În sistemul electoral federal al Germaniei, un singur partid sau grup parlamentar obține rareori o majoritate absolută a locurilor în Bundestag; prin urmare, guvernele de coaliție – și nu cele formate dintr-un singur partid – reprezintă rezultatul obișnuit al alegerilor din Germania. Deoarece partidele politice germane sunt adesea asociate cu anumite culori, coalițiile primesc frecvent denumiri bazate pe culorile componente. Printre principalele partide politice din Germania se numără CDU/CSU (negru), SPD (roșu), Verzii (verde), Stânga (roșu sau, alternativ, magenta, pentru a se distinge de SPD), AfD (albastru) și FDP (galben).
Istorie De la înființarea Republicii Federale Germania în 1949, țara a utilizat în mod tradițional sistemul reprezentării proporționale, atât la nivel federal, cât și la nivelul landurilor. Întrucât s-a consolidat un sistem pluripartidist, caracterizat prin existența a două partide majore (CDU/CSU și SPD) și a mai multor partide mai mici, dar frecvent reprezentate în parlamente (Verzii, FDP, Stânga și AfD), guvernele formate dintr-un singur partid, care dețin o majoritate absolută, sunt destul de rare.
La nivel federal, un guvern format dintr-un singur partid a existat o singură dată până în prezent. Între anii 1957 și 1961, alianța CDU/CSU a deținut majoritatea absolută în Bundestag și a putut guverna singură (al treilea cabinet Adenauer); totuși, micul Partid German (DP) a fost inclus în guvern în primii trei ani de mandat, iar executivul nu a fost unul format dintr-o singură forță politică până când miniștrii respectivi nu s-au alăturat CDU în iulie 1960. La nivelul landurilor, guvernele formate dintr-un singur partid au fost destul de rare, cu excepția Statului Liber Bavaria, unde CSU a reușit de multe ori să obțină majoritatea absolută în alegerile regionale. În ianuarie 2024, doar unul dintre cele 16 landuri germane — Saarland — avea un guvern format dintr-un singur partid, condus exclusiv de SPD.
Există două tipuri de coaliții formate din două partide, preferate de obicei datorită apropierii ideologice: coaliția de centru-dreapta „negru-galben” (CDU/CSU și FDP) și coaliția de centru-stânga „roșu-verde” (SPD și Verzii). Un al treilea tip de coaliție bipartidă, care apare în special în urma unor rezultate electorale neconcludente, este „marea coaliție” formată din cele două partide mari, CDU/CSU și SPD. Astfel de coaliții sunt rare, din cauza diferențelor ideologice dintre cele două formațiuni, însă au devenit mai frecvente în secolul al XXI-lea; de altfel, trei dintre cele patru guverne conduse de Angela Merkel au fost mari coaliții. Înaintea alegerilor, partidele fac adesea declarații cu privire la coalițiile pe care le resping categoric.
În Germania, coalițiile sunt rareori formate din mai mult de două partide (CDU și CSU – doi aliați care, la nivel federal, constituie întotdeauna grupul parlamentar comun CDU/CSU – sunt considerate un singur partid). Începând cu anii 2010, coalițiile la nivelul landurilor au inclus tot mai des trei partide – adesea FDP, Verzii și unul dintre partidele mari – sau au luat forma unor coaliții de tip „roșu-roșu-verde”, formate din SPD, partidul Stânga (Die Linke) și Verzi. Până în anul 2017, Verzii au participat la guvernare la nivelul landurilor în cadrul a zece coaliții, în șapte combinații diferite.
Minoritățile daneză și frizonă din Schleswig-Holstein au propriul partid etnic, numit Asociația Alegătorilor din Schleswigul de Sud (SSW). În politica landului, o coaliție formată din SPD, Verzi și SSW este denumită „coaliția de coastă” sau „coaliția Gambia”, deoarece culorile acestor partide (inclusiv albastru-închisul SSW) corespund culorilor drapelului Gambiei. O astfel de coaliție s-a aflat la guvernare între anii 2012 și 2017, sub conducerea ministrului-președinte Torsten Albig. În decembrie 2021, în urma alegerilor federale germane din 26 septembrie, o coaliție de tip „semafor” (SPD, FDP și Verzi), condusă de Olaf Scholz, a preluat guvernarea în Germania; a fost prima dată când s-a format o coaliție tripartită la nivel federal.
Coalițiile übergroß Coalițiile „supradimensionate” (termenul german übergroß înseamnă „extra-mare”) sunt coaliții care includ mai multe partide decât este necesar din punct de vedere matematic pentru a forma o majoritate. În general, partidele sunt reticente să se alăture unor coaliții în care prezența lor nu este necesară matematic pentru obținerea majorității. Astfel de coaliții se formează, de regulă, în perioade de criză sau atunci când partidele componente consideră acest lucru necesar din alte motive.
