Регла́мент про затве́рдження сільськогоспода́рських і лісогоспода́рських транспо́ртних за́собів та ри́нковий на́гляд що́до них — нормативно-правовий акт Європейського Союзу, який встановлює адміністративні правила та технічні вимоги до всіх нових транспортних засобів, систем, компонентів або окремих технічних вузлів, а також визначає правила їх ринкового нагляду. Регламент застосовується до сільськогосподарських та лісових транспортних засобів, а також до систем, компонентів та окремих технічних вузлів, а також частин та обладнання, розроблених та виготовлених для таких транспортних засобів. Якщо держава-член підтверджує, що тип транспортного засобу, системи, компонента або окремого технічного вузла відповідає відповідним технічним вимогам, виробник може видати сертифікат відповідності ЄС (COC) кожному транспортному засобу, виробленому відповідно. Цей COC потім може бути використаний для подання заявки до компетентного .
Історія Для сприяння розвитку внутрішнього ринку в ЄС у 2003 році Директивою 2003/37/ЄС було запроваджено комплексну процедуру затвердження типу тракторів, їхніх причепів та змінного обладнання, яке вони буксирують. Ця директива спочатку обмежувала обов'язкове застосування процедури затвердження типу ЄС комплектного транспортного засобу транспортними засобами категорій T1, T2 та T3 і не включала всіх положень, які були б необхідні для подання заявки на затвердження типу ЄС комплектного транспортного засобу на добровільній основі для інших категорій. Для завершення формування внутрішнього ринку та забезпечення його безперебійного функціонування сфера застосування була значно розширена новим регламентом і тепер включає всі трактори (навіть ті, що перевищують 40 км/год), а також причепи та навісне обладнання. Крім того, з введенням у дію Регламенту (ЄУ) № 167/2013 було запроваджено нову регуляторну концепцію, в якій законодавець у рамках звичайної законодавчої процедури встановлює лише основні правила та принципи та делегує Комісії повноваження приймати правові акти щодо подальших технічних деталей (Регламент щодо материнських тягачів тракторів).
У лютому 2013 року Європейський парламент та Європейська Рада ухвалили Регламент (ЄУ) № 167/2013 Європейського Парламенту та Ради від 5 лютого 2013 року про затвердження та ринковий нагляд за сільськогосподарськими та лісовими транспортними засобами, описаними тут.. In: Amtsblatt der Europäischen Union. L, Nr. 60, 2. März 2013, S. 1–51.
Зміст «Материнське положення» Регламенту (ЄС) № 167/2013 включає п’ять «дочірніх» положень:Зокрема, це чотири регламенти з вимогами до гальмівних систем, безпеки праці, безпеки дорожнього руху та захисту навколишнього середовища, а також імплементаційний регламент з адміністративними положеннями та формамиSichere land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge Webseite EUR-Lex, abgerufen am 7. November 2023:
Делегований регламент (ЄУ) 2015/68, що доповнює Регламент (ЄС) № 167/2013 щодо вимог до гальм транспортних засобів, встановлює технічні вимоги та процедури випробувань, що стосуються функціональної безпеки щодо гальмівної ефективності сільськогосподарських та лісогосподарських машин, а також систем, компонентів та окремих технічних вузлів, призначених для таких транспортних засобів. Делегований регламент (ЄУ) № 1322/2014, що доповнює та вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 167/2013, встановлює технічні вимоги та процедури випробувань, необхідні для будівництва сільськогосподарських та лісогосподарських транспортних засобів, з метою мінімізації ризику травмування осіб, які працюють на транспортному засобі або з ним. Делегований регламент (ЄУ) 2015/208, що доповнює Регламент (ЄУ) № 167/2013 щодо вимог до функціональної безпеки транспортних засобів, встановлює технічні вимоги та процедури випробувань, що стосуються функціональної безпеки – за винятком ефективності гальмування – для затвердження та ринкового нагляду за сільськогосподарськими та лісовими транспортними засобами, а також системами, компонентами та окремими технічними вузлами, призначеними для цих транспортних засобів. Імплементаційний регламент (ЄУ) 2015/504, яким імплементується Регламент (ЄУ) № 167/2013, встановлює єдині умови для імплементації адміністративних правил для затвердження типу нових сільськогосподарських та лісових транспортних засобів, а також систем, компонентів та окремих технічних вузлів, розроблених та виготовлених для таких транспортних засобів, а також для розміщення на ринку та введення в експлуатацію частин або обладнання, які можуть становити значний ризик для належного функціонування систем, необхідних для безпеки транспортного засобу або його екологічної сумісності. Делегований регламент (ЄУ) 2018/985 доповнює Регламент (ЄС) № 167/2013 щодо екологічних характеристик та вимог до силової установки сільськогосподарських і лісогосподарських транспортних засобів та їхніх двигунів. Для подолання наслідків кризи COVID-19 Делегований регламент (ЄУ) 2020/1564 вносить зміни до Регламенту (ЄУ) 2018/985 та продовжує його перехідні періоди. Для двигунів підкласів класу NRE, обов’язкова дата введення в обіг яких – 1 січня 2020 року, як зазначено в Додатку III до Регламенту (ЄУ) 2016/1628, країни ЄС повинні дозволити виробникам транспортних засобів із загальним річним виробництвом менше 100 одиниць сільськогосподарської та лісової техніки з двигунами продовжити 24-місячний або 18-місячний перехідний період ще на дванадцять місяців. Для двигунів усіх підкласів, обов’язкова дата введення яких в обіг яких, зазначена в Додатку III до Регламенту (ЄУ) 2016/1628, становить 1 січня 2019 року, 24-місячний або 18-місячний перехідний період продовжується на дванадцять місяців.
Імплементація Регламент щодо материнських частин тракторів набув чинності через двадцять днів після його публікації в Офіційному віснику ЄС, тобто 22 березня 2013 року.Імплементація Регламенту в національне законодавство не є необхідною, оскільки Регламент (ЄС) № 167/2013 замінив Директиву 2003/37/ЄС, на яку посилається Регламент ЄС про сертифікацію транспортних засобів.Імплементація положень Регламенту (ЄС) № 167/2013 в Україні здійснена шляхом прийняття постанови Кабінету Міністрів України № 28 від 12 січня 2024 року «Про затвердження Технічного регламенту затвердження типу сільськогосподарських і лісогосподарських транспортних засобів». У самому тексті технічного регламенту прямо зазначено, що він розроблений на основі Регламенту Європейського парламенту і Ради (ЄС) № 167/2013, що свідчить про безпосереднє нормативне наближення українського законодавства до права Європейського Союзу у сфері затвердження типу сільськогосподарських і лісогосподарських транспортних засобів та ринкового нагляду щодо них.
З технічного боку, Регламент (ЄС) 167/2016 посилається, наприклад, на Регламент (ЄУ) № 1322/2014 та Регламент (ЄУ) 2015/96, серед іншого, на випробування безпеки відповідно до Директиви про машини та Стандартних кодексів ОЕСР для офіційних випробувань сільськогосподарських та лісових тракторів (Тракторні кодекси ОЕСР), а також на положення інших національних, європейських та міжнародних стандартів.Guide to application of the Machinery Directive 2006/42/EC, Edition 2.2 – October 2019 Webseite maschinenrichtlinie.de, abgerufen am 7. November 2023
Посилання
Про затвердження Технічного регла... | від 12.01.2024 № 28
Примітки