Африканський Союз (АС, офіційне скорочення AU англійською мовою і UA рештою робочих мов) — міжурядова організація, що складається з 55 африканських країн. Організація була заснована 9 липня 2002 року як спадкоємиця об'єднаних Африканської Економічної Спільноти (AEC) і Організації Африканської Єдності (OAU). Адміністративний центром організації є місто Аддис-Абеба, столиця Ефіопії. Серед планів Африканського Союзу введення єдиної валюти (афро) та створення спільних збройних сил, як і інших атрибутів країни, таких як кабінет міністрів при голові урядової організації. Метою Союзу є допомога забезпечення в країнах Африки демократії, прав людини і стабільної економіки та, особливо, забезпечення припинення всіх міжафриканських конфліктів та створення ефективного спільного ринку.
Огляд
До Африканського Союзу входять усі країни континенту. 1984 року Марокко демонстративно вийшла з Організації Африканської Єдності (попередниці Африканського Союзу), протестуючи проти визнання Західної Сахари (під назвою Арабської Демократичної Республіки Сахраві) та надання їй членства в організації. Проте, Марокко зберігала особливий статус у межах АС і користувалася деякими службами Союзу, такими як Африканський Банк Розвитку. Делегати від Марокко також брали участь у важливих функціях АС та продовжували переговори щодо розв'язання конфліктів з Фронтом Полісаріо в Алжирі та Вільною зоною Західної Сахари. 2016 року Марокко заявила про своє бажання знов приєднатися до Африканського Союзу, сподіваючись зсередини впливати на політику АС щодо Західної Сахари.31 січня 2017 року, на 28-му саміті Африканського Союзу Марокко було знов прийнято до лав організації.
Першою військовою операцією АС на територію країни-члена було розміщення миротворців із ПАР, Ефіопії та Мозамбіку в Бурунді в травні 2003 року з метою забезпечення виконання мирного договору (див. Місія Африканського Союзу в Бурунді). Війська АС також були направлені до Судану із спробою забезпечити перемир'я у Дарфурському конфлікті. Зараз (2008) планується направлення військ до Сомалі, куди вже прибули миротворці з Уганди.
У межах АС були прийняті ряд важливих документів, що встановлюють низку норм та правил в масштабі континенту, були доповнено ряд попередніх. Серед цих документів Африканська конвенція про запобігання корупції та боротьбу з нею (2003) і Африканський статут щодо демократії, виборів та державного управління (2007), також як і Нове партнерство для розвитку Африки та пов'язана з ним Декларація про демократію, політичне, економічне та корпоративне управлінняТекст договорів АС: http://www.africa-union.org/root/au/Documents/Treaties/treaties.htm .
Членство
Країни-члени До Африканського Союзу входять такі країни:
Країни з призупиненим членством
Структура Африканський Союз, африканський еквівалент Європейського Союзу або Організації Американських Держав, має як політичні, так і адміністративні органи управління. Найвищим органом АС є Асамблея глав держав та урядів, яка визначає політику організації, встановлює її пріоритети та спостерігає за реалізацією її рішень. Зокрема, вона щорічно обирає Голову та заступника Голови Комісії Африканського союзу, призначає комісарів і визначає їх функції і терміни повноважень, затверджує бюджет АС тощо.
Виконавчий комітет стежить за виконанням рішень Асамблеї. Він складається з міністрів закордонних справ країн-членів та приймає рішення на основі консенсусу або, якщо консенсус не є можливим, більшістю у дві третини голосів держав-членів.
Поточними справами організації керують Комітет постійних представників, в якому представлені всі країни-члени АС, та Комісія Африканського союзу, що складається з чиновників, обраних на чотирирічний термін з можливістю одноразового переобрання.
Комісії АС:
з миру і безпеки; з політичних справ; з інфраструктури та енергетики; з соціальних питань; з питань торгівлі та промисловості; з сільськогосподарських питань; з питань економіки; з людських ресурсів, науки та технології; з питань гендерного розвитку; з питань громадянського суспільства та діаспори; з юридичних питань.
Також в рамках Африканського Союзу діє Панафриканський Парламент та Економічна, соціальна і культурна рада (англ. — ECOSOCC).