O astfel de coaliție poate fi constituită atunci când este necesară o supermajoritate, de exemplu pentru adoptarea unor amendamente constituționale. Din acest motiv, ele au fost frecvente în perioada de început a Republicii Federale. La nivel federal, astfel de coaliții au fost formate în două rânduri: în cazul celui de-al doilea cabinet Adenauer – când alianței CDU/CSU îi lipsea un singur mandat pentru a deține majoritatea și, deși ar fi putut guverna alături de un singur partid, a ales să formeze o coaliție cu trei partide (FDP, DP și GB/BHE) – și în cazul cabinetului Adenauer III, menționat anterior. La nivelul landurilor, ultima dată când s-a format o astfel de coaliție înainte de 2021 a fost la Hamburg, în urma alegerilor din 1970; acolo, partidul SPD deținea singur o majoritate de 10 mandate, dar a ales totuși să intre într-o coaliție cu FDP.
Alternativ, se poate forma o coaliție supradimensionată pentru a evita problemele cauzate de lipsa de disciplină a grupurilor parlamentare, situație în care o majoritate prea restrânsă implică un risc major de eșec. De exemplu, în urma alegerilor regionale din 2021 din Saxonia-Anhalt, o „mare coaliție” ar fi dispus de o majoritate de un singur mandat, însă ministrul-președinte Reiner Haseloff (CDU) a decis să includă și FDP, formând astfel o coaliție de tip „negru-roșu-galben”. Când Landtagul din Saxonia-Anhalt s-a reunit pentru a alege ministrul-președinte, acesta a eșuat în mod neașteptat să obțină alegerea din primul tur, ratând-o la o diferență de un singur vot – situație atribuită unor disidențe de dreapta din cadrul propriului partid. A fost ales în al doilea tur de scrutin.
Posibile formule de guvernare
Numele coalițieiLiderul coalițieiAlte partide componenteExemple la nivel de land și federalCoaliții aflate la putereCoaliție negru-verde(Kiwi coalition, or GrüKo)CDU/CSUVerziiBaden-Württemberg (2026)Renania de Nord-Westfalia (2022)Schleswig-Holstein (2022)Coaliție negru-portocaliu(Spezi, sau coaliție papaya)CDU/CSUAlegători LiberiBavaria (2023)Coaliție GermaniaCDU/CSUSPDFDPSaxonia-Anhalt (2021)Marea coaliție(GroKo, Black-Red,or Red-Black coalition)CDU/CSUSPDBerlin (2023 anticipate)Brandenburg (2026 renumărate)Hessa (2023)Renania-Palatinat (2026)Saxonia (2024)Bundestag (2025)Coaliție roșu-verdeSPDVerziiSaxonia Inferioară (2022)Hamburg (2025)Coaliție roșu-roșuSPDLinkeMecklenburg-Pomerania Inferioară (2021)Coaliție roșu-roșu-verdeSPDLinkeVerziiBremen (2023)Coaliție indigoAfDBSWNiciuna, speculație în Saxonia-Anhalt (2026)Alte coalițiiCoaliție mureCDU/CSUSPDBSWTuringia (2024)Coaliție negru-portocaliu-galbenCDU/CSUAlegători LiberiFDPNiciunaCoaliție negru-galben(Coaliție creștin-liberală, Tigerenten,sau bürgerliche)CDU/CSUFDPBundestag (2009)Renania de Nord-Westfalia (2017)Coaliție fermierSPDVerziiAlegători LiberiNiciunaCoaliție smochinSPDBSWVerziiNiciunaCoaliție struguriSPDLinkeVerziiVoltNiciunaCoaliție verde-galben(lime, sau coaliția citric)VerziiFDPNiciunaCoaliție Jamaica(Coaliție semafor negru) CDU/CSUVerziiFDPSaarland (2009)Schleswig-Holstein (2017)Coaliție Kenya(Coaliție Afganistan)CDU/CSUSPDVerziiSaxonia-Anhalt (2016)Brandenburg (2019)Saxonia (2019)Coaliție mango(Coaliție curcubeu)SPDFDPVerziiAlegători LiberiNiciunaCoaliție maracujaCDU/CSUFDPVerziiVoltNiciunaCoaliție roșu-mov(Coaliție magenta)SPDBSWBrandenburg (2024)Coaliție social-liberalăSPDFDPBundestag (1980)Renania-Palatinat (2001)Coaliție semaforSPDFDPVerziiBundestag (2021)Renania-Palatinat (2021)Coaliție Zimbabwe(Coaliție Ghana)CDU/CSUSPDFDPVerziiNiciunaCoaliția de mai jos este aplicabilă doar în Schleswig-Holstein.Coaliție de coastă(Coaliție semafor daneză sau Gambia)SPDVerziiSSWSchleswig-Holstein (2012)Coalițiile de mai jos sunt considerate puțin probabile din pricina „cordonului sanitar”.Coaliție BahamasCDU/CSUFDPAfDVezi: Criza din Turingia din 2020 (2019)Coaliție negru-albastru(Coaliția de miezul nopții)CDU/CSUAfDNiciunaCoaliție sângereteCDU/CSUSPDLinkeNiciuna Coaliție zmeurăCDU/CSUSPDLinkeBSWNiciunaCoaliție UcrainaFDPAfDNiciuna
Note
Referințe
Categorie:Politica Germaniei Categorie:Coaliții guvernamentale