Генера́льний директора́т з пита́нь юриди́чної слу́жби (Le Service juridique – SJ) — внутрішній правовий консультант Комісії, розташованим у Брюсселі. Вона забезпечує відповідність рішень Комісії законодавству Європейського Союзу, запобігаючи або зменшуючи ризик подальших судових розглядів. Вона надає юридичні консультації комісії та її департаментам, а також представляє Комісію в судових справах.

Огляд +Юридична служба Європейського Союзу Засновано 1952 Політика Європейська комісія — Європейський Союз Лідер Генеральний директор Команди 14 Відповідальний за Президент Комісії Штаб-квартира Брюссель, Бельгія

Історія Юридична служба була заснована в 1952 році як Юридична служба Вищого органу Європейської спільноти з вугілля і сталі (ЄСВС). Її перший директор, Мішель Ґоде, прагнув створити «корпус юристів», які б надавали юридичні консультації та діяли як юридичні представники попередників Комісії.

1958–1967. Після створення Європейської економічної спільноти (ЄЕС) та Європейської спільноти з атомної енергії (Євратом), три організації – разом відомі як Європейські Спільноти (ЄС) – мали одну юридичну службу, структуровану в три окремі відділення. Першими керівниками (директорами, з 1960 року – генеральними директорами) цих відділень були Мішель Ґоде (ЄЕС), Роберт Кравелицький (ЄСВС) та Тео Фоґелаар (Євратом).

Договір про злиття (або Брюссельський договір, підписаний 8 квітня 1965 року та введений в дію 1 липня 1967 року) встановив, що виконавчі органи, Комісія та Рада ЄЕС, повинні замінити Раду та Комісію Євратому, а також Раду та Вищий орган Європейської системи співробітництва та громадських відносин (ESCS). Після набрання чинності три відділення Юридичної служби були об'єднані в єдиний департамент, створивши таким чином єдину Юридичну службу для Європейських Спільнот, які все ще юридично незалежні.

Початкові, основні функції Юридичної служби – виключне право представляти Комісію в судах та надавати юридичні консультації Генеральним директоратам щодо тлумачення європейського права – суттєво не змінилися з моменту її створення. Оскільки Юридична служба є «службою послуг», її розвиток відбувався за розвитком Комісії: її завдання є більш різноманітними (оскільки вона займається правовою базою всієї роботи комісії), а кількість її членів зараз перевищує 400 (включаючи допоміжний персонал). Вона завжди відігравала і досі відіграє унікально центральну роль у виконавчій гілці влади Європейського Союзу. Генеральний директор досі відвідує всі засідання Колегії комісарів.

Місія Місія Юридичної служби двояка:

Надавання юридичних консультацій Комісії при виконанні її функцій

розробка законодавства ведення міжнародних переговорів діючи як хранитель Договорів здійснення виконавчих повноважень, наданих йому законодавцем Співтовариства або Договорами

Як юридичні консультанти, члени Юридичної служби беруть участь у міжпалатних консультаціях з іншими департаментами комісії. З огляду на її особливу роль та загальні правила професійної етики, члени не можуть надавати юридичні консультації окремим особам. Юридична служба також забезпечує якість законодавства: її команда з якості законодавства (LEG) консультує інші департаменти з точки зору правил розробки законодавчих актів.

Представлення Комісії в судових процесах Роль Юридичної служби як агента Комісії в суді порівнянна з традиційною роллю юрисконсульта: Юридична служба є внутрішнім юрисконсультом Комісії. Згідно з рішенням Комісії ЄЕС від 8 липня 1959 року, Юридична служба є єдиною організацією, уповноваженою представляти комісію в судах, тобто в таких юрисдикціях: юрисдикції Європейського Союзу, національні суди та трибунали (переважно з питань стягнення боргів), міжнародні суди (головним чином СОТ), Суд ЄАВТ, арбітражні трибунали, такі як ICSID (Міжнародний центр врегулювання інвестиційних спорів), Постійна палата арбітражу (PCA) та . Більшість справ розглядаються Судом Європейського Союзу в Люксембурзі. Генеральний директор уповноважений призначати агентів для дій у судах. У найважливіших випадках генеральний директор сам представляє Комісію в Суді.

Організація Юридична служба – це горизонтальний сервісний департамент, що безпосередньо підпорядковується президентові Комісії. Керівником Юридичної служби є її Генеральний директор (наразі: Альберто Де Грегоріо Меріно), якому допомагає заступник генерального директора (наразі: Клеменс Ладенбурґер). Юридична служба складається з 14 команд, які відповідають за різні правові сфери та політику. Кожну команду очолює директор, який звітує перед генеральним директором. Члени Юридичної служби повинні виконувати дві основні функції Юридичної служби (представництво в судових справах та юридичні консультації). Різні команди часто співпрацюють з питань, що потребують кількох галузей експертизи.

Організаційна схема юридичної служби https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/organisation_charts/organisation-chart-legalservice_en.pdf

Примітки

Посилання

Legal Service