Регіональні союзи
Африканський Союз підтримує регіональне співробітництво своїх членів. Станом на 2020 рік було вісім Офіційно визнаних Союзом регіональних організацій, кожна з яких скріплена окремим договором: Союз Арабського Маґрибу (AMU) Економічне співтовариство країн Східної та Південної Африки (COMESA) Community of Sahel-Saharan States (CEN-SAD) Східноафриканське співтовариство (EAC) Економічне співтовариство країн Центральної Африки (ECCAS) Економічне співтовариство країн Західної Африки (ECOWAS) Intergovernmental Authority on Development (IGAD) Співтовариство розвитку Півдня Африки (SADC)
Цілі та принципи Згідно з Установчим актом Африканського союзу цілями організації є:
зміцнення єдності та солідарності африканських держав і народів Африки; захист суверенітету, територіальної цілісності та незалежності держав-членів; прискорення політичної та соціально-економічної інтеграції континенту; просування та відстоювання загальних позицій з питань, що становлять інтерес для континенту та його народів; сприяння міжнародному співробітництву відповідно до Статуту ООН і Загальної декларації прав людини; зміцнення миру, безпеки та стабільності на континенті; зміцнення та захист прав людини відповідно до Африканської хартії прав людини та народів та іншими інструментами по забезпеченню прав людини; створення необхідних умов, завдяки яким континент зможе займати гідне місце в глобальній економіці і в міжнародних переговорах; сприяння сталому розвитку на економічному, соціальному і культурному рівнях, а також інтеграції африканських економік; сприяння співробітництву у всіх сферах людської діяльності з метою підвищення рівня життя населення Африки; координація та гармонізація політики між існуючими і майбутніми регіональними економічними спільнотами з метою поступово досягнення цілей Африканського союзу; прогрес у розвитку континенту через сприяння у наукових дослідженнях у всіх сферах, насамперед у сфері науки і технологій; співробітництво з відповідними міжнародними партнерами в діяльності з викорінення хвороб та сприяння здоровому способу життя на континенті.
Згідно з Установчим акту Африканського союзу принципами діяльності організації є:
суверенна рівність і взаємозалежність між державами-членами Африканського союзу; повага державних кордонів, які існували на момент отримання державами незалежності; участь африканських народів у діяльності Африканського союзу; вироблення спільної оборонної політики для африканського континенту; мирне вирішення конфліктів між державами-членами Союзу допомогою відповідних заходів, схвалених Асамблеєю Африканського Союзу; заборона на застосування сили і погрози силою між державами-членами Союзу; невтручання держав-членів у внутрішні справи інших держав; право Союзу втручання в справи держави-союзу за рішенням Асамблеї організації в разі військових злочинів, геноциду і злочинів проти людяності; мирне співіснування держав-членів та їх право існувати у світі і безпеки; право держав-членів звернутися до організації з проханням про її втручання в справи держави з метою відновлення миру та безпеки; сприяння самодостатності в рамках Союзу; сприяння рівності статей; повага демократичних принципів, прав людини, верховенства закону та сумлінного державного управління; сприяння соціальній справедливості з метою забезпечення збалансованого економічного розвитку; повага недоторканності людського життя, засудження та відмова від безкарності і політичних вбивств, актів тероризму та підривної діяльності; осуд і відмова від неконституційної зміни урядів.
Голови Асамблеї Африканського союзу ГоловаКраїнаЧас головуванняТабо Мбекілипень 2002-липень 2003Жоакім Чіссанолипень 2003-липень 2004Олусегун Обасанджолипень 2004-грудень 2005Дені Сассу-Нгессосічень 2006-січень 2007Джон Куфуорсічень 2007-січень 2008Джакайя Кікветесічень 2008-січень 2009Муаммар Каддафісічень 2009-січень 2010Бінгу ва Мутарікасічень 2010-січень 2011Теодоро Обіанг Нгема Мбасогосічень 2011-січень 2012Томас Яї Бонісічень 2012-січень 2013Гайле Мар'ям Десаленьсічень 2013-січень 2014Мохаммед ульд Абдель Азізсічень 2014-січень 2015Роберт Мугабесічень 2015-січень 2016Ідріс Дебісічень 2016-січень 2017Альфа Кондесічень 2017-січень 2018Поль Кагамесічень 2018-лютий 2019Абдель Фаттах ас-Сісілютий 2019-лютий 2020Сиріл Рамафосалютий 2020-лютий 2021Фелікс Чісекеділютий 2021-лютий 2022
Саміти Африканського Союзу