Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) — державний колегіальний орган, що здійснює державне регулювання ринку капіталу, регульованих товарних ринків, ринку віртуальних активів та нагляд за його учасниками, забезпечує підвищення стабільності, конкурентоспроможності та розвитку ринку капіталу, регульованих товарних ринків, ринку віртуальних активів, а також захист інтересів інвесторів, запобігає зловживанням та правопорушенням.

НКЦПФР підпорядкована Президенту України та підзвітна Верховній Раді України, розташована за адресою: 01010, м. Київ, вул. Князів Острозьких 8, корпус 30 (контакти).

Історія Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (ДКЦПФР) була утворена 12 червня 1995 року з метою комплексного правового врегулювання відносин, що виникають на ринку цінних паперів, забезпечення захисту інтересів громадян України та держави, запобігання зловживанням та порушенням у цій сфері та відповідно до пункту 7-4 статті 114-5 Конституції УРСР. Президент України Л. Кучма Указом від 12 червня 1995 року № 446/95Про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку: Президент України; Указ від 12.06.1995 № 446/95 утворив Комісію як центральний орган виконавчої влади, її територіальні органи, затвердив Положення про Комісію та призначив першого керівника відомства — Мозгового Олега Миколайовича.

Нове Положення про Комісію з'явилося двома роками пізніше, 14 лютого 1997 рокуПро Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку: Президент України; Указ, Положення від 14.02.1997 № 142/97. За ним, на виконання нового Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» (далі — Закон)Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні: Верховна Рада України; Закон від 30.10.1996 № 448/96-ВР, ДКЦПФР оголошувалася державним органом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України.

З 7 жовтня 2010 по 7 липня 2011 року, на триваючому тоді етапі політичної реформи, ДКЦПФР була підпорядкованою Президенту України, підзвітною Верховній Раді України та Кабінету Міністрів УкраїниПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення їх у відповідність із Конституцією України: Верховна Рада України; Закон від 07.10.2010 № 2592-VI.

7 липня 2011 року орган змінив свою назву на сучаснуПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг: Верховна Рада України; Закон від 07.07.2011 № 3610-VI. З 23 листопада 2011 року діє чинне Положення про НКЦПФРПро Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку: Президент України; Указ, Положення від 23.11.2011 № 1063/2011.

Опис Комісії Метою діяльності НКЦПФР (або Комісія) є створення, шляхом своїх регуляторних і наглядових функцій, умов для належного та ефективного функціонування ринку капіталу, регульованих товарних ринків, забезпечення грошовим капіталом потреб економіки, створення умов для становлення потужних внутрішніх інвесторів та забезпечення захисту прав інвесторів.

У своїй діяльності Комісія керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради, указами і розпорядженнями Президента України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України.

Місією НКЦПФР є забезпечення реалізації державної політики щодо ринку капіталу, регульованих товарних ринків в Україні, а також здійснення правового регулювання відносин, що виникають на ринку, захист інтересів громадян України та держави, запобігання зловживанням та правопорушенням. Основною формою роботи Комісії є засідання, які регулярно проводяться за рішенням Голови Комісії.

Склад Комісії

Станом на 01 січня 2024 року гранична чисельність працівників НКЦПФР затверджена в кількості 575 штатних одиниць. У 2022 році фактично в НКЦПФР було 375 працівників.

Склад Комісії: Голова — Семенюк Олексій ВолодимировичУказ Президента України № 1019/2025 від 31 грудня 2025 "Про призначення О.Семенюка Головою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку".

Члени Комісії (в порядку призначення): Лібанов Максим ОлександровичПро призначення М.Лібанова членом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Указ Президента України № 48/2018 від 28 лютого 2018 року; Барамія Іраклій ГеннадійовичПро призначення членів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Указ Президента України № 135/2021 від 01 квітня 2021 року; Бойко Юрій Юлійович (звільнений 05.01.2026)Указ Президента України № 11/2026 від 5 січня 2026 року "Про звільнення Ю.Бойка з посади члена Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку"; Шаповал Юрій Іванович; Шляхов Ярослав Миколайович (звільнений 05.01.2026)Указ Президента України № 12/2026 від 5 січня 2026 року "Про звільнення Я.Шляхова з посади члена Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку"; Ільін Арсен ВалерійовичПро призначення А.Ільіна членом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Указ Президента України № 155/2021 від 9 квітня 2021 року.

Голова Комісії та члени Комісії призначаються на посади та звільняються з посад Президентом України.

Колишні керівники Комісії 1995 р. — Мозговий Олег Миколайович; 2004 р. — Анатолій Іванович Балюк; 2010 р. — Тевелєв Дмитро Михайлович; 2015 р. — Хромаєв Тимур Заурбекович; 2021-2025 р.р. — Магомедов Руслан СадрудиновичУказ Президента України № 69/2021 від 23 лютого 2021 року "Про призначення Р.Магомедова Головою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку"Указ Президента України № 1018/2025 від 31 грудня 2025 року "Про звільнення Р.Магомедова з посади Голови Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку".

Підпорядковані організації НКЦПФР підпорядковані наступні установи та організації: Агентство з розвитку інфраструктури фондового ринку України (АРІФРУ); Національний депозитарій України.

