Федеральна служба виконання покарань (ФСВП Росії) — федеральний орган виконавчої влади Російської Федерації, керівним відомством якого є Міністерство юстиції Російської Федерації, яке здійснює правозастосовні функції, функції з контролю та нагляду у сфері виконання кримінальних покарань щодо засуджених, функції з утримання осіб, підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочинів, і підсудних, які перебувають під вартою, їх охорони та конвоювання, а також функції з контролю за поведінкою умовно засуджених і засуджених, яким судом надана відстрочка на відбування покаранняУказ Президента Російської Федерації від 13 жовтня 2004 р. № 1314 «Питання Федеральної служби виконання покарань».
Федеральна служба виконання покарань створена для виконання покарань та для утримання під вартою підозрюваних, обвинувачених та засуджених. У підпорядкуванні служби знаходяться всі місця позбавлення волі Росії. Контроль за умовно-засудженими особами, особами, засудженими до виправних і обов'язкових робіт, а також до обмеження волі ведуть кримінально-виконавчі інспекції ФСВП Росії. ФСВП Росії є юридичною особою і має свою печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації і зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи і бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації.
7 травня — день працівників кримінально-виконавчих інспекцій ФСВП Росії.
Історія До 2005 року існувало Головне управління виконання покарань (ГУВП) Міністерства юстиції Росії, якому кримінально-виконавча система (УИС) була передана з органів МВС РФ в ході реформи 1998 на підставі Указу Президента РФ № 904 «Про передачу кримінально-виконавчої системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у відання Міністерства юстиції Російської Федерації», і яке, в свою чергу, в ході адміністративної реформи 2004—2005 років була передана в спеціально створену Федеральну службу виконання покарань, що знаходиться під патронатом Міністерства юстиції РФ.
Правове становище Створена на підставі указів Президента Російської Федерації в 2004 року при реформі органів виконавчої влади. Зокрема, ФСВП Росії створена і діє на підставі наступних законодавчих актів: Указ Президента РФ від 09.03.2004 № 314 «Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади»; Указ Президента РФ від 13.10.2004 № 1314 «Питання Федеральної служби виконання покарань».
Завдання та повноваження
Завдання
Основними завданнями ФСВП Росії є: виконання відповідно до законодавства Російської Федерації кримінальних покарань, утримання під вартою осіб, підозрюваних або звинувачених у скоєнні злочинів, і підсудних (далі — особи, які тримаються під вартою); контроль за поведінкою засуджених до покарань і до заходів кримінально-правового характеру без ізоляції від суспільства; забезпечення охорони прав, свобод і законних інтересів засуджених та осіб, які утримуються під вартою; забезпечення правопорядку і законності в установах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі (далі — установи, що виконують покарання), і в слідчих ізоляторах, забезпечення безпеки засуджених, осіб, які утримуються під вартою, а також працівників кримінально-виконавчої системи, посадових осіб і громадян, які перебувають на територіях цих установ та слідчих ізоляторів; охорона та конвоювання засуджених і осіб, які утримуються під вартою, за встановленими маршрутами конвоювання, конвоювання громадян Російської Федерації та осіб без громадянства на територію Російської Федерації, а також іноземних громадян та осіб без громадянства у разі їх екстрадиції; створення засудженим і особам, яких тримають під вартою, умов утримання, що відповідають нормам міжнародного права, положенням міжнародних договорів Російської Федерації і федеральних законів; організація діяльності з надання засудженим допомоги у соціальній адаптації; управління територіальними органами ФСВП Росії і безпосередньо підпорядкованими установами.
Повноваження
Для здійснення завдань, які стоять перед службою, вона наділена такими повноваженнями: Забезпечує: Правопорядок і законність в установах, що виконують покарання, і слідчих ізоляторах, а також безпеки осіб, які перебувають на їх територіях; Безпеку об'єктів кримінально-виконавчої системи, а також органів Міністерства юстиції Російської Федерації; Точне виконання вироків, постанов і ухвал судів щодо засуджених та осіб, які утримуються під вартою; Встановлений порядок виконання покарань та утримання під вартою, виконання режимних вимог в установах, що виконують покарання, і в слідчих ізоляторах та нагляд за засудженими і особами, що перебувають під вартою; Виконання міжнародно-правових зобов'язань Російської Федерації з передачі засуджених у держави їх громадянства; Правовий, соціальний захист та особисту безпеку працівників кримінально-виконавчої системи та членів їх сімей; Умови утримання засуджених та осіб, які утримуються під вартою, в установах, що виконують покарання, і слідчих ізоляторах; Функціонування та розвиток мережі відкритого і шифрованого зв'язку, надання телекомунікаційних послуг засудженим і особам, яких тримають під вартою; Залучення засуджених до праці і створення умов для їх моральної та матеріальної зацікавленості в результатах праці. Здійснює: Транспортування засуджених до місця відбування покарання, їх розміщення, а також переведення засуджених та осіб, які утримуються під вартою, з одних установ, що виконують покарання, і слідчих ізоляторів в інші в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; Заходи щодо забезпечення співробітників кримінально-виконавчої системи зброєю та спеціальними засобами, з дотримання правил обігу зброї у кримінально-виконавчій системі в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації; Медико-санітарне забезпечення засуджених та осіб, які утримуються під вартою, нагляд за виконанням санітарного законодавства Російської