Єврогрупа — визнаний збірний термін для неформальних зустрічей міністрів фінансів єврозони — тих держав-членів Європейського Союзу (ЄС), які прийняли євро як свою офіційну валюту. Група має 21 члена. Вона здійснює політичний контроль над валютою та пов'язаними з нею аспектами валютного союзу ЄС, такими як Пакт стабільності та зростання.

Міністри зустрічаються за зачиненими дверима за день до засідання Ради з економічних та фінансових питань (ECOFIN) Ради Європейського Союзу. Вони повідомляють про свої рішення через прес-релізи та документи.Eurogroup on eurozone.europa.eu. Група пов'язана з Радою Європейського Союзу (лише держави-члени Єврогрупи голосують з питань, що стосуються євро, в ECOFIN) і була формалізована відповідно до Лісабонського договору.

Історія Єврогрупа, раніше відома як Euro-X та Euro-XI залежно від кількості держав, що прийняли євро, була створена на прохання Франції як форум для координації політики та консультацій з питань єврозони.An economic government for the eurozone? PDF, Federal Union У грудні 1997 року Європейська рада схвалила її створення, а перше засідання відбулося 4 червня 1998 року в замку Зеннінген у Люксембурзі.History , Eurogroup website

По-перше, головування в Єврогрупі відображало головування в Раді Європейського Союзу на основі ротації, за винятком випадків, коли головування в Раді обіймала країна, що не входить до єврозони, і в такому разі головування обіймала наступна країна єврозони, яка головувала в Раді.History , Eurogroup website У 2004 році міністри вирішили обрати президента, а в 2008 році група вперше провела саміт глав держав та урядів, а не міністрів фінансів.Germany rejects idea of eurozone 'economic government': report, EU Business (21 October 2008) Це стало відомим як саміт євро, і під час фінансової кризи 2008 року засідання проводилися нерегулярно.

З початку існування валютного союзу його роль у сфері економічного управління євро зросла. Той факт, що група збирається безпосередньо перед радою Екофіну, означає, що вона може попередньо схвалити всі рішення Екофіну щодо справ єврозони.Schwarzer, Daniela (24 November 2006) Institutionalisation through the back door , Eurozone Watch У 2009 році Лісабонський договір формалізував групу та її президента.

Організація

Президент Президентом Єврогрупи наразі є Кіріакос П'єрракакіс, міністр національної економіки та фінансів Греції.

У вересні 2004 року Єврогрупа вирішила, що їй слід призначити напівпостійного президента, який призначатиметься на дворічний термін. Міністр фінансів, а тодішній прем'єр-міністр Люксембургу Жан-Клод Юнкер був призначений першим президентом Єврогрупи з 1 січня 2005 року до 31 грудня 2006 року, і був перепризначений на другий термін у вересні 2006 року. Згідно з Лісабонським договором, ця система була формалізована, і Юнкера було затверджено на ще один термін.Willis, Andrew (3 December 2009) Luxembourg leader set to extend euro zone reign, EU Observer. Головування допомогло зміцнити групу, оскільки до призначення Юнкера Єврогрупа була присутня лише на засіданнях у Європейському парламенті. З моменту створення посади президента Єврогрупи президент відвідує засідання Комітету Європейського парламенту з економічних та валютних питань кожні шість місяців.Schwarzer, Daniela (24 November 2006) Institutionalisation through the back door , Eurozone Watch

9 липня 2020 року Паскаля Донохо з Ірландії було обрано четвертим президентом Єврогрупи, який обійняв посаду 13 липня 2020 року. 5 грудня 2022 року Донохо було переобрано, а його другий термін розпочався 13 січня 2023 року. 7 липня 2025 року Донохо було обрано на третій термін, який розпочався 13 липня 2025 року. Після того, як Донохо пішов у відставку, щоб прийняти посаду керуючого директора Світового банку, Макіс Керавнос з Кіпру став виконуючим обов'язки президента, доки Єврогрупа не зможе обрати наступника. 11 грудня 2025 року Кіріакоса П'єрракакіса з Греції було обрано п'ятим президентом Єврогрупи.

Члени Президент ЄЦБ, комісар з економічних та монетарних питань і голова робочої групи Єврогрупи також присутні на засіданнях як спостерігачі, на відміну від держав-членів ЄС, які не входять до єврозони, були виключені зі статусу спостерігачів. Працівникам МВФ іноді дозволяється бути присутніми на засіданнях.

Спостерігачі

Президент Європейського центрального банку: Крістін Лаґард (з 1 листопада 2019 року) Європейська комісія: Валдіс Домбровскіс (з 1 грудня 2019 року) Директор-розпорядник Європейського механізму стабільності: П'єр Ґраменья (з 1 грудня 2022 року)

Правовий ґрунт До Лісабонського договору Єврогрупа не мала правової основи. Формальна правова основа вперше була надана відповідно до Лісабонського договору, коли він набрав чинності 1 грудня 2009 року. Протокол 14 договору містить лише дві статті, що регулюють діяльність групи;Крім того, договір вніс зміни до правил Ради ЄС таким чином, що коли повний склад Ради Екофін голосує з питань, що стосуються лише єврозони, голосувати можуть лише ті держави, які використовують євро (країни Єврогрупи).

Такий надзвичайно неформальний характер призвів до низки суперечок, критики та дебатів щодо управління валютним союзом.

Критика Єврогрупи Через свою мінімалістичну правову основу Єврогрупа є здебільшого неформальним органом з дуже широкими дискреційними повноваженнями. Хоча такий характер, можливо, дозволив рішучість у прийнятті рішень під час кризи євро, це також призвело до того, що Єврогрупа постраждала від браку підзвітності та обмеженого демократичного контролю. Звідси зростає кількість критики з боку різних зацікавлених сторін щодо недемократичних аспектів Єврогрупи.

У 2017 році комісар П'єр Московічі назвав Єврогрупу «блідою імітацією демократичного органу», а колишній міністр фінансів Греції Яніс Варуфакіс голосно засудив її «обурливу непрозорість». Непрозорість Єврогрупи була значним фактором у формуванні руху DiEM25 за «повторну демократизацію Європи». Неурядова організація Transparency International також неодноразово закликала до перегляду управління Єврогрупою. Європейський омбудсмен навіть порушив справу з цього питання, вимагаючи більшої прозорості.

Серед усіх цих критиків ось конкретні приклади демократичних недоліків Єврогрупи:

Єврогрупа не публікує протоколів, а також документів порядку денного своїх засідань, а її процедури є надзвичайно неформальними Конфлікт інтересів голови Єврогрупи, який представляє як власні уряди, так і Єврогрупу в цілому; Домінування обмеженої кількості країн та/або Трійки Відсутність підзвітності перед Європейським парламентом

Див. також

Європейська боргова криза

Примітки

Посилання Офіційний вебсайт