Комітети У Комісії на постійній основі із залученням представників громадських організацій працюють наступні Комітети: Комітет з питань стратегії розвитку та економічного аналізу фондового ринку (керівник — Член Комісії Лібанов М. О.); Комітет з питань функціонування емітентів та корпоративного управління (керівник — Член Комісії Лібанов М. О.); Комітет з питань розвитку та запровадження деривативних контрактів (керівник — Член Комісії Шляхов Я. М.); Комітет з питань функціонування інститутів спільного інвестування та накопичувального пенсійного забезпечення (керівник — Член Комісії Бойко Ю. Ю.); Комітет з питань функціонування трейдингової інфраструктури ринків капіталу (керівник — Член Комісії Шляхов Я. М.); Комітет з питань функціонування пост-трейдингової інфраструктури ринків капіталу (керівник — Член Комісії Барамія І. Г.); Комітет з питань функціонування організованих товарних ринків (керівник — Член Комісії Ільін А. В.); Комітет з питань фінансово-кредитних механізмів будівництва та іпотеки (керівник — Член Комісії Ільін А. В.); Комітет з питань нагляду та контролю за функціонуванням ринків капіталу та організованих товарних ринків (керівник — Член Комісії Барамія І. Г.); Комітет з питань правозастосування (керівник — Член Комісії Шаповал Ю. І.); Комітет з питань інформаційних технологій та інформаційної безпеки (керівник — Член Комісії Бойко Ю. Ю.); Комітет з питань фінансового моніторингу та контролю фінансової звітності (керівник — Член Комісії Шаповал Ю. І.).

Напрямки діяльності Ключові напрямки діяльності НКЦПФР: Регуляторна діяльність; Ліцензування професійної діяльності; Реєстрація емісій цінних паперів; Нагляд за емітентами та професійними учасниками; Інспекції професійних учасників; Корпоративне управління; Фінансовий моніторинг; Правозастосування на ринку цінних паперів; Сертифікація спеціалістів. +Звітні дані про діяльність комісії№ з/пВид діяльностіРоки2020202120221.Рішення Комісії щодо зупинення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів4 (5 товариств)18 (47 тов.)6 (10 тов.)2.Рішення Комісії щодо відновлення внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів1 (1 тов.)3 (3 тов.)3.Рішення Комісії щодо виключення з переліку товариств, яким зупинено внесення змін до системи депозитарного обліку цінних паперів.614 (17 тов.)4 (4 тов.)4.Рішення Комісії про заборону торгівлі цінними паперами12 (414 тов.)20 (399 тов.)7 (12 тов.)5.Рішення Комісії щодо виключення з переліку товариств, яким заборонено торгівлю цінними паперами3 (3 тов.)7 (7 тов.)7 (7 тов.)6.Рішення Комісії надання дозволу на проведення вичерпного переліку операцій в системі депозитарного обліку цінних паперів щодо цінних паперів30 (43 тов.)25 (43 тов.)126 (308 тов.)7.Рішення Комісії про включення до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності16228.Рішення Комісії про зупинення обігу цінних паперів емітента, включеного до списку емітентів, що мають ознаки фіктивності16229.Рішення Комісії про виключення зі списку емітентів, що мають ознаки фіктивності65110.Рішення Комісії щодо відновлення обігу цінних паперів стосовно емітентів, виключених зі списку емітентів, що мають ознаки фіктивності;5111.Проведено нагляди за очними загальними зборами та здійснено нагляди з проведенням дистанційних загальних зборів.403 очно, 42 дистанційно12.Проведено перевірок52213Безвиїзні заходи контролю24

Регуляторна діяльність 24 лютого 2022 року, з 11:00, з метою протистояння панічним діям, які могли б обвалити ринки та позбавити можливості їхньої повноцінної роботи в майбутньому, зберегти дані та права власності, Комісія ввела обмеження на здійснення операцій на ринках капіталу та організованих товарних ринках. Це також дозволило ідентифікувати активи, пов'язані з країною — агресором (росія) та республікою білорусь, та обмежити можливості зв'язаних з цими країнами компаній здійснювати бізнес в Україні.

Ліцензування професійної діяльності НКЦПФР у встановленому нею порядку видає ліцензії на такі види професійної діяльності на ринках капіталу:

1) діяльність з торгівлі фінансовими інструментами, що включає такі види діяльності: субброкерська діяльність; брокерська діяльність; дилерська діяльність; діяльність з управління портфелем фінансових інструментів; інвестиційне консультування; андеррайтинг та/або діяльність з розміщення з наданням гарантії; діяльність з розміщення без надання гарантії;

2) діяльність з організації торгівлі фінансовими інструментами, що включає такі види діяльності: діяльність з організації торгівлі цінними паперами на регульованому фондовому ринку; діяльність з організації укладення деривативних контрактів на регульованому ринку деривативних контрактів; діяльність з організації торгівлі інструментами грошового ринку на регульованому грошовому ринку; діяльність з організації торгівлі цінними паперами на фондовому багатосторонньому торговельному майданчику (далі — БТМ); діяльність з організації укладення деривативних контрактів на БТМ деривативних контрактів; діяльність з організації торгівлі облігаціями на організованому торговельному майданчику (далі — ОТМ) облігацій; діяльність з організації укладення деривативних контрактів на ОТМ деривативних контрактів;

3) клірингова діяльність, що включає такі види діяльності: клірингова діяльність з визначення зобов'язань; клірингова діяльність центрального контрагента;

4) депозитарна діяльність, що включає такі види діяльності: депозитарна діяльність депозитарної установи; діяльність із зберігання активів інститутів спільного інвестування; діяльність із зберігання активів пенсійних фондів;

5) діяльність з управління активами інституційних інвесторів, що включає такі види діяльності: діяльність з управління активами; діяльність з управління іпотечним покриттям;

6) діяльність з управління майном для фінансування об'єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю;

7) діяльність з адміністрування недержавних пенсійних фондів.

Реєстрація емісій цінних паперів