Федерації, а також застосування до засуджених примусових заходів медичного характеру та обов'язкового лікування; Підготовку матеріалів про небажаність перебування (проживання) в Російській Федерації іноземних громадян і осіб без громадянства, які звільняються з місць позбавлення волі, для подання в Міністерство юстиції; Дозвільні, контрольні та наглядові функції в галузі промислової безпеки на виробничих об'єктах кримінально-виконавчої системи; Функції державного замовника, у тому числі в галузі державного оборонного замовлення, в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; Пенсійне забезпечення осіб, звільнених зі служби з кримінально-виконавчої системи, а також членів їх сімей; Матеріально-технічне забезпечення діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи, установ, що виконують покарання, а також інших установ, спеціально створених для забезпечення діяльності кримінально-виконавчої системи; Відомчу експертизу обґрунтування інвестицій в будівництво, проектної документації на реконструкцію та будівництво об'єктів кримінально-виконавчої системи, а також на капітальний ремонт будівель і споруд; Повноваження власника щодо федерального майна, переданого установам та органам кримінально-виконавчої системи, установ, що виконують покарання, а також інших установ, спеціально створених для забезпечення діяльності кримінально-виконавчої системи, відповідно до законодавства Російської Федерації; Контроль діяльності установ і органів кримінально-виконавчої системи, а також контроль за дотриманням законності та забезпеченням прав засуджених та осіб, які утримуються під вартою; Охорону установ і органів кримінально-виконавчої системи, засуджених та осіб, які утримуються під вартою; Охорону психіатричних лікарень (стаціонарів) спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням Федерального агентства з охорони здоров'я і соціального розвитку, забезпечення безпеки осіб, які знаходяться на їх територіях, супроводження та охорону осіб, яким призначено примусове лікування в зазначених лікарнях (стаціонарах), при переведенні їх в інші аналогічні лікарні (стаціонари), а також у разі направлення їх у інші заклади охорони здоров'я для надання медичної допомоги; Організацію в межах своєї компетенції спеціальних перевезень засуджених та осіб, які утримуються під вартою, їх конвоювання та охорону на період конвоювання; Розробку та реалізацію заходів щодо забезпечення пожежної безпеки, попередження та гасіння пожеж на об'єктах установ і органів кримінально-виконавчої системи; Заходи щодо забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації, а також проведення заходів цивільної оборони, підвищення стійкості роботи ФСВП Росії, її територіальних органів, установ, що виконують покарання, і слідчих ізоляторів в умовах воєнного часу і при виникненні надзвичайних ситуацій у мирний час; Довідково-інформаційне забезпечення установ і органів кримінально-виконавчої системи та ведення єдиної бази даних з питань, що стосуються діяльності кримінально-виконавчої системи; Координацію діяльності освітніх та науково-дослідних установ, підвідомчих ФСВП Росії, відповідно до законодавства Російської Федерації; Експлуатацію, технічне обслуговування та охорону майна кримінально-виконавчої системи, а також необхідні заходи щодо його збереження та раціонального використання; Заходи з організації розгляду пропозицій, заяв і скарг засуджених та осіб, які утримуються під вартою; Організацію бухгалтерського і статистичного обліку в кримінально-виконавчій системі, контроль за доцільністю проведених фінансових і господарських операцій та їх відповідністю законодавству Російської Федерації, організацію економного та ефективного витрачання бюджетних коштів; Договірну і претензійну роботу; Розробку і встановлення обов'язкових вимог в області технічного регулювання до оборонної продукції (робіт, послуг), що поставляються установам та органам кримінально-виконавчої системи за державним оборонним замовленням, а також до процесів її проектування, виробництва, будівництва, монтажу, налагодження, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації; Бере участь: В підготовці матеріалів, необхідних для розгляду клопотань засуджених про помилування; В розробці та проведенні правової експертизи проектів законодавчих та інших нормативних правових актів, що стосуються діяльності кримінально-виконавчої системи; В розробці федеральних програм розвитку і зміцнення кримінально-виконавчої системи; В порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, у розробці спеціальної техніки, спеціальних засобів, що використовуються в кримінально-виконавчій системі, а також здійснює їх закупівлю, зберігання, ремонт і списання; Організовує: Загальну і початкову професійну освіту і професійне навчання, а також заочне та дистанційне навчання засуджених в освітніх установах середньої та вищої професійної освіти; Виконання замовлень на поставки продукції, товарів для державних потреб на розміщених на підприємствах і власному виробництві установ, що виконують покарання; Взаємодія територіальних органів ФСВП Росії з територіальними органами інших федеральних органів виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами, а також з громадськими та релігійними об'єднаннями; Здійснювану установами кримінально-виконавчої системи оперативно-розшукову діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації; Проведення із засудженими та особами, що містяться під вартою, виховної роботи, спрямованої на їх виправлення; Взаємодію із засобами масової інформації та редакційно-видавничу діяльність з метою виконання завдань, покладених на кримінально-виконавчу систему; Кадрове забезпечення центрального апарату ФСВП Росії, її територіальних органів, установ, що виконують покарання, і слідчих ізоляторів, професійну підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування кадрів;