучувале рударство, шумарство и риболов.

Иако првично биле добредојдени во Канада, зголемениот страв дека имигрантите ќе им ги земат работните места на Канаѓаните, како и стравот од Кинезите воопшто, Kalbach, Madeline A. (2004). "Asian Immigration to Western Canada". Challenging Frontiers: The Canadian West. Calgary: University of Calgary Press. pp. 254–256. doi:10.2307/j.ctv6gqsjb. JSTOR j.ctv6gqsjb. резултирале со изолирање на кинеската заедница и повици за реформа на имиграцијата. Исто така, се вели дека тие биле „подложни на одвратни болести и деморализирачки навики“ и се сметале за „неасимилирачки народ“. Како резултат на недовербата на јавноста кон кинеските имигранти, покраината Британска Колумбија го преиспитала својот правен статус помеѓу 1872 и 1885 година. На пример, во 1884 година, Законодавното собрание на Британска Колумбија направило обид да „ја спречи нивната имиграција, да наметне годишен данок на посед од 10 долари и да им забрани стекнување на крунски земјишта“.

Кралска комисија Незадоволството од кинеското диселување растело, и во 1885 година била назначена кралска комисија за да добие доказ дека ограничувањето на кинеската имиграција би било во најдобар интерес на земјата. Премиерот Џон А. Мекдоналд првично одбил да воведе мерки за забрана, но на крајот попуштил и ја назначил комисијата. Кралската комисија за кинеско доселување во 1885 година интервјуирало стотици луѓе со цел да го разбере ставот на мнозинството за кинеската имиграција.

Комисијата ја воделе Џозеф Адолф Шапло и Џон Хамилтон Греј, кои собрале сведоштва во врска со кинеското доселување на јавни расправи низ Британска Колумбија и ги споредиле овие сведоштва со оние собрани на брегот на Тихоокеанскиот брег на Соединетите Американски Држави. Биле поднесени сведоштва од 51 лице. Биле консултирани само двајца кинески сведоци: двајца службеници од кинескиот конзулат во Сан Франциско. Биле изнесени повеќе гледишта, вклучително и некои во корист на кинеската имиграција на скала за економска ефикасност. Сепак, целокупниот консензус за состојбата на кинеската имиграција било гласно барање за нејзино ограничување. Тврдењата против Кинезите биле клеветнички и се покажало дека имаат малку докази зад нив. И покрај ова, комисијата препорачала умерено законодавство против кинеската имиграција и предложила данок од 10 долари по глава на жител .

Имплементација десно|мини|250x250пкс|Сертификат според Законот за кинеско доселување издаден на 2 август 1918 година Законот бил донесен како резултат на наодите на комисијата. Законот вовел данок од 50 долари по глава на жител за кинеските доселеници, со исклучок на дипломати, владини претставници, туристи, трговци, научници и студенти. Воведената давачка од 50 долари била значително зголемување од давачката од 10 долари препорачана од кралската комисија.

Овој закон станал прв во историјата на Канада што ги исклучува доселениците врз основа на нивното етничко потекло. Исто така, во првиот дел бил дефиниран „кинески имигрант“ како „Изразот „кинески имигрант“ значи секое лице од кинеско потекло што влегува во Канада и нема право на привилегијата за ослободување предвидена со четвртиот дел од овој закон“. Понатаму, на бродовите што превезувале кинески доселеници им било дозволено да превезуваат само еден кинески доселеник на педесет тони од тежината на бродот. Овој закон, исто така, забранувал секој кинески доселеник кој страдал од заразна болест, како што е лепра, или која било Кинескиња за која се знаело дека била проститутка. Затоа, законот го ограничил бројот на кинески доселеници до степен до кој брод од 300 тони можело да превезе само шест кинески доселеници во Канада.

Законот бил изменет во 1887 година за да им се дозволи на кинеските жени кои биле во брак со мажи кои не се Кинези да влезат во Канада, како и на Кинезите кои минуваат низ Канада преку железницата. Дополнителен амандман во 1892 година барал од кинеските жители на Канада кои сакале привремено да ја напуштат земјата да се регистрираат кај службеник за доселување пред нивното заминување.

Во 1900 година, данокот по глава на жител бил зголемен на 100 долари од страна на премиерот Вилфрид Лорие, поради сè поголем прилив на кинески доселеници. Во 1903 година, овој данок бил дополнително зголемен на 500 долари, „еквивалент на двегодишна плата за кинески работник“. Компаниите со недостиг на евтина работна сила честопати ги авансирале овие пари за да донесат кинески имигранти во Канада.

Законот на крајот бил заменет во 1923 година со Законот за кинеско доселување од 1923 година, познат и како „Закон за исклучување на Кинезите“, кој целосно го забранило кинеското доселување.

Последици и наследство По спроведувањето на законот, предрасудите кон Кинезите растеле низ цела Канада. На пример, во текот на 1890-тите, организаторите на работничките движења во градовите меѓу кои биле Квебек Сити, Монтреал и Торонто се спротивставиле на кинеското доселување. Бројни немири се случиле низ целата земја во знак на протест против присуството на кинескиот народ во економските и социјалните услови. Во 1887 година, во Ванкувер се случиле немири во знак на протест против кинеските екипи за расчистување на земјиштето. Во 1907 година, во Ванкувер се случиле уште немири во кои учесниците протестирале против целата кинеска имиграција. Бројни канадски провинции им ги одзеле правата на Кинезите или им поставиле строги ограничувања кон крајот на деветнаесеттиот и почетокот на дваесеттиот век. Провинцијата Саскачеван им ги одзела правата на Кинезите во 1908 година. Провинцијата Британска Колумбија им поставила разни ограничувања, вклучувајќи ги и „Законите за натал“, кои вклучуваа јазичен тест кој бил создаден за да се спречи имиграцијата на кинескиот народ во провинцијата. Така, законот придонел за антикинеско расположение низ цела Канада.

Иако Законот за кинеско доселување од 1923 година бил укинат во 1947 година, ограничувањата останале на сила во текот на 1950-тите и 1960-тите. На пример, доселувањето останало ограничено на сопругите на кинеските канадски државјани и нивните невенчани деца под осумнаесет години. Неколку значајни канадски политичари протестирале против овие политики. Меѓу нив биле и Џон Дифенбејкер, член на Прогресивната конзервативна партија, кој силно ги поддржувала човековите права, и Стенли Ноулс, член на CCF, кој протестирал против нееднаквиот третман на Кинезите. Како резултат на протестот против строгите прописи за имиграција, кон крајот на 1960-тите, канадската влада ги изменила своите политики за да ги вклучи доселениците кои биле примени во земјата врз основа на „нивните вештини и капиталот што го имаа за инвестирање“, наспроти нивните „семејни врски“.

Во 1980-тите, во кинеско-канадската заедница се појавиле гласови за обештетување. Организациите што се залагале за промовирање на правата на сите поединци, особено на кинеските Канаѓани, го охрабрувале нивното целосно и еднакво учество во канадското општество.

Во 1980-тите, Кинеско-канадскиот национален совет, или ККНЦ, почнал да собира потврди за данок на глава, а во 1984 година „ККНЦ ѝ достави на владата список со имиња од 2.300 преживеани Кинези кои платиле данок на глава“. Последователна анкета на ККНЦ „откри дека од 867 испитаници кои го пополниле прашалникот, четириесет и шест проценти биле за официјално извинување и симболична отштета за индивидуалните жртви, додека триесет и осум проценти, исто така, поддржале некаков вид на отштета во заедницата“. Во 1990 година, ККНЦ успешно лобирал за политичко одобрување на отштета. До 1993 година, предлог за отштета бил доставен до претставниците на пет групи, вклучувајќи ги и кинеските Канаѓани. Во тоа време, отштета нудела само едно сеопфатно извинување. Понудата била одбиена од кинеско-канадските групи и не биле донесени никакви резолуции во тој федерален мандат.

Како резултат на законот и наметнатиот данок на глава на жител, надоместокот, со извинувања и компензации, официјално се случило дури во 2006 година. По изборот на малцинската конзервативна влада во 2006 година, Стивен Харпер го потврдил својот став за кинеското доселување: Кинеско-канадските граѓани имаат извонредно влијание врз изградбата на нашата земја. Тие, исто така, дадоа значаен историски придонес и покрај многуте пречки. Затоа, како што реков за време на изборната кампања, кинеско-канадската заедница заслужува извинување за данокот на глава по жител и соодветно признание и надомест на штетата.Од 29 август 2006 година, канадската програма за надомест на штета ги комбинирала „плаќањата на поединечни даночни обврзници (или, доколку плаќачот е починат, на неговиот сопружник) со финансирање на образовни и комеморативни програми“.

Значајност Законот бил од огромна важност како резултат на тоа што станал прв од ваков вид во историјата на Канада, а потоа ги поставил темелите за идните политики и закони за исклучување. Законот ја поставил законската рамка за даноците по глава на жител, кои подоцна биле уште построги. Како таков, имиграцијата од Кина била значително намалена до 1940-тите.

Целта за воспоставување „бело“ општество за Канада, како што објаснува Кенет Мунро, „таквата дискриминација се спротивставуваше на таа клучна премиса на канадската националност, имено, почитување на различноста на културата и традициите“.

Наводи

Категорија:Историја на човековите права во Канада Категорија:Правна историја на Канада Категорија:Доселување во